【文章內(nèi)容簡介】 不平衡，個別縣區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作有較大差距，有些難點問題沒有得到有效解決；工作中以創(chuàng)新促發(fā)展的意識和能力還不夠強，畏難情緒和等、靠思想在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度的存在；部分檔案干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)還存在不適 第 10 頁 共 23 頁 應(yīng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求；基層檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱，村、鎮(zhèn)、社區(qū)、街道、民營企業(yè)檔案管理，特別是規(guī)范化、科學(xué)化管理程度有待進一步提升和發(fā)展；民生檔案 “ 兩個體系 ” 建設(shè) 任務(wù)還相當繁重，抓落實的力度還需進一步加大；個別縣區(qū)資金投入不足，檔案工作軟硬環(huán)境亟待改善。這些都需要我們進一步解放思想，重點攻堅，加大力度，認真解決。 二、 2024 年全市檔案工作主要任務(wù) 今年是中華人民共和國成立 60 周年。前不久召開的市委八屆五次全會，對今年我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了戰(zhàn)略部署，為加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)進一步指明了方向。全市檔案工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，提升水平，為我市科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做出應(yīng)有貢獻。 2024 年全市檔案工作的總體 要求是。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委八屆五次全會精神，繼續(xù)全面貫徹落實省、市兩辦《關(guān)于加強檔案工作的意見》，以開展檔案事業(yè)發(fā)展狀況綜合評估和 “ 檔案大接收 ” 工作為重點，全力推進我市檔案館（庫）建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、民生檔案體系建設(shè)和基層檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，全面提高檔案管理和服務(wù)水平，努力實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。 實現(xiàn)以上總體要求，全市各級檔案部門和全體檔案工作者， 第 11 頁 共 23 頁 要繼續(xù)發(fā)揚埋頭苦干、攻堅克難、開拓進的取精神，下大力完成以下六項重點工作任 務(wù)。 （一）緊緊圍繞貫徹落實市委八屆五次全會精神，為市委市政府中心工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市委八屆五次全會確定，今年在全市集中力量實施 “ 五項攻堅行動 ” 、深入推進 “ 八大工程 ” ，以此推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)進一步引向深入。我們要圍繞落實市委戰(zhàn)略部署，自覺融入中心，拓展服務(wù)領(lǐng)域，強化工作措施，提高服務(wù)能力和水平。 加強重點建設(shè)項目檔案管理工作，為我市實施千個項目保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅行動服務(wù)。實施千個項目保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅行動，是我市努力增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力的重大措 施。今年，各縣（市）區(qū)也都把重大建設(shè)項目作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。各級檔案部門要主動加強與相關(guān)部門和項目建設(shè)單位的聯(lián)系，采取及時介入、主動服務(wù)、跟進指導(dǎo)、規(guī)范管理等措施，加強重大建設(shè)項目檔案管理和服務(wù)工作。市檔案局重點抓好 10個重點建設(shè)項目檔案管理和服務(wù)工作，各縣（市）區(qū)要根據(jù)項目建設(shè)開工情況，重點做好 35 個重點建設(shè)項目的檔案指導(dǎo)和服務(wù)工作，并將此項工作列入年度考核目標。要認真落實國家檔案局、國家發(fā)改委《關(guān)于重大建設(shè)項目檔案驗收辦法的通知》、《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等法規(guī)制度，確保重點 建設(shè)項目檔案的完整、準確和安全。今年，國家和省局在適當 第 12 頁 共 23 頁 時候要組織開展對重大建設(shè)項目檔案工作進行檢查，有關(guān)縣區(qū)應(yīng)該有所準備（如遷安、樂亭、遵化、唐海等）。 深入開展社會主義新農(nóng)村檔案管理工作，為城鄉(xiāng)等值化工程和科學(xué)發(fā)展示范村建設(shè)服務(wù)。做好新農(nóng)村建設(shè)檔案工作是當前的重要任務(wù)之一，各級檔案部門要認真貫徹全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作現(xiàn)場會議精神，結(jié)合本地實際，采取有力措施，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)。各縣（市）區(qū)要認真執(zhí)行國家和省、市關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的指示要求，通過培樹先進典型 、加強督導(dǎo)檢查、制定相關(guān)標準等手段，確保全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案工作規(guī)范化管理、行政村按要求建檔達到兩個100％。重點抓好三個方面工作：一是進一步加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級檔案工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全農(nóng)村檔案工作機制，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案工作人員的素質(zhì)。二是規(guī)范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案管理范圍和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村文件資料歸檔范圍。圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色和農(nóng)村穩(wěn)定，建立和完善覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民的檔案資源體系和方便廣大農(nóng)民的檔案利用體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全檔案管理制度，對本級政府各部門形成的檔案資料實行集中統(tǒng)一管理 ；行政村要建立健全村級檔案的收集和管理制度。要重點抓好科學(xué)發(fā)展示范村、文明生態(tài)村建設(shè)檔案管理和接收工作，使其成為村級檔案管理的示范村。三是認真開展全國、省 “ 新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示 XX 縣區(qū) ” 創(chuàng)建工作，各縣（市）檔案局要 第 13 頁 共 23 頁 做好工作謀劃，制定有效措施，創(chuàng)新工作思路，積極爭創(chuàng)示 XX縣區(qū)。 09 年，全市爭創(chuàng)全國、省 “ 新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示 XX 縣區(qū) ” 各一個。各縣（市）區(qū)抓 13 個 “ 新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” ，并列為年度工作考核目標。特別要注意在完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的修改與完善的工作上下功夫，抓規(guī)范運行， 抓建章立制，抓落實到位。 抓好民生檔案兩個體系建設(shè)，為實施改善民生攻堅行動服務(wù)。建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系，是科學(xué)發(fā)展觀以人為本思想對檔案工作提出的新要求、新任務(wù)。各級檔案部門和全體檔案工作人員，要進一步提高認識，以創(chuàng)新的精神做好服務(wù)民生檔案工作。 08 年，市檔案局印發(fā)了《關(guān)于加強民生檔案工作的意見》，明確了民生檔案的內(nèi)容及各部門各單位的責任，今年要重點抓《意見》的貫徹落實。一是各級檔案部門要加強同相關(guān)部門聯(lián)系與協(xié)調(diào)，按照文件要求認真履行各自的管理職責。要重點圍繞 住有所居、勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教等各項惠民政策的落實，切實加強各項社會保障、林權(quán)改革、換屆選舉、土地流轉(zhuǎn)交易和婚姻、計生、知青、公證等方面民生檔案資源體系建設(shè)。二是各級檔案行政管理部門要加強對民生檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保所有檔案形成單位應(yīng)建盡建，要創(chuàng)造條件，對民生檔案開展 “ 大接收 ” 活動，充分發(fā)揮地方國家檔案館的管理功能，使所有涉民檔案應(yīng)收盡收。 第 14 頁 共 23 頁 積極推進交通、環(huán)保、民政、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)檔案管理工作，加大指導(dǎo)規(guī)范力度。今年，市局將與有關(guān)部門共同組織對林權(quán)改革檔案、城市居民低保檔案管理 情況進行聯(lián)合檢查。三是積極探索和創(chuàng)新民生檔案資源管理和服務(wù)利用機制，逐步完善兩個體系，提高民生檔案管理和服務(wù)水平。四是各機關(guān)、團體、企事業(yè)單位要認真貫徹落實市檔案局《關(guān)于加強民生檔案工作的意見》，提高做好民生檔案工作的認識，按照文件要求各負其責，切實將相關(guān)民生文件資料收集齊