5人大代表“不作為”原因探析(編輯修改稿)
2024-09-11 17:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 留在文件上的答復(fù)上， “ 文來(lái)文往 ” 普遍存在，甚至出現(xiàn) “ 自己提的建議自己辦 ” 的現(xiàn)象。筆者所在縣召 XX 縣區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議時(shí)，人大代表積極性很高，提出議案、建議69 件，第二次大會(huì)時(shí) 56 件，第三次大會(huì)時(shí) 41 件，第四次大會(huì)時(shí) 37 件，待到最后一次大會(huì)時(shí)只有 28 件，逐年遞減，而且遞減 第 3 頁(yè) 共 5 頁(yè) 幅度較大。這些現(xiàn)象都說(shuō)明，如果人大代表履職成果得不到有效重視，必然導(dǎo) 致人大代表履職熱情不高直至不作為。 第二，履職成本過(guò)高讓很多人大代表面對(duì)履職望而卻步。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成本核算是每個(gè)人都要考慮的問(wèn)題，人們對(duì)自己的所作所為都要核算該行為所要付出的成本。人大代表履行職責(zé)也同樣會(huì)考慮履職的成本問(wèn)題。在對(duì)人大代表履職義務(wù)缺乏有效制約機(jī)制的今天，要做一名合格稱職的人大代表，主要取決于代表的自身責(zé)任感、使命感和自覺(jué)性，人大代表履職不計(jì)算成本，那是一種責(zé)任心的激勵(lì)。這種激勵(lì)是以一個(gè)人的素質(zhì)、情操為保證的，現(xiàn)實(shí)情況一旦與個(gè)人利益或其他社會(huì)關(guān)系的利益相沖突時(shí)，則難以使其持久地 發(fā)揮作用。人大代表生活在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)社會(huì)里，受各種利益關(guān)系的影響和牽制，那種人大代表履職不計(jì)成本的想法是不切實(shí)際的
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