5人大對(duì)環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-11 17:57 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 院、檢察院、公安局、 環(huán)保局）環(huán)境保護(hù)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法合力。加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)保合作。簽訂了《 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)環(huán)境保護(hù)工作合作協(xié)議》。重視環(huán)境安全應(yīng)急管理，不斷提高環(huán)境應(yīng)急處置能力。建立了區(qū)域環(huán)境問題聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府牽頭，聯(lián)合各鎮(zhèn)每月召開排查會(huì)，梳理區(qū)域重點(diǎn)環(huán)境信訪和突出環(huán)境問題并落實(shí)責(zé)任單位，確保每個(gè)環(huán)境問題得到實(shí)質(zhì)性解決。 三、存在問題 雖然我市在貫徹實(shí)施《環(huán)境保護(hù)法》、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障全市環(huán)境質(zhì)量與安全等方面做了大量工作，取得了明顯的成效，但從法律的要求以及廣大人民群眾對(duì)環(huán)境的期待來看， 仍然存在著一些問題和矛盾，環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面： 。通過這次檢查，我 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 們發(fā)現(xiàn)在不同層面、不同領(lǐng)域?qū)ω瀼亍董h(huán)境保護(hù)法》還存在認(rèn)識(shí)不足、意識(shí)不強(qiáng)等問題。仍有一些地方和企業(yè)在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系上存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)，重企業(yè)效益、輕污染治理的傾向。全社會(huì)來說，對(duì)環(huán)境的要求在不斷提高，但自身的環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、行為不佳。對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》的學(xué)習(xí)宣傳仍存在死角。有的甚至口頭上講法律、行動(dòng)上搞對(duì)立，無(wú)視法律、違法排污，違規(guī)操作等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。有 些工程建設(shè)環(huán)評(píng)不夠到位， “ 三同時(shí) ” 執(zhí)行率還有待提高等等。這些問題產(chǎn)生的根源還是在于全社會(huì)的環(huán)保法制意識(shí)不夠強(qiáng)。 。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步早，也在全國(guó)較早遇到呈現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型特點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境約束加劇的矛盾非常突出，高污染、高排放產(chǎn)業(yè)比重仍然較大。二是污染減排難度加大。現(xiàn)在我市各類減排工程已基本實(shí)施到位，減排空間越來越?。粐?guó)家把氮氧化物、氨氮列入 “ 十二五 ” 減排目標(biāo)，減排要求越來越高，難度越來越大。三是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀 。全市主要河流水質(zhì)仍以 Ⅲ （三）類－ iv （四）類為主， XX 縣區(qū)主要河道和鎮(zhèn)區(qū)段處于 v （五）類或劣 v 類水平。雖然我市連續(xù)三年把 XX 縣區(qū)水環(huán)境綜合整治列入市政府實(shí)事工程，花大力氣進(jìn)行全面整治，但 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) XX 縣區(qū)部分河道仍為劣 v 類，基本喪失自凈功能，部分內(nèi)河常年黑臭。受建設(shè)揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車排污影響，灰霾天數(shù)和酸雨頻率均有增加，空氣環(huán)境質(zhì)量在短時(shí)間內(nèi)難以有較大改觀。 Ⅲ 類以上地表水比例、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例離現(xiàn)代化考核指標(biāo)仍有一定差距。四是化解環(huán)境矛盾面臨現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。由于污染引發(fā)的人與自然關(guān)系的緊 張，也直接影響到了人與人、人與社會(huì)的關(guān)系。全社會(huì)對(duì)污染問題的容忍度越來越低，對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的期望值越來越高，一些環(huán)境糾紛與其他社會(huì)矛盾交織在一起，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的 “ 引爆點(diǎn) ” ，成為社會(huì)管理的 “ 新課題 ” 。五是部分區(qū)域環(huán)境污染依然較重。全市廢舊塑料加工點(diǎn)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，以港區(qū)、浮橋地區(qū)為主的木材加工業(yè)和璜涇、沙溪地區(qū)小開毛行業(yè)等造成的區(qū)域性環(huán)境問題仍然不容忽視?？缡〗纾ㄅc嘉定、寶山）、跨市界（與常熟、昆山）污染糾紛時(shí)有發(fā)生。六是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范壓力不減。我市有部級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè) 2
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