【文章內(nèi)容簡介】 城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力推動交通轉(zhuǎn)型，對外構(gòu)建 大通道 ，重點(diǎn)打造滬崇啟鐵路大通道、寧啟鐵路二期（ xx 段）、海啟高速（ xx 段） 三路并進(jìn) ，加快推動呂四港區(qū) 10 萬噸級進(jìn)港航道、通用航空機(jī) 場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成 海陸空、公 第 9 頁 共 20 頁 鐵水、江海河 高效聯(lián)運(yùn)的綜合集疏運(yùn)體系，打造國家戰(zhàn)略互聯(lián)互通雙向開放的橋頭堡。對內(nèi)暢通 微循環(huán) ，推動志圩公路、國道 34丁倉港路北延等城市外環(huán)道路建設(shè)，實(shí)施 s356（沿江公路）、 s225 線快速化改造，提升華石路、和平路等重要南北向主干道路以及中央大道、人民路等重要東西向主干道路的功能。按照 成網(wǎng)成片 改造原則，建設(shè)一批支路項目，提高支路網(wǎng)密度，形成級配合理的城市路網(wǎng)系統(tǒng)。積極構(gòu)建城市地下綜合管廊骨干網(wǎng)絡(luò)， XX 縣區(qū)新建道路必須同步建設(shè)地下綜合管廊， XX 縣區(qū)要結(jié)合舊城改 造逐步推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，著力解決城市 馬路拉鏈 空中蜘蛛網(wǎng) 等問題。加快建設(shè)海綿城市，大力提升城市管網(wǎng)排水能力，建設(shè)濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施，讓雨水自然積存、自然滲透、自然凈化。積極推進(jìn) 西氣東輸 xx段、 xq 廣匯中壓管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為城市發(fā)展提供充足的能源保障。 二要促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)繁榮。堅持以產(chǎn)興城、產(chǎn)城相融，突出產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支撐，加快招引一批好項目大項目。落實(shí) 中國制造 2025xx 實(shí)施計劃，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng) 三優(yōu)三新 產(chǎn)業(yè)集 群，打造先進(jìn)制造業(yè)集聚的新高地。因地制宜推進(jìn) 騰籠換鳳 優(yōu)二進(jìn)三 ，鼓勵企業(yè)加大技改投入，積極穩(wěn)妥淘汰劣質(zhì)企業(yè)，努力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，推動工業(yè)設(shè)計、 第 10 頁 共 20 頁 科技研發(fā)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化、高端化發(fā)展，推動醫(yī)療保健、生態(tài)養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。加快發(fā)展文化休閑旅游產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)圓陀角旅游度假區(qū)、呂四古鎮(zhèn)及漁港風(fēng)情區(qū)、啟隆生態(tài)旅游度假島、主 XX 縣區(qū)旅游集散地等整體開發(fā)，推動鄉(xiāng)村旅游點(diǎn) 串珠成鏈 .圍繞重點(diǎn)片區(qū)、主要軸線、核心地段，以特色街區(qū)建設(shè)來繁榮城市經(jīng)濟(jì)，加 快提升人民路街區(qū)的綜合商業(yè)、星級酒店、商務(wù)辦公等功能，全面放大江海路街區(qū)的現(xiàn)代金融、樓宇經(jīng)濟(jì)等因子，繁榮完善和平路街區(qū)的特色餐飲、休閑娛樂等業(yè)態(tài)，培育壯大世紀(jì)大道街區(qū)的文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新等業(yè)態(tài)，全力打造現(xiàn)代都市區(qū)、城市新商圈、宜居新空間。持續(xù)保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，大力推進(jìn)碧桂園、綠城等重點(diǎn)項目開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn) 高品質(zhì)、低庫存、供應(yīng)足、運(yùn)行穩(wěn) 的目標(biāo)。大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施 互聯(lián)網(wǎng) +行動計劃，加快發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，打造四新 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。主動策應(yīng)上海建設(shè)具有全球 影響力的科技創(chuàng)新中心、省 一中心 一基地 以及南通創(chuàng)新之都建設(shè)的機(jī)遇，加快創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)園、上海自貿(mào)區(qū) xx 生物科技創(chuàng)新協(xié)作園等重要載體平臺建設(shè)，積極承接國內(nèi)外集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)移。 三要加強(qiáng)城市公共服務(wù)。突出以人為本核心，統(tǒng)籌布局完善教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。加快城鄉(xiāng)配套學(xué)校建設(shè)，加大省優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建 第 11 頁 共 20 頁 力度，推進(jìn)城東小學(xué)、克明小學(xué)等 XX 縣區(qū)學(xué)校以及鶴城中學(xué)、濱江實(shí)驗學(xué)校等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局。全面提升城市基本公共服務(wù)設(shè)施覆蓋率，加快婦幼保 健院、社會福利中心、精神衛(wèi)生中心等項目建設(shè)，為群眾提供更加安全便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。增強(qiáng)文化服務(wù)供給，深入實(shí)施 正能量加油站 主題活動，加快文化體育中心建設(shè)，積極構(gòu)建覆蓋全面、均衡普惠的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。優(yōu)化住房保障方式，構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房保障和供應(yīng)體系，積極推動公租房保障貨幣化，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)常住人口住房保障應(yīng)保盡保。加強(qiáng)自行車道和步行道系統(tǒng)建設(shè)，提高道路通達(dá)性和出行便利性。統(tǒng)籌推進(jìn)城市綜合體、地下停車場等功能設(shè)施建設(shè)，使城市功能更加完備、服務(wù)更為便捷。 四要 注重城市生態(tài)建設(shè)。強(qiáng)化尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，重點(diǎn)推進(jìn)綠地、濕地、田地 三地優(yōu)化 ，著力把江海風(fēng)光融入城市，持續(xù)打造沿江沿海生態(tài)走廊。在優(yōu)化綠地系統(tǒng)方面，加快蝶湖公園、圓陀角生態(tài)公園建設(shè)，打造城市外圍生態(tài)防護(hù)林帶，構(gòu)筑 點(diǎn)、線、面 相結(jié)合的綠色屏障；以城市綠化、彩化、珍貴化、效益化為目標(biāo)，通過依法拆違、拆舊、拆臨和空地轉(zhuǎn)綠地 三拆一轉(zhuǎn) ，騰出城市綠化空間。在優(yōu)化濕地系統(tǒng)方面，積極構(gòu)建 四縱三橫 河流水系格局，進(jìn)一步加強(qiáng)灘涂濕地的綜合整治與生態(tài)修復(fù)，持之以恒打造 綠色沿海 .在優(yōu)化田地系統(tǒng)方 第 12 頁 共 20 頁 面，按 照集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的要求，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件，積極實(shí)施綜合開發(fā)整治，充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐作用、對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的助推作用。突出抓好治污水、保供水、抓節(jié)水 三水共治 ，鞏固水環(huán)境綜合整治成效，加快城鄉(xiāng)污水處理廠提標(biāo)改造及其配套管網(wǎng)工程建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域供水管網(wǎng)、城市防洪排澇工程等項目，倡導(dǎo)集約節(jié)約用水，著力打造水生態(tài)、水文化，讓水成為城市的靈魂。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣應(yīng)用綠色環(huán)保建筑，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益增值、生態(tài)環(huán)境減負(fù)良性互動。持續(xù)改善空氣質(zhì)量，確?？諝?質(zhì)量達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。 （三）堅持高效能管理，著力優(yōu)化城市治理服務(wù)?？v觀國內(nèi)外先進(jìn)城市，無一不是始于科學(xué)規(guī)劃、工于精致建設(shè)、成于有效管理。要緊扣服務(wù)型城市建設(shè)目標(biāo)，樹立管理即服務(wù)、全周期管理、法治化管理和合作性管理 四種意識 ，重點(diǎn)推進(jìn)綜合執(zhí)法管理、城