【文章內(nèi)容簡介】 代文明向農(nóng)村輻射，促進(jìn)農(nóng)村文明程度不斷提高。要著力抓好一批農(nóng)村精神文明建設(shè)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范帶動作用，推動全市農(nóng)村精神文明建設(shè)的深入開展。 （三）圍繞提高城市整體文明程度，深入開展創(chuàng)建文明城市文明景區(qū)活動。雙創(chuàng)工作是精神文明建設(shè)的重點工程之一，全市總的要求是：加強分類指導(dǎo)、實施梯次推進(jìn)，加強薄弱環(huán)節(jié)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展 ，加強軟件建設(shè)、提高管理水平，加強基層基礎(chǔ)工作、優(yōu)化城市細(xì)胞。中心 XX 縣區(qū)繼續(xù)實施四城聯(lián)創(chuàng)，鞏固國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建成果，積極爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市、文明城市和國家生態(tài)園林城市。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、大學(xué)園區(qū)、獨山風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)度，抓好迎賓大道、張衡路東延、北京大道南延、高速公路 XX 縣區(qū)連線、 312 國道 第 9 頁 共 19 頁 XX 縣區(qū)段和白河大橋改造等路橋工程。加快南陽府衙等區(qū)域改造步伐，抓好城中村改造試點。建設(shè)白河第一橡膠壩，啟動梅溪河綜合整治工程。繼續(xù)實施綠潔暢亮美工程，切實搞好主次干道、社區(qū)庭院 綠化和背街小巷硬化綠化。在城市管理方面，改革城市管理體制，加強綜合執(zhí)法，建立條塊結(jié)合、兩級政府、四級聯(lián)動的城市管理長效機制。各縣市要結(jié)合實際，確定創(chuàng)建目標(biāo)，真抓實干，促進(jìn)縣級城市建設(shè)管理上臺階。 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)要以爭創(chuàng)全省文明城市為目標(biāo)，鄧州、淅川、鎮(zhèn)平、唐河、方城、內(nèi)鄉(xiāng)等縣市要以爭創(chuàng)全省創(chuàng)建工作先進(jìn)城市為目標(biāo)，其他縣市都要以爭創(chuàng)全市創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市為目標(biāo)，采取更加有力的措施，推動創(chuàng)建活動深入開展。 要進(jìn)一步拓展創(chuàng)建文明社區(qū)、文明景區(qū)活動。繼續(xù)實施三和行動，促進(jìn)家庭和美、鄰里和睦、人際和 諧，創(chuàng)建和諧城市。完善社區(qū)文化設(shè)施，充實內(nèi)容，健全機制，按照資源共享、提高設(shè)施使用效率的原則，充分利用社區(qū)單位的活動設(shè)施，豐富居民文化生活。要深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生四進(jìn)社區(qū)活動。重點抓好一批示范社區(qū)和特色社區(qū)，推動社區(qū)創(chuàng)建水平的提高。要圍繞實現(xiàn)文明開發(fā)、文明經(jīng)營、文明管理、文明服務(wù)的目標(biāo)，以創(chuàng)建南陽伏牛山世界地質(zhì)公園為載體，以一山（寶天曼）一水（丹江）一恐龍（恐龍蛋化石群）為重點，結(jié)合景區(qū)創(chuàng) a 工作，深入開展創(chuàng)建文明景區(qū)活動。要充分挖掘我市景區(qū)文化內(nèi)涵，突出景 第 10 頁 共 19 頁 區(qū)特色，加強規(guī)范化服務(wù)和景區(qū)管理，不斷提高 景區(qū)品位和吸引力，努力建設(shè)一批精品景區(qū)和特色景區(qū)。 （四）圍繞提高社會整體文明水平，切實抓好文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動。要組織開展文明單位質(zhì)量年活動，進(jìn)一步加強各級文明單位的創(chuàng)建、評選和管理工作，修訂完善文明單位考核評選辦法，健全上級考核、群眾評議、社會監(jiān)督的科學(xué)評價體系。市直單位無論是人財物統(tǒng)管的行業(yè)，還是業(yè)務(wù)指導(dǎo)性的系統(tǒng)，都要抓好全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作。積極開展軍民共建、警民共建等各類共建活動。要加強對非公有制經(jīng)濟(jì)組織精神文明建設(shè)的指導(dǎo)，采取措施，積極引導(dǎo)各類群眾社團(tuán)、行業(yè)組織、社會中介組織和 新經(jīng)濟(jì)組織等，參與文明單位創(chuàng)建，拓寬精神文明建設(shè)領(lǐng)域。 （五）圍繞服務(wù)人民群眾，認(rèn)真興辦一批實事好事。今年，我們要著力抓好四件實事：一是抓好背街小巷建設(shè)。小街巷，大民生，街巷改造是老百姓企盼已久的事。要把背街小巷改造納入總體創(chuàng)建規(guī)劃，努力解決背街小巷硬化、照明和下水道等方面存在的問題，使老百姓出入順暢，生活便利。二是抓好公廁建設(shè)，采取多元投入的辦法和靈活多樣的措施，在城市主次干道建設(shè)固定公廁和可移動公廁，在背街小巷和居民社區(qū)改造和建設(shè)一批水沖式公廁，切實解決群眾如廁難的問題。三是抓好人居環(huán)境建設(shè)，開展社區(qū)、小區(qū)環(huán)境綜合整治，修整道路，搞好綠化、亮化、美化、改善人居環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。四是抓好城市公共停車 第 11 頁 共 19 頁 場建設(shè)，努力解決城市停車難問題，進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能。同時，要繼續(xù)抓好城市廣告治理、城市出入口環(huán)境整治、交通干線環(huán)境整治工作，精心組織實施西部開發(fā)助學(xué)工程，切實為群眾解難事、辦實事，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，努力開創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面 第一，要健全領(lǐng)導(dǎo)體制，進(jìn)一步促進(jìn)精神文明建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。精神文明建設(shè)是一項長期任務(wù)，必須建立長效機制，鍥而不 舍，常抓不懈。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、教育等手段，建立長效機制，使精神文明創(chuàng)建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。各級文明委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。各有關(guān)職能部門，都要結(jié)合自身業(yè)務(wù)，制定規(guī)劃，強化措施，各顯身手，各展所長，把精神文明建設(shè)抓緊抓實。各級文明辦要認(rèn)真總結(jié)這幾年的創(chuàng)建經(jīng)驗，進(jìn)一步改進(jìn)評選辦法，完善動態(tài)管理措施，形成有效的監(jiān)督和激勵機制，推動創(chuàng)評活動更加科學(xué)、更加規(guī)范。 第二，要堅持以人為本，立足創(chuàng)建為民。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的靈魂，是和諧社會的核心。一要教育人，著力提高人的文明素質(zhì)。在各項創(chuàng)建活動中，要不斷提高人們的文明素養(yǎng)，引導(dǎo)他們在社會做一個好公民，在單位做一個好職工，在家庭做一個好成員。二要依靠人，吸引群眾廣泛參與。人民群眾是精神文明 第 12 頁 共 19 頁 建設(shè)的主體。要運用多種活動載體，把群眾的積極性、創(chuàng)造性最大限度地發(fā)