【文章內容簡介】 三氯蔗糖生產線項目要加緊建設，力爭當年投產。對已確定的 7 條續(xù)建道路和 6 條新開工道路、 110千伏變電所、防洪排澇等工程，要抓緊啟動。富煌工業(yè)園，要進一步加大政策傾斜力度，加快重鋼二期技改項目建設，并力求盡 第 9 頁 共 20 頁 快成功上市。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，都要按照 “ 四要素 ” 要求，強力加以推進。夏閣工業(yè)集中區(qū)，詳細性規(guī)劃力爭 4 月底通過評審，園區(qū)配套道路要加緊施工，力爭全年入園千萬元 以上企業(yè)達 10家；銀屏鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，海昌水泥一期工程 9 月底前竣工投產，啟動二期工程建設。海昌廊道、威海路等基礎設施建設加快推進，盡快開工建設管樁制品廠、春潮重型混凝土制品廠等項目。烔煬工業(yè)集中區(qū)，要加快南、北區(qū)主干道建設，加快推進金泰、華錦紡織和明峰汽配等項目。柘皋工業(yè)集中區(qū)，要盡快完成擴建規(guī)劃，落實羊毛衫、富林家俱、新豐毛巾紡織等項目征地工作，切實做好金巢酒業(yè)、大國地板、金喜貓?zhí)枪软椖拷ㄔO的地方工作。黃麓工業(yè)集中區(qū)，創(chuàng)業(yè)大道延伸等基礎設施建設要加快推進，認真實施好獅城生態(tài)科技園、 *科教產業(yè)園等在手項目， 同時全力支持富煌集團加快發(fā)展?；绷止I(yè)集中區(qū)，要繼續(xù)加大基礎設施投入和土地儲備工作，確保今年啟動區(qū)面積達到 2 平方公里以上，入園企業(yè)超過 30 家。散兵工業(yè)集中區(qū)，瀛浦金龍水泥一期工程4 月底前竣工， 2 條日產 4500 噸水泥熟料生產線建成投產，同步建設二期工程。全年力求再引進 12 家千萬元以上項目。中垾工業(yè)集中區(qū)，要盡快完成規(guī)劃報批，基礎設施建設要加快推進，力爭全年引進項目 20 個以上，引進資金 8000 萬元以上。壩鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，要加快園區(qū)基礎設施建設，做好園區(qū)土地征用，全年爭取引進項目 10 至 15 個，完成固定資產投資 6000 萬元以上。蘇 第 10 頁 共 20 頁 灣工業(yè)集中區(qū)，園區(qū)主干道要盡快建設，在談的 6 個項目力爭盡早敲定落戶。欄桿工業(yè)集中區(qū)，主干道要盡快建成，并切實做好土地儲備工作，力爭全年入園企業(yè)達到 8 個以上。廟崗工業(yè)集中區(qū)，園區(qū)規(guī)劃編制、評審報批和土地征用收儲、基礎設施建設等工作要及早啟動，加快進度，確保年底見成效。其三要切實抓好協(xié)調與服務。產業(yè)培育方面，區(qū)委、區(qū)政府明確提出了打造槐林漁網、中垾錨鏈、富煌鋼構、城郊鞋業(yè)、水泥建材五大產業(yè)集群，區(qū)里將成立五個指導組，由區(qū)幾大班子相關負責同志牽頭任組長，落實到一個責任單位，各組建一套專門班子，具體 協(xié)調和指導這5 大產業(yè)集群的規(guī)劃和發(fā)展。力爭通過不懈努力，打造出一批規(guī)模超 10 億元的產業(yè)集群，使我區(qū)工業(yè)既 “ 頂天立地，又鋪天蓋地 ” 。資本市場運作方面，要積極支持富煌、金猴、槐祥按照上市公司要求進行規(guī)范，逐步推向資本市場。其中，富煌集團要確保今年上半年上市。對上市企業(yè)，市里正在擬定政策，區(qū)里也將成立組織，區(qū)里已初步決定將由倪書記、我和慶海區(qū)長各聯(lián)系一家企業(yè)給予指導、協(xié)調和支持。同時對擬上市企業(yè)在融資擔保、改變土地性質、稅收減免、財政獎勵等方面提供更加優(yōu)惠政策。品牌創(chuàng)建方面，去年， “ 槐祥 ” 大米獲中國名牌，今年要力 爭 “ 槐祥牌 ” 大米、 “ 金猴牌 ” 漁具創(chuàng)國家免檢產品，富煌鋼構創(chuàng)中國名牌產品，富煌門窗創(chuàng)省名牌。 （二）城鎮(zhèn)化推進要創(chuàng)新方式、多措并舉。實施 “ 城鎮(zhèn)帶動 ” 第 11 頁 共 20 頁 是我區(qū)一項重要戰(zhàn)略，也是一項系統(tǒng)工程。當前，區(qū)里正在研究出臺《關于加快推進城鎮(zhèn)化進程的實施意見》以及《關于進一步加強全區(qū)拆違控違工作實施意見》、《集體土地拆遷安置實施細則》和《農民建房辦法》等相關文件，也成立了經營城鎮(zhèn)領導組專門抓這項工作，各地、各部門要切實落實好經營城鎮(zhèn)工作的配套政策和措施，以強有力的舉措推進城鎮(zhèn)建設再上新臺階。首先要加快集鎮(zhèn)建設步伐。 規(guī)劃方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點、高水平、高質量要求，盡快完成集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，未完成報批的要在 4 月底前完成報批，完成初步方案編制的要在 5 月底前完成評審，同時要做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接。要切實加快集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制和村莊建設規(guī)劃編制，確保在 6 月底前完成集鎮(zhèn)近期建設區(qū)域和工業(yè)集中區(qū)起步區(qū)的控制性詳規(guī)編制，確保全年完成 100個以上村莊建設規(guī)劃編制。建設等部門要加強執(zhí)法管理，規(guī)劃建設行為，嚴控無規(guī)劃建設、零星建設和違法建設，切實規(guī)范小城鎮(zhèn)建設行為。土地經營方面，要在盤活存量土地上做文章，搞好土地的綜合開發(fā)，實現(xiàn)城 鎮(zhèn)建設與盤活存量以及土地置換的互動，為經營城鎮(zhèn)注入強大活力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地出讓時，一定要統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口、嚴格程序，杜絕以過低的價格對外供地，努力實現(xiàn)土地效益最大化。同時要妥善做好征地和拆遷補償安置工作。同時，要進一步完善集鎮(zhèn)道路、綠化、垃圾和污水處理等配套設施建設。其次要做好服務城市工作。要繼續(xù)按照市里統(tǒng)一部署， 第 12 頁 共 20 頁 不斷改進方式方法，加大工作推進力度，確保完成市委、市政府交辦的各項舊城改造任務。要繼續(xù)堵疏結合做好拆違控違工作，對重點區(qū)域、重點地段實行死看硬守，不留死角，對新增違法建筑堅決予以拆除。同時，要妥善 做好居民安置點、規(guī)劃區(qū)個人建房的申報與初把關工作，積極探索長效管理機制，確保實現(xiàn)違法建筑 “ 零增長 ” 。其三要深入開展文明創(chuàng)建。按照重心下移、屬地管理的要求，進一步建立健全環(huán)衛(wèi)市場化運作監(jiān)管機制。繼續(xù)加大小街小巷整治力度，深入開展 “ 十佳鎮(zhèn) ” 和 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 “ 環(huán)湖文明長廊 ” 創(chuàng)建活動，大力整治 “ 臟亂差 ” 現(xiàn)象，推動全區(qū)文明創(chuàng)建的規(guī)范化與制度化。 （三）項目工作要抓對接、促進度。項目是經濟發(fā)展的載體，抓住了項目就抓住了關鍵。當前，我區(qū)頂天立地的項目不多，是我們的短腿所在。鋪天蓋地的項目雖然比較多，但真正形成產業(yè)集 群和產業(yè)鏈條的也不多。在項目推進中，看似熱熱鬧鬧