【文章內(nèi)容簡介】 員都能在自己從事的崗位上依責開展技術推廣和服務；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員中全面推行 “ 包村聯(lián)戶 ” 農(nóng)技服務制，每個技術人員都是農(nóng)技推廣責任人，技術包保 2 個行政村，聯(lián)系 20 個科技示范戶，在所包保村建立一個不少于 500 畝的高產(chǎn)示范田。建立了工作制度。農(nóng)技人員認真做好每天的主要業(yè)務活動記錄，每月進行一次工作小結，年終全面總結；由縣農(nóng)委牽頭每月 18 日召開一次農(nóng)技推廣指導員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜 合站長工作例會，協(xié)調(diào)全縣各單位當月工作，布置當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務，提供信息資料、回顧小結一月的工作完成情況，制定下月工作計劃和目標；每個農(nóng)業(yè)綜合服務站站長為信息報送員，將本服務區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各類有價值的信息進行收集、整理、匯總并每十天上報一次；每個農(nóng)業(yè)綜合服務站也都對資料進行分類建檔，規(guī)范管理。建立了人事管理制度。在農(nóng)技推廣體系中實行職業(yè)資格準入制度，目前全縣基層農(nóng)技推廣機構已全面推行農(nóng)業(yè)職業(yè)資格制度，切實提高了在職農(nóng)技推廣 第 9 頁 共 19 頁 人員整體技能素質(zhì)；基層農(nóng)技推廣人員實行全員競聘上崗，采用考試加考核的辦法，擇優(yōu)錄用，三年一 聘；實施新型農(nóng)民科技示范培訓工程，每個基層農(nóng)技推廣人員抓住關鍵農(nóng)事季節(jié)，每年在所包村對示范戶、種植大戶、專業(yè)合作社社員培訓。二是建立了農(nóng)技人員知識更新制度。在提高基層農(nóng)技人員的知識和技能水平上，采用靈活多樣的形式加大培訓力度。如專業(yè)技能集中培訓，每年開展春季及農(nóng)閑季節(jié)集中培訓，依托農(nóng)業(yè)大學等大專院校的師資優(yōu)勢，集中全縣基層農(nóng)技人員封閉式培訓，每年對基層農(nóng)技人員集中培訓不少于 5— 7 天。實行關鍵農(nóng)事季節(jié)培訓，每年的秋種、夏種、田管期間，開展短期技術培訓，縣培訓到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓到村、農(nóng)技人員培訓到科技示范戶和農(nóng)戶；組 織現(xiàn)場觀摩會議，通過農(nóng)事季節(jié)的新品種、新技術現(xiàn)場觀摩會，加快展示新成果，推廣新技術的工作步伐。通過學歷提升培訓，鼓勵基層農(nóng)技人員進行學歷提升學習，對自愿參加學歷學位提升的基層農(nóng)技人員在時間上提供便利條件，工作上給予照顧，上學期間工資保持不變。三是健立了考評激勵機制。我們根據(jù)農(nóng)技推廣工作的特性，制定科學可行、操作性強的考核考評辦法，從職業(yè)道德、工作效率、業(yè)務素質(zhì)、崗位職責、目標任務、服務質(zhì)量、科技入戶等方面，科學設定考核指標，把考核結果與職稱晉升、工資晉級、獎勵工資掛鉤，建立健全激勵機制。實行全員考勤，縣農(nóng)委 與鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面考核上下班、請假等方面情況，考勤結果與工資獎金掛鉤；實行 第 10 頁 共 19 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員 “ 百分 ” 制考核辦法，按照主管部門、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、服務對象 “ 四三三 ” 制比例考核，即主管部門占 40%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府占 30%、服務對象占 30%?？己说梅衷?95 分以上的為優(yōu)秀，得分在 80— 95 分的為良好，得分在 60— 80 分的為合格，低于 60 分者為不合格。年度考核結束后，考核結果存入檔案，并作為晉升獎懲的依據(jù)。當年考核為不合格的責令待崗限期整改，扣發(fā)績效工資。連續(xù)兩年為不合格的，實行解聘淘汰制。年度考核為優(yōu)秀等次的，給予一定的物質(zhì)、 晉升獎勵。四是建立了延伸至村級的服務網(wǎng)絡。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，縣農(nóng)技中心及農(nóng)技指導員、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站及農(nóng)技員、村級植保員及示范戶四位一體、相互促進、健康有序的國家基層農(nóng)技推廣體系運行機制。完善了 “ 專家－農(nóng)技人員－科技示范戶 農(nóng)戶 ” 、“ 縣有農(nóng)技推廣中心 鄉(xiāng)有農(nóng)業(yè)綜合服務站 村有技術推廣員 ”的農(nóng)業(yè)科技服務網(wǎng)絡，五是建立了動態(tài)管理機制。實行資格準入制度。在基層農(nóng)技推廣機構中，逐步實行農(nóng)技人員資格準入制度，經(jīng)考試考核由上級農(nóng)業(yè)行政主管部門認定其行業(yè)執(zhí)業(yè)資格。實行競爭上崗制度?；鶎愚r(nóng)業(yè)綜合服務站站長的任用 ，需經(jīng)過競爭上崗程序，經(jīng)報名、述職、民主測評和組織考察，最終由縣農(nóng)業(yè)主管部門征求鎮(zhèn)政府意見后聘用，競爭上崗結果報縣業(yè)務主管部門備案。實行全員合同聘用，被錄用農(nóng)技推廣人員均須與用人單位簽定聘用合同，聘用期限為 3 年。六是構建了縣域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務 第 11 頁 共 19 頁 的工作機制。建立縣農(nóng)業(yè)技術推廣月例會制度，由縣農(nóng)委牽頭，縣涉農(nóng)部門、農(nóng)技推廣單位負責人、農(nóng)技推廣指導員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站長參加，協(xié)調(diào)全縣各單位當月工作，布置當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務，提供信息資料、培訓資源和項目支持，建立科技項目互相參與機制。通過創(chuàng)建小麥高產(chǎn)攻關、玉米振興計劃、測土配 方施肥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項目的實施，縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構及農(nóng)技人員互相協(xié)助，通力合作，建立工作聯(lián)系，提高全縣農(nóng)技推廣工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 三、主要成效和經(jīng)驗。 （一）完善了制度，建立了網(wǎng)絡。通過項目實施，進一步構建了職能明確、機構完善、隊伍精干、保障有力、運轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系；建立了競爭上崗制度、農(nóng)技推廣責任制度、績效考評制度、知識更新制度等基層農(nóng)技人員管理機制；完善了“ 專家－農(nóng)技人員－科技示范戶 ” 的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用快速通道；建立了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗示范網(wǎng)絡。 （二）自身建 設進一步加強。一是農(nóng)技人員自身業(yè)務素質(zhì)得到了進一步提升。通過組織集中培訓、邀請專家講座、到省級培訓基地學習等活動，全面提升了農(nóng)技人員的業(yè)務素質(zhì)。二是通過制度建設和內(nèi)部管理機制創(chuàng)新，農(nóng)技推廣工作效率明顯提高。三是服務意識顯著增強。技術指導員進村入戶，技術員和農(nóng)民零距離接觸，他們不僅熟悉了農(nóng)村情況，了解了農(nóng)民所需、所想、所 第 12 頁 共 19 頁 求，和農(nóng)民建立了深厚感情，而且經(jīng)驗得以豐富，思想得以升華，