【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 今年 15 月，分別推薦了昆明三寶經(jīng)貿(mào)有限公司、昆鵬耐火材料廠等 5 家企業(yè)申報(bào)省、市級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的資金扶持。 鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加評(píng)優(yōu)活動(dòng)。推薦了在 215**年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工作中做出較大貢獻(xiàn)的 7 家單位（企業(yè)）參加全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)先進(jìn)的評(píng)選。其中 5 家單位（企業(yè)）和 3 位個(gè)人分別被評(píng)選為全市 66 強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和先進(jìn)工作者、優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家，受到了市政府的表彰，為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍。 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 深入基層和企業(yè)廣泛開(kāi)展調(diào)查研究工作。今年上半年， 分別到廠口、沙朗鄉(xiāng)和黑林鋪、豐寧街道辦事處以及昆明三寶經(jīng)貿(mào)有限公司等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，為進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作機(jī)制，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展思路，促進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。 通過(guò)上半年的工作開(kāi)展，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平穩(wěn)發(fā)展。按目前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑， 15 月，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值 179 萬(wàn)元；完成工業(yè)增加值 4215 萬(wàn)元；完成總產(chǎn)值 44**2 萬(wàn)元；上交稅金137 萬(wàn)元。 （三）其它工作 在開(kāi)展好我科承擔(dān)的主要工作之外 ，認(rèn)真及時(shí)地完成了上級(jí)對(duì)口部門(mén)以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它各項(xiàng)工作。如： 為 68 家企業(yè)辦理了易制毒特殊化學(xué)物品（生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)）許可證的年檢、新辦、變更等有關(guān)的初審手續(xù)；辦理答復(fù) 4份區(qū)人大代表、政協(xié)委員的建議和提案；為企業(yè)新建、改建項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審核等。 二、存在的問(wèn)題 對(duì)加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)政策的宣傳和執(zhí)行力度還需進(jìn)一步加大。區(qū)劃調(diào)整后，由于地域面積擴(kuò)大以及辦事處、有關(guān)職能部門(mén)的調(diào)整整合，基層經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)對(duì)我區(qū)加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策了解和掌握不足，大多數(shù)的非公企業(yè)還不知道我區(qū)的有關(guān)政策 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 和措施，部分企業(yè)對(duì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題也不知道該到何處尋求指導(dǎo)和幫助。 ，對(duì)于全區(qū)企業(yè)的整體情況，由于工商、稅務(wù)等關(guān)系還尚未完全理順，同時(shí)由于街道辦事處、鄉(xiāng)等基層組織經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)工作尚處在調(diào)整理順當(dāng)中，對(duì)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況未能全面了解和掌握，這也給我們有針對(duì)性地開(kāi)展好相關(guān)工作帶來(lái)了一定的影響。 我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小，規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以二、三產(chǎn)業(yè)為主，而第二產(chǎn)業(yè)中初級(jí)加工產(chǎn)品多，主要是以資源開(kāi)發(fā)型為主的行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏高科技、 高附加值的產(chǎn)品；第三產(chǎn)業(yè)比重雖然大，但是以傳統(tǒng)如商業(yè)、住宿餐飲等服務(wù)業(yè)為主，新興的旅游、會(huì)展、信息、房地產(chǎn)等行業(yè)比重仍然偏小。同時(shí)各鄉(xiāng)、街道辦事處發(fā)展不平衡。由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)所致，壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距明顯。 （篇九） 優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，環(huán)保系統(tǒng)怎么辦。我局結(jié)合省人民政府部署的在全省環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展 “ 三查一加強(qiáng) ” 活動(dòng)開(kāi)展大討論，深入查找在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。重點(diǎn)查工作作風(fēng)、查工作中的薄弱環(huán)節(jié)，力求環(huán)保系統(tǒng)在運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)流程上有新突破，干部職工在工作作風(fēng)、履行工作職責(zé)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高辦事 效率上有新的改進(jìn)，人民群眾對(duì)環(huán)保系統(tǒng)的工作滿意度有新的提高， 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 達(dá)到查找問(wèn)題準(zhǔn)、服務(wù)優(yōu)先發(fā)展工業(yè)措施硬的目的。 今年以來(lái)，我局先后為 **干法水泥生產(chǎn)線、 **、 **余熱發(fā)電項(xiàng)目、 **項(xiàng)目辦畢環(huán)保審批手續(xù)。同時(shí)，全市工業(yè)企業(yè)沒(méi)有因?yàn)榄h(huán)評(píng)問(wèn)題影響施工建設(shè)，也未出現(xiàn)大的污染事故。但與市委、市政府對(duì)環(huán)保工作的期望相比，還有較大的差距。 服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想還不夠解放。主要表現(xiàn)在其一認(rèn)為本該企業(yè)辦理的相關(guān)手續(xù)，由環(huán)保局派人出車(chē)貼錢(qián)來(lái)辦，有時(shí)思想不夠平衡。其二是少數(shù)企業(yè)治理不達(dá)標(biāo)，環(huán)保局上門(mén)做工作，企業(yè) 不聽(tīng)建議，就產(chǎn)生了畏難情緒。其三是總擔(dān)心疏于管理，怕出現(xiàn)問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任等等。 為企業(yè)的后期服務(wù)方式方法不多。在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中，我局能主動(dòng)提前介入，聯(lián)系辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)。但在企業(yè)投入正式生產(chǎn)后，巡查檢查少，指出問(wèn)題少；面對(duì)出現(xiàn)的污染新問(wèn)題，具體指導(dǎo)少；在企業(yè)環(huán)保人員的管理上提要求多，開(kāi)展培訓(xùn)和授課少。 政務(wù)公開(kāi)不全面。在環(huán)境質(zhì)量狀況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、建設(shè)項(xiàng)目群眾參與、污染事故處理、排污費(fèi)征收等方面公開(kāi)還不夠全面，未能讓企業(yè)了解更多的環(huán)境保護(hù)信息。 在工作作風(fēng)上存在工作 方法簡(jiǎn)單，與企業(yè)溝通不夠的問(wèn)題。 環(huán)保局黨組將從以下四個(gè)方面，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 深入研究環(huán)保政策，拓展工業(yè)發(fā)展空間 一是組織力量搞好開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，盡快完成開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和報(bào)批手續(xù)，防止出現(xiàn) “ 區(qū)域限批 ” 的情況。二是多向上級(jí)爭(zhēng)取控制性總量指標(biāo)，為我市的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留充足的總量空間。三是吃透政策精神，指導(dǎo)和幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目審批和各種專(zhuān)項(xiàng)資金，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和污染防治，并通過(guò)污染防治來(lái)削減排放總量，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。 **年要力爭(zhēng)爭(zhēng)取控制性總量指標(biāo)擠進(jìn) **市前 三位。 簡(jiǎn)化辦事程序，為招商引資項(xiàng)目服務(wù) “ 提速 ” 一是要保障市委、市政府招商引資的政令暢通，營(yíng)造項(xiàng)目審批綠色通道。實(shí)行市行政服務(wù)中心一個(gè)窗口受理，一站式服務(wù)，全面兌現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾，積極營(yíng)造項(xiàng)目審批綠色通道，對(duì)屬于我局審批權(quán)限內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，按照 “ 快、簡(jiǎn)、免 ” 的原則辦理， “ 快 ”即報(bào)告書(shū)、報(bào)告表和登記表的審批時(shí)限由法定的 60 天、 **天、15 天縮短為 **天、 18 天、 5 天，對(duì)于小型的 “ 三產(chǎn) ” 項(xiàng)目和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批，采取 “ 一站式 ” 服務(wù)方式，當(dāng)天即辦理完畢各種手續(xù)； “ 簡(jiǎn) ” 即簡(jiǎn)化審批手續(xù)； “ 免 ” 即免審批費(fèi)用。二是在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī)內(nèi)，不設(shè)企業(yè)準(zhǔn)入的門(mén)檻，爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保部門(mén)的支持，盡量將項(xiàng)目留在本級(jí)審批，為企業(yè)的發(fā)展贏得先機(jī)。三是實(shí)行項(xiàng)目專(zhuān)人跟蹤服務(wù)制度。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需要，局長(zhǎng)、黨