5人口計(jì)生工作意見(編輯修改稿)
2024-09-11 17:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 把流動人口計(jì)劃生育工作納入社會管理和公共服務(wù)體系，堅(jiān)持以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配 合的工作機(jī)制，按照統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，積極探索不同類型的區(qū)域協(xié)作模式，推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、流入地和流出地互動互補(bǔ)的 “ 一盤棋 ” 格局。一是市、縣兩級要成立流動人口管理機(jī)構(gòu)。同時，市、縣（區(qū)）都要成立由相關(guān)職能部門組成的流動人口計(jì)生管理和服務(wù)的協(xié)調(diào)工作小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)流動人口管理相關(guān)問題。二要積極探索流入地與流出地人口計(jì)劃生育工作雙向考核和責(zé)任倒推制度，加大 XX 縣區(qū)和農(nóng)村縣的城關(guān)計(jì)劃生育工作考核中流動人口服務(wù)和管理的權(quán)重，引導(dǎo)基層落實(shí)流動人口計(jì)劃生育 “ 屬地化管理、市民化服務(wù) ” 的工 作要求。市里對本市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）流動人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算或補(bǔ)助，縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間流動人口計(jì)生管理和服務(wù)的協(xié)調(diào)。三要加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理的區(qū)域和部門協(xié)作，建立以社區(qū)為依托，集公安、衛(wèi)生、勞動保障、民政、建設(shè)、教 第 7 頁 共 14 頁 育、房管等職能為一體，密切配合、互通信息的流動人口一站式服務(wù)模式。公安、衛(wèi)生、勞動保障、民政、教育、房管等部門為流動人口辦理就業(yè)、房屋租賃合同登記備案、孕產(chǎn)保健、社會保障、子女就學(xué)等手續(xù)時，要與人口計(jì)生部門密切配合、互通信息。四要加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)。完善以育齡婦女 信息系統(tǒng)為核心的各級網(wǎng)絡(luò)平臺，建成遠(yuǎn)程計(jì)劃生育信息移動應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)字化計(jì)劃生育服務(wù)站（所）、流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺，并與勞動部門外來務(wù)工人員、就業(yè)技能培訓(xùn)和公安部門的外來人口管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)銜接，實(shí)現(xiàn)跨部門的信息資源共享。市人口計(jì)生委要基本建成本級人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)（ padis），提高人口和計(jì)劃生育工作的科學(xué)管理水平；縣（市、區(qū)）以上人口計(jì)生部門要建立網(wǎng)上政務(wù)公開服務(wù)平臺，開通網(wǎng)上辦事窗口。 （五）突出解決社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題，打牢依法行政的基礎(chǔ) 社會撫養(yǎng)費(fèi)是公民違法生育 行為所必須承擔(dān)的法律責(zé)任，也是維護(hù)基本國策權(quán)威嚴(yán)肅性的重要措施。各地要切實(shí)加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。凡違法生育的，要嚴(yán)格按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《 XX 省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入或城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，依法確定社會撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額。特別對名 第 8 頁 共 14 頁 人、富人超生，要結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平，依法確定社會撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額，并加大執(zhí)行力度。充分發(fā)揮執(zhí)法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的作用，通過綜合治理，促進(jìn)社會撫養(yǎng)費(fèi)及 時征收到位，力爭20*年社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收率達(dá)到 70%以上， 2024 年要達(dá)到 80%以上。同時，對違法生育的黨員，要移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，嚴(yán)格依照黨紀(jì)和有關(guān)法規(guī)處理。對公務(wù)員及其他國家工作人員違法生育的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。對企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人違法生育的，其企業(yè)不得評為先進(jìn)、模范企業(yè)。對社會公眾人物違法生育、情節(jié)嚴(yán)重的，要公開曝光，并根據(jù)法律和政策的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法處理。各有關(guān)部門要將遵守人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策作為提拔任用干部，推薦各級中國共產(chǎn)黨代表大會代表、人民代表大會代表、政協(xié)委員、 青聯(lián)委員候選人、工商聯(lián)執(zhí)委，評選各類勞動模范和先進(jìn)個人的一項(xiàng)基本要求，并建立必要的審查制度。要將違法生育者的情況納入中國人民銀行征信系統(tǒng)。每個縣（市、區(qū)）都要下決心抓幾個典型案例，并在新聞媒體上報道，強(qiáng)化社會輿論導(dǎo)向和氛圍。 （六）突出解決爭先創(chuàng)優(yōu)率低的問題，打牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ) 一是以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作和 “ 四優(yōu)一滿意 ” 活動為載體，積極開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動， XX 縣區(qū)、
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