5區(qū)委書記在全區(qū)依法治區(qū)工作推進(jìn)會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 20:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ” 首先必須是和諧穩(wěn)定的核心區(qū)，任何時(shí)候我們都強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)守穩(wěn)定是第一前提、第一責(zé)任、第一大局。而保穩(wěn)定、促和諧不能靠蠻干，不能僅僅靠 值守來(lái) “ 治標(biāo) ” ，根本還必須靠法治，必須用法 “ 治本 ” ，既要依法做好維穩(wěn)工作，更要依法執(zhí)政行政，把矛盾化解于萌芽；既要敢于出招、善于接招，更要能夠見招拆招，從根本上、源頭上做好穩(wěn)定工作。必須充分發(fā)揮法治的 “ 導(dǎo)流槽 ” 和 “ 分揀器 ”功能，引導(dǎo)群眾通過(guò)法治渠道表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，讓法治成為全社會(huì)的共同意識(shí)和行為準(zhǔn)則。 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 二、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)，不斷提高依法治區(qū)工作科學(xué)化、系統(tǒng)化水平 我區(qū)推進(jìn)依法治區(qū)，總的目標(biāo)要求是走在全省縣區(qū)前列，服務(wù) 改革發(fā)展的成效要體現(xiàn)在加快實(shí)現(xiàn) “ 兩大目標(biāo) ” 、走在 “ 兩個(gè)前列 ” 上，推進(jìn)基層社會(huì)治理的成效要體現(xiàn)在建設(shè)廣元保障民生、構(gòu)建和諧的首善區(qū)上。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)各級(jí)各部門圍繞總體目標(biāo)要求，大力推進(jìn)法治利州、法治政府和法治社會(huì)建設(shè)，讓 “ 法治化 ” 成為我區(qū)的鮮明特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 12 （一）堅(jiān)持黨委帶頭示范，著力提高依法執(zhí)政能力。黨委是黨的執(zhí)政核心，在依法治區(qū)中發(fā)揮著帶頭示范作用。一要加強(qiáng)總攬協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，支持人大加強(qiáng)工作監(jiān)督，支持政府依法行政，支持政協(xié)參政議政 ，支持審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法履行職能，努力形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相配合、齊抓共管的法治工作格局。二要健全依法決策機(jī)制。區(qū)委常委會(huì)建立了會(huì)前學(xué)法制度，各級(jí)黨委（黨組）會(huì)議也要定期學(xué)法，提升依法執(zhí)政水平。要著力規(guī)范黨內(nèi)運(yùn)行機(jī)制，建立完善民主決策、 “ 三重一大 ” 事項(xiàng)決策管理、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等機(jī)制制度，將黨委工作納入法治化軌道。三要建立法律顧問(wèn)制度。區(qū)委全面建立法律顧問(wèn)制度，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級(jí)執(zhí)法部門也要建立法律顧問(wèn)制度，法律顧問(wèn)管理制度健全，在作出 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 重大決策和出臺(tái)重要政策前，認(rèn)真咨詢法律顧問(wèn)，并征求意見建議， 認(rèn)真研究吸取法律顧問(wèn)意見建議，優(yōu)化決策和政策。四要深化黨內(nèi)民主。完善黨的代表大會(huì)制度，健全黨內(nèi)情況討論、反映、通報(bào)制度，深入推進(jìn)黨務(wù)公開，充分保障黨員的話語(yǔ)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （二）強(qiáng)化政府主體責(zé)任，全面推進(jìn)依法行政。依法行政是建設(shè)法治利州的核心所在。全面推進(jìn)依法行政，必須切實(shí)做到依法行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、政務(wù)公開。一要轉(zhuǎn)變政府職能。按照職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)要求，依法界定政府職能，推行政府權(quán)力清單制度，帶頭執(zhí)法守法、依法行政。要深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化行政審批流程，把該放的權(quán) 力放開放活，該管的事務(wù)管住管好。二要推進(jìn)依法行政。把合法作為行政決策的第一要件，健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、民主協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等作為重大決策的必經(jīng)程序，建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，將決策過(guò)程置于法治框架內(nèi)，確保每項(xiàng)決策都符合法律法規(guī)，經(jīng)得起歷史、群眾和實(shí)踐的檢驗(yàn)。三要規(guī)范執(zhí)法行為。要深化行政執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法主體，完善執(zhí)法程序，推進(jìn)綜合執(zhí)法，下沉執(zhí)法重心，提高執(zhí)法和服務(wù)水平，切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問(wèn)
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