5全市村兩委換屆選舉調(diào)度會(huì)議致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 19:03 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ）。三是采用委托投票和函投的方式，但在操作中一定要嚴(yán)格把關(guān)，要遵照有關(guān)規(guī)定，并由相關(guān)選民到村民選舉委員會(huì)辦理相關(guān)手續(xù)，游離于村民選舉委員會(huì)之外的 委托投票和函投票，一般不予以接受。這三種辦法的使用都要通過(guò)合法程序，并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)，寫(xiě)入選舉辦法方能使用。 ④ 村兩委換屆的次序問(wèn)題。 “ 先村委會(huì)，再支委會(huì) ” 換屆是上級(jí)的要求。從實(shí)際操作來(lái)看，這種規(guī)定有利于控制干部職數(shù)，擴(kuò)大群眾民主基礎(chǔ)和規(guī)避一些政策性的硬性規(guī)定。本次換屆原則上都要 “ 先村委會(huì)，再支委會(huì) ” 換屆。個(gè)別要先選支委會(huì)，再選村委會(huì)的村必須滿(mǎn)足以下三個(gè)條件。即，在推 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 薦村兩委成員候選人后，經(jīng)村民代表和黨員大會(huì)討論通過(guò)，報(bào)市村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，能推動(dòng)村民委員會(huì)換屆選舉工作，保障成 功選舉，沒(méi)有負(fù)面影響；能保證村兩委班子不超職數(shù)和干部結(jié)構(gòu)合理，有一名以上女性干部和一名以上 30歲左右的年輕干部；能保證達(dá)到 “ 五選 ” 、 “ 十不選 ” 的要求。⑤ 如何做到既控制職數(shù)，又健全班子。對(duì)人口在 1000 人以下的小村，按照要求，村兩委班子職數(shù)為 3 人，如果經(jīng)村委會(huì)換屆選舉后，選出的村委會(huì) 3 名成員中有 1 人以上不是黨員的，根據(jù)交叉任職的職數(shù)要求，可以考慮從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處選派機(jī)關(guān)黨員干部或請(qǐng)退休后在本村居住的黨員干部、教師和因年齡偏大離任的，現(xiàn)在身體狀況良好的黨員老村干部參加該村支部委員會(huì)換屆選舉，通過(guò)選舉兼任村支部委員 會(huì)成員，但不占該村干部職數(shù)，不拿村里的工資和誤工補(bǔ)貼等，這樣可以保證村支部班子健全并正常開(kāi)展工作。 ⑥ 投票的方式。投票一般分為選舉大會(huì)投票和投票站投票兩種基本的投票方式。具體采用哪種方式，應(yīng)由村民選舉委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況來(lái)確定。根據(jù)我市實(shí)際，原則上采用“ 中心會(huì)場(chǎng)＋若干投票站 ” 的投票方式進(jìn)行選舉。而對(duì)流動(dòng)票箱的采用，各單位必須慎之又慎，嚴(yán)禁以流動(dòng)票箱代替集中投票的做法。 第三，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要進(jìn)一步把嚴(yán)。市委要求這次換屆選舉工作，要實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)確保 ” 。即：確保所有村都要進(jìn)行村兩委換屆；確 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 保優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，精 減干部職數(shù)；確保換屆順利進(jìn)行，不發(fā)生突發(fā)性、群體性事件。也就是要 “ 選好人、不出事 ” 。在具體工作中，要切實(shí)把好 “ 三關(guān) ” 。一要嚴(yán)格政策法律規(guī)定，把好 “ 程序關(guān) ” 。無(wú)論是黨支部換屆，還是村委會(huì)換屆，都有政策法律規(guī)定的嚴(yán)格的程序。程序不合法，結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個(gè)小紕漏、小疏忽，就可能導(dǎo)致整個(gè)選舉的失敗。尤其是本次換屆，有許多新的要求，群眾的關(guān)心程度也更高了，這更加要求我們要嚴(yán)格按法定程序辦事。否則，極易引起群眾上訪，給工作造成被動(dòng)。對(duì)此，大家要有足夠的認(rèn)識(shí)，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，時(shí)刻警惕換屆 選舉中出現(xiàn)的每一個(gè)細(xì)小問(wèn)題，堅(jiān)決做到嚴(yán)格程序，依法辦事，該走的步驟一步不能少，應(yīng)走的程序一步不能減。要做到這一點(diǎn)，從以往經(jīng)驗(yàn)看，包村干部是關(guān)鍵。各單位要就兩委換屆選舉的有關(guān)程序，對(duì)包村干部再進(jìn)行一次強(qiáng)化培訓(xùn)，切實(shí)使他們真正把握相關(guān)政策、掌握工作流程，真正成為換屆選舉的 “ 明白人 ” ，并要求他們親自參加村選舉委員會(huì)籌備會(huì)，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做全、做充分。二要嚴(yán)格換屆目標(biāo)要求，把好 “ 結(jié)構(gòu)關(guān) ” 。對(duì)這次換屆，上級(jí)要求兩委成員交叉任職的比例要達(dá)到 70%以上，原則上村支書(shū)和主任要通過(guò)法定程序?qū)崿F(xiàn) “ 一肩挑 ” ，在新一屆村兩委 班子成員中，要有 1— 2 名 30歲左右、高中以上文化程度的成員，并至少要有一名女性干部。這些要求，在具體操作中，可能有一定的困難，但我們要制定對(duì) 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 策，千方百計(jì)抓好落實(shí)。要按照 “ 精簡(jiǎn)更精干，減員更增效，結(jié)構(gòu)更合理 ” 的思路，認(rèn)真做好精簡(jiǎn)干部職數(shù)和優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)這篇大文章，要疏通各條渠道，使廣大黨員群眾認(rèn)識(shí)到精簡(jiǎn)干部職數(shù)和優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)的益處，使他們自覺(jué)按組織意圖正確行使民主權(quán)利。市委為了化解 “ 一肩挑 ” 的阻力，經(jīng)市委研究決定，在實(shí)行支書(shū)、主任 “ 一肩挑 ”
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