【文章內(nèi)容簡介】 今年 15 月，分別推薦了昆明三寶經(jīng)貿(mào)有限公司、昆鵬耐火材料廠等 5 家企業(yè)申報省、市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的資金扶持。 鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加評優(yōu)活動。推薦了在 215**年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工作中做出較大貢獻的 7 家單位（企業(yè)）參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進的評選。其中 5 家單位（企業(yè)）和 3 位個人分別被評選為全市 66 強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和先進工作者、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，受到了市政府的表彰，為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展營造了良好的氛圍。 第 10 頁 共 22 頁 深入基層和企業(yè)廣泛開展調(diào)查研究工作。今年上半年， 分別到廠口、沙朗鄉(xiāng)和黑林鋪、豐寧街道辦事處以及昆明三寶經(jīng)貿(mào)有限公司等企業(yè)進行調(diào)研，為進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作機制，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展思路，促進全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。 通過上半年的工作開展，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平穩(wěn)發(fā)展。按目前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計口徑， 15 月，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值 179 萬元；完成工業(yè)增加值 4215 萬元；完成總產(chǎn)值 44**2 萬元；上交稅金137 萬元。 （三）其它工作 在開展好我科承擔(dān)的主要工作之外 ，認真及時地完成了上級對口部門以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項工作。如： 為 68 家企業(yè)辦理了易制毒特殊化學(xué)物品（生產(chǎn)、使用、經(jīng)營）許可證的年檢、新辦、變更等有關(guān)的初審手續(xù)；辦理答復(fù) 4份區(qū)人大代表、政協(xié)委員的建議和提案；為企業(yè)新建、改建項目進行立項審核等。 二、存在的問題 對加快發(fā)展非公經(jīng)濟政策的宣傳和執(zhí)行力度還需進一步加大。區(qū)劃調(diào)整后，由于地域面積擴大以及辦事處、有關(guān)職能部門的調(diào)整整合，基層經(jīng)濟服務(wù)部門對我區(qū)加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策了解和掌握不足，大多數(shù)的非公企業(yè)還不知道我區(qū)的有關(guān)政策 第 11 頁 共 22 頁 和措施，部分企業(yè)對發(fā)展中遇到的問題也不知道該到何處尋求指導(dǎo)和幫助。 ，對于全區(qū)企業(yè)的整體情況，由于工商、稅務(wù)等關(guān)系還尚未完全理順，同時由于街道辦事處、鄉(xiāng)等基層組織經(jīng)濟服務(wù)部門工作尚處在調(diào)整理順當(dāng)中，對企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況未能全面了解和掌握，這也給我們有針對性地開展好相關(guān)工作帶來了一定的影響。 我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小，規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展程度低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以二、三產(chǎn)業(yè)為主，而第二產(chǎn)業(yè)中初級加工產(chǎn)品多，主要是以資源開發(fā)型為主的行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏高科技、 高附加值的產(chǎn)品；第三產(chǎn)業(yè)比重雖然大，但是以傳統(tǒng)如商業(yè)、住宿餐飲等服務(wù)業(yè)為主，新興的旅游、會展、信息、房地產(chǎn)等行業(yè)比重仍然偏小。同時各鄉(xiāng)、街道辦事處發(fā)展不平衡。由于區(qū)位優(yōu)勢所致，壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距明顯。 （篇九） 優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，環(huán)保系統(tǒng)怎么辦。我局結(jié)合省人民政府部署的在全省環(huán)保系統(tǒng)開展 “ 三查一加強 ” 活動開展大討論，深入查找在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中存在的問題。重點查工作作風(fēng)、查工作中的薄弱環(huán)節(jié)，力求環(huán)保系統(tǒng)在運行機制、服務(wù)流程上有新突破，干部職工在工作作風(fēng)、履行工作職責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事 效率上有新的改進，人民群眾對環(huán)保系統(tǒng)的工作滿意度有新的提高， 第 12 頁 共 22 頁 達到查找問題準、服務(wù)優(yōu)先發(fā)展工業(yè)措施硬的目的。 今年以來，我局先后為 **干法水泥生產(chǎn)線、 **、 **余熱發(fā)電項目、 **項目辦畢環(huán)保審批手續(xù)。同時，全市工業(yè)企業(yè)沒有因為環(huán)評問題影響施工建設(shè)，也未出現(xiàn)大的污染事故。但與市委、市政府對環(huán)保工作的期望相比，還有較大的差距。 服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的思想還不夠解放。主要表現(xiàn)在其一認為本該企業(yè)辦理的相關(guān)手續(xù)，由環(huán)保局派人出車貼錢來辦，有時思想不夠平衡。其二是少數(shù)企業(yè)治理不達標，環(huán)保局上門做工作，企業(yè) 不聽建議，就產(chǎn)生了畏難情緒。其三是總擔(dān)心疏于管理，怕出現(xiàn)問題承擔(dān)責(zé)任等等。 為企業(yè)的后期服務(wù)方式方法不多。在企業(yè)項目建設(shè)中，我局能主動提前介入，聯(lián)系辦理環(huán)評審批手續(xù)。但在企業(yè)投入正式生產(chǎn)后，巡查檢查少，指出問題少；面對出現(xiàn)的污染新問題，具體指導(dǎo)少；在企業(yè)環(huán)保人員的管理上提要求多，開展培訓(xùn)和授課少。 政務(wù)公開不全面。在環(huán)境質(zhì)量狀況、建設(shè)項目環(huán)境管理、建設(shè)項目群眾參與、污染事故處理、排污費征收等方面公開還不夠全面，未能讓企業(yè)了解更多的環(huán)境保護信息。 在工作作風(fēng)上存在工作 方法簡單，與企業(yè)溝通不夠的問題。 環(huán)保局黨組將從以下四個方面，全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。 第 13 頁 共 22 頁 深入研究環(huán)保政策，拓展工業(yè)發(fā)展空間 一是組織力量搞好開發(fā)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，盡快完成開發(fā)區(qū)的環(huán)境影響評價和報批手續(xù)，防止出現(xiàn) “ 區(qū)域限批 ” 的情況。二是多向上級爭取控制性總量指標，為我市的招商引資和項目建設(shè)預(yù)留充足的總量空間。三是吃透政策精神，指導(dǎo)和幫助企業(yè)向上爭取項目審批和各種專項資金，促進企業(yè)發(fā)展和污染防治，并通過污染防治來削減排放總量，增強企業(yè)發(fā)展后勁。 **年要力爭爭取控制性總量指標擠進 **市前 三位。 簡化辦事程序，為招商引資項目服務(wù) “ 提速 ” 一是要保障市委、市政府招商引資的政令暢通，營造項目審批綠色通道。實行市行政服務(wù)中心一個窗口受理，一站式服務(wù)，全面兌現(xiàn)各項服務(wù)承諾，積極營造項目審批綠色通道，對屬于我局審批權(quán)限內(nèi)的建設(shè)項目，按照 “ 快、簡、免 ” 的原則辦理， “ 快 ”即報告書、報告表和登記表的審批時限由法定的 60 天、 **天、15 天縮短為 **天、 18 天、 5 天，對于小型的 “ 三產(chǎn) ” 項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評審批，采取 “ 一站式 ” 服務(wù)方式，當(dāng)天即辦理完畢各種手續(xù)； “ 簡 ” 即簡化審批手續(xù)； “ 免 ” 即免審批費用。二是在國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)內(nèi)，不設(shè)企業(yè)準入的門檻，爭取上級環(huán)保部門的支持，盡量將項目留在本級審批，為企業(yè)的發(fā)展贏得先機。三是實行項目專人跟蹤服務(wù)制度。根據(jù)建設(shè)項目的需要，局長、黨