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正文內(nèi)容

5農(nóng)機局長座談會領(lǐng)導(dǎo)致辭(編輯修改稿)

2024-09-11 19:29 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 、有市場眼光的青壯年農(nóng)民,留在農(nóng)村的大多是婦女和中老年人,農(nóng)機手的素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降,對農(nóng)機的購買使用產(chǎn)生了許多問題, 第 10 頁 共 23 頁 如駕駛操作技術(shù)不高、維護保養(yǎng)不到位、安全生產(chǎn)保障差、機械利用率低等等。解決勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)機化發(fā)展產(chǎn)生的不利影響,探索農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和農(nóng)機化又好又快發(fā)展的相互促進機制,是農(nóng)機部門的一項戰(zhàn)略任務(wù)。應(yīng)當(dāng)強化培訓(xùn),提高新一代機手的技術(shù)素質(zhì)和經(jīng)營管理能力。應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)機社會化服務(wù)組織,推進農(nóng)機社會化服務(wù),在重要農(nóng)時季節(jié)和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),搞好各項服務(wù)。 、準(zhǔn)確把 握糧食生產(chǎn) ? 三項行動 ? 對農(nóng)機化的影響 20**年,省政府啟動了 ? 小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動 ? , 20**年,啟動了 ? 水稻產(chǎn)業(yè)提升行動 ? ,今年,又啟動了 ? 玉米振興計劃 ? ,統(tǒng)稱為糧食生產(chǎn) ? 三大行動 ? 。高產(chǎn)攻關(guān)活動實施 3 年來,小麥生產(chǎn)實現(xiàn)歷史性突破,促進了糧食增產(chǎn)農(nóng)民增收,與攻關(guān)前的20**年比,全省小麥單產(chǎn)提高 公斤,增長 %,總產(chǎn)增長了 72 億斤,累計增收 65 億元以上,畝均增收 203 元,帶動全省農(nóng)民人均增收 131 元。水稻產(chǎn)業(yè)提升行動也取得了很好效果,今年早稻豐產(chǎn)豐收。 ? 兩深一精 ? 和聯(lián)合收獲農(nóng)機化技術(shù), 是小麥高產(chǎn)攻關(guān)的主要技術(shù)和措施之一。作為整體性活動,小麥高產(chǎn)攻關(guān)及其成效,已得到農(nóng)業(yè)部、省委省政府和各級黨委、政府以及全社會的廣泛認同和稱贊,但農(nóng)機化技術(shù)特別是 ? 兩深一精 ?技術(shù)和農(nóng)機部門在小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動中的地位和作用,并沒有得 第 11 頁 共 23 頁 到同等同步認可,在最近開展的小麥高產(chǎn)攻關(guān)總結(jié)與宣傳活動中表現(xiàn)的尤為明顯。分析起來,原因是多方面的:既有行政體制的原因,也有人為的原因。一些地方的農(nóng)機部門根本就沒有參與到? 小麥高產(chǎn)攻關(guān) ? 和 ? 水稻產(chǎn)業(yè)提升行動 ? 中去,完全是局外人。近年來,江淮分水嶺地區(qū)出現(xiàn)了小麥撒播回潮、機播倒退的現(xiàn)象,在最能發(fā)揮作用、顯示力量的戰(zhàn)場,農(nóng)機隊伍、農(nóng)機裝備撤了下來,失去了陣地,令人不解和深思。還有宣傳不夠的原因,不善于自我宣傳,宣傳的力度不夠,宣傳的主動性和技巧性不足,等等。 保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給,始終是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),始終是農(nóng)業(yè)部門的首要職責(zé)。圍繞糧食生產(chǎn)抓農(nóng)機,是農(nóng)機戰(zhàn)線最主要的任務(wù)。糧食生產(chǎn) ? 三大行動 ? ,是農(nóng)機發(fā)揮威力的主戰(zhàn)場,是農(nóng)機部門發(fā)揮作用的主陣地,必須利用好這個平臺,主動參與,發(fā)揮作用。必須深刻認識糧食生產(chǎn)的極端重要性,把握農(nóng)機化的發(fā)展方向和發(fā)力點,在糧食生產(chǎn)中承擔(dān)重任、唱好主角。必 須大力推廣糧食生產(chǎn)全程機械化新技術(shù)新機具,提高糧食生產(chǎn)的農(nóng)機裝備水平和技術(shù)水平。必須強化農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,真正做到部門與部門、人與人、技術(shù)與技術(shù)的緊密結(jié)合。必須優(yōu)先發(fā)展為糧食生產(chǎn)全程服務(wù)的農(nóng)機服務(wù)組織。必須有力有效地宣傳農(nóng)機化在糧食生產(chǎn) ? 三大行動 ? 中的作用。 、準(zhǔn)確把握跨區(qū)作業(yè)新變化對農(nóng)機化發(fā)展的影響 第 12 頁 共 23 頁 去年以來,我省農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),特別是小麥跨區(qū)機收出現(xiàn)了一些新的變化,今年更為明顯。這就是:跨區(qū)作業(yè)半徑縮小,大跨度跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機數(shù)量減少,千里躍進、萬里出征的機械數(shù)量在悄然縮減 。雖然目前數(shù)量還不是很大,但卻是個非常重要的現(xiàn)象和苗頭。我們分析,原因大概有三:一是農(nóng)機用油不能確保。近年來,農(nóng)機用油趨緊,長距離跨區(qū)作業(yè),機手擔(dān)心油料得不到保證。二是作業(yè)成本上升、效益下降,利益驅(qū)動力減弱。三是農(nóng)機化發(fā)展均衡化。當(dāng)?shù)氐臋C械多了,對外來機械的需求減少,逐步發(fā)展為零需求,乃至負需求,跨區(qū)作業(yè)由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場。四是組織化程度提高和機械的科學(xué)配置。合理安排后的本地作業(yè)市場能夠滿足機械當(dāng)季作業(yè)量的需求,作業(yè)收入可以達到機手的預(yù)期,跨區(qū)作業(yè)的收益與辛勞抵銷。 跨區(qū)作業(yè),合作共用,提高效 益,是有中國特色農(nóng)機化道路的重要內(nèi)容。一方面,短期內(nèi),跨區(qū)作業(yè)不僅不會消失,而且在相當(dāng)長的時期里,仍然有很大的發(fā)展空間;另一方面,跨區(qū)作業(yè)半徑縮小、跨區(qū)作業(yè)機械數(shù)量減少,代表了新的發(fā)展方向,是農(nóng)機化由初級階段跨入中級階段、走向高級階段的必然趨勢和結(jié)果。如何認識和應(yīng)對,考驗著我們落實科學(xué)發(fā)展觀,指導(dǎo)農(nóng)機化又好又快發(fā)展的能力和水平,必須超前認識、超前思考、超前應(yīng)對。需要認真學(xué)習(xí)先進國家農(nóng)機化發(fā)展的經(jīng)驗,深入研究我國我省農(nóng)機化發(fā)展的規(guī)律,見微知著。需要切實加強規(guī)劃、計劃引導(dǎo),規(guī) 第 13 頁 共 23 頁 劃、計劃要明確重點、把握主動,體現(xiàn)趨 勢、適應(yīng)變化,反映規(guī)律、引導(dǎo)發(fā)展。需要繼續(xù)做深做細跨區(qū)作業(yè),加強組織服務(wù),推進跨區(qū)作業(yè)的橫向拓展和縱向深入。 、準(zhǔn)確把握柴油漲價對農(nóng)機化的影響 自 6 月 20 日起,全國汽油、柴油價格每噸提高 1000 元,折合每升約分別提高 ;航空煤油價格每噸提高 1500元。是近年來油價不斷攀升過程中漲幅最大的一次。柴油漲價對農(nóng)機化有沒有影響。有多大影響。是促進還是促退。需要我們深入分析。我認為,影響肯定有,哪一方面的影響大。有多大。還需要在實踐中進一步觀察和分析。 從負 面看,主要表現(xiàn)在兩個方面。一是會滯后性地拉動農(nóng)機產(chǎn)品價格上漲,抑制農(nóng)民購買需求。二是提高農(nóng)機作業(yè)成本。據(jù)測算,這次柴油價格上漲,我省農(nóng)機作業(yè)畝均成本上升 元。雖然財政提高了農(nóng)資綜合直補標(biāo)準(zhǔn),每畝增加 6 元,但遠不足以抵銷成本的增加。即使擴大購機補貼規(guī)模,提高購機補貼比率,也只能使部分機具、部分農(nóng)民受益。提高的作業(yè)成本,通過作業(yè)價格的提升,轉(zhuǎn)移到農(nóng)民頭上,轉(zhuǎn)為成種糧效益下降。 從正面看,主要表現(xiàn)在三個方面。一是促進農(nóng)機科技進步。生產(chǎn)企業(yè)要研究開發(fā)大中型、高科技含量、可復(fù)式作業(yè)的低耗油農(nóng)機新產(chǎn)品。 二是加速淘汰正在使用的低速、高耗油、不能滿足農(nóng)藝要求的小型、老式機械,裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步子有可能加快。 第 14 頁 共 23 頁 三是促進定單作業(yè)、規(guī)模作業(yè)的發(fā)展。減少跨區(qū)作業(yè)盲目外出,避免無效轉(zhuǎn)移,降低使用成本,進而也可能間接促進土地規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域內(nèi)作物統(tǒng)一布局。 負面影響大還是正面影響大。目前無法定論。但有一點是肯定的,盡管國際原油價格漲迭互現(xiàn),但低油價時代一去不復(fù)返了,國內(nèi)成品油價格還有繼續(xù)上漲的空間和可能。油價已經(jīng)并將更深地影響農(nóng)機
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