5農村衛(wèi)生工作的意見(編輯修改稿)
2025-09-11 19:39 本頁面
【文章內容簡介】 。高等醫(yī)學院校要針對我國農村衛(wèi)生實際需要，通過改革培養(yǎng)模式，調整專業(yè)設置和教學內容，強化面向農村需要的全科醫(yī)學教育，可采取初中畢業(yè)后學習 5 年或高中畢業(yè)后學習 3 年的高等?？平逃确绞?，定向為農村培養(yǎng)適用的衛(wèi)生人才。鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構的在職或離退休衛(wèi)生技術人員到農村服務。建立健全繼續(xù)教育制度，加強 第 6 頁 共 12 頁 農村衛(wèi) 生技術人員業(yè)務知識和技能培訓，鼓勵有條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受醫(yī)學學歷教育。對衛(wèi)生技術崗位上的非衛(wèi)生技術人員要有計劃清退，對達不到執(zhí)業(yè)標準的人員要逐步分流。到 2024 年，全國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院臨床醫(yī)療服務人員要具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格，其他衛(wèi)生技術人員要具備初級及以上專業(yè)技術資格；到 2024 年，全國大多數鄉(xiāng)村醫(yī)生要具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格。 。合理配置衛(wèi)生資源，加強縣級中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院中醫(yī)科建設，為農村中醫(yī)藥發(fā)展提供必要的物質條件，逐步形成中醫(yī)特 色和優(yōu)勢。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識和技能培訓，培養(yǎng)一批具有中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的農村中醫(yī)骨干。鼓勵農村臨床醫(yī)療服務人員兼學中醫(yī)并應用中醫(yī)藥診療技術為農民服務。要篩選推廣農村中醫(yī)藥適宜技術，擴大中醫(yī)藥服務領域，在規(guī)范農村中醫(yī)藥管理和服務的基礎上，允許鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術人員自種、自采、自用中草藥。要認真發(fā)掘、整理和推廣民族醫(yī)藥技術。 。支持鼓勵大型藥品經營企業(yè)通過兼并和改造縣（市、區(qū)）藥品批發(fā)企業(yè)，建立基層藥品配送中心，鼓勵藥品零售連鎖經營向農村延伸，方便農民就近購藥。逐 步推行農村衛(wèi)生機構藥品集中采購，也可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為村級衛(wèi)生機構統(tǒng)一代購藥品，但代購方不得以謀利為目的。有條 第 7 頁 共 12 頁 件的地區(qū)可試行藥品集中招標采購。制定鄉(xiāng)村醫(yī)生基本用藥目錄，規(guī)范用藥行為。 四、加大農村衛(wèi)生投入力度 。各級人民政府要逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。從 2024 年起到 2024 年，中央及省、市（地）、縣級人民政府每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經費主要用于發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，包括衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經費、農村 衛(wèi)生服務網絡建設資金等。要研究制定具體補助辦法，規(guī)范政府對農村衛(wèi)生事業(yè)補助的范圍和方式。 ?？h級財政要根據國家確定的農村公共衛(wèi)生基本項目，安排人員經費和業(yè)務經費。省、市（地）級財政要對縣、鄉(xiāng)開展公共衛(wèi)生工作給予必要的業(yè)務經費補助。此外，省級財政還要承擔購買全省計劃免疫疫苗和相關的運輸費用。中央財政通過專項轉移支付對困難地區(qū)的重大傳染病、地方病和職業(yè)病的預防控制等公共衛(wèi)生項目給予補助。 ?？h級人民政府負責安排政府舉辦的農 村衛(wèi)生機構開展公共衛(wèi)生和必要的醫(yī)療服務經費、離退休人員費用和發(fā)展建設資金。中央和省級財政對貧困地區(qū)農村衛(wèi)生機構基礎設施建設和設備購置給予補助。 。按照規(guī)定的項目、標準和服務 第 8 頁 共 12 頁 量將農村衛(wèi)生經費納入各級財政預算。地方各級人民政府要認真做好農村衛(wèi)生專項資金使用的管理和監(jiān)督，嚴禁各種挪用和浪費行為，充分發(fā)揮資金使用效益。
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