5區(qū)委書記在全區(qū)依法治區(qū)工作推進會上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 20:12 本頁面
【文章內容簡介】 ” 首先必須是和諧穩(wěn)定的核心區(qū)，任何時候我們都強調和堅守穩(wěn)定是第一前提、第一責任、第一大局。而保穩(wěn)定、促和諧不能靠蠻干，不能僅僅靠 值守來 “ 治標 ” ，根本還必須靠法治，必須用法 “ 治本 ” ，既要依法做好維穩(wěn)工作，更要依法執(zhí)政行政，把矛盾化解于萌芽；既要敢于出招、善于接招，更要能夠見招拆招，從根本上、源頭上做好穩(wěn)定工作。必須充分發(fā)揮法治的 “ 導流槽 ” 和 “ 分揀器 ”功能，引導群眾通過法治渠道表達訴求、維護權益，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，讓法治成為全社會的共同意識和行為準則。 第 6 頁 共 12 頁 二、明確目標，扎實推進，不斷提高依法治區(qū)工作科學化、系統(tǒng)化水平 我區(qū)推進依法治區(qū)，總的目標要求是走在全省縣區(qū)前列，服務 改革發(fā)展的成效要體現(xiàn)在加快實現(xiàn) “ 兩大目標 ” 、走在 “ 兩個前列 ” 上，推進基層社會治理的成效要體現(xiàn)在建設廣元保障民生、構建和諧的首善區(qū)上。當前和今后一個時期，全區(qū)各級各部門圍繞總體目標要求，大力推進法治利州、法治政府和法治社會建設，讓 “ 法治化 ” 成為我區(qū)的鮮明特色和競爭優(yōu)勢。 12 （一）堅持黨委帶頭示范，著力提高依法執(zhí)政能力。黨委是黨的執(zhí)政核心，在依法治區(qū)中發(fā)揮著帶頭示范作用。一要加強總攬協(xié)調。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，支持人大加強工作監(jiān)督，支持政府依法行政，支持政協(xié)參政議政 ，支持審判機關、檢察機關依法履行職能，努力形成各司其職、各負其責、互相配合、齊抓共管的法治工作格局。二要健全依法決策機制。區(qū)委常委會建立了會前學法制度，各級黨委（黨組）會議也要定期學法，提升依法執(zhí)政水平。要著力規(guī)范黨內運行機制，建立完善民主決策、 “ 三重一大 ” 事項決策管理、社會穩(wěn)定風險評估等機制制度，將黨委工作納入法治化軌道。三要建立法律顧問制度。區(qū)委全面建立法律顧問制度，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級執(zhí)法部門也要建立法律顧問制度，法律顧問管理制度健全，在作出 第 7 頁 共 12 頁 重大決策和出臺重要政策前，認真咨詢法律顧問，并征求意見建議， 認真研究吸取法律顧問意見建議，優(yōu)化決策和政策。四要深化黨內民主。完善黨的代表大會制度，健全黨內情況討論、反映、通報制度，深入推進黨務公開，充分保障黨員的話語權、知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。 （二）強化政府主體責任，全面推進依法行政。依法行政是建設法治利州的核心所在。全面推進依法行政，必須切實做到依法行政、高效便民、權責統(tǒng)一、政務公開。一要轉變政府職能。按照職權法定、簡政放權要求，依法界定政府職能，推行政府權力清單制度，帶頭執(zhí)法守法、依法行政。要深化行政審批制度改革，簡化行政審批流程，把該放的權 力放開放活，該管的事務管住管好。二要推進依法行政。把合法作為行政決策的第一要件，健全依法決策機制，把公眾參與、民主協(xié)商、風險評估、合法性審查、集體討論等作為重大決策的必經程序，建立行政決策監(jiān)督和責任追究制度，將決策過程置于法治框架內，確保每項決策都符合法律法規(guī)，經得起歷史、群眾和實踐的檢驗。三要規(guī)范執(zhí)法行為。要深化行政執(zhí)法體制改革，整合執(zhí)法主體，完善執(zhí)法程序，推進綜合執(zhí)法，下沉執(zhí)法重心，提高執(zhí)法和服務水平，切實解決權責交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問
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