【文章內容簡介】 、申武裝、王登喜、郭元軍、魏世春、熊廣田、翟化夫和其他副市級領導干部出席會議，各縣（市、區(qū)）、市直單位負 責同參加會議。 當前 和今后一個時期，全市各項工作總的要求是：以學習貫徹盧書記的重要講話精神為動力，認真落實 “ 四個牢牢把握 ” ，切實強化新型城鎮(zhèn)化引領，著力突破新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點，積極推進 “ 三化 ” 協(xié)調發(fā)展進程，始終堅持務實發(fā)展，致力走出一條 “ 兩不三新、三化協(xié)調 ” 的發(fā)展路子，在全省走在前面，為中原經(jīng)濟區(qū)建設作出更大貢 獻。 圍繞深入學習領會盧書記調研講話精神，李亞指出，有三個方面的精神需要全市各級各部門，各級黨委、政府理解好、領會好。 一是備受鼓舞、持續(xù)求進。盧書記在講話中，用 “ 兩點明顯感受 ” 、 “ 三個 正在 ” 、 “ 四個凸顯 ” 和 “ 受教育、受啟發(fā)、受 第 9 頁 共 18 頁 鼓舞 ” ，概括了在許昌的所聽、所看、所思，對許昌的工作給予了高度評價和充分肯定。這充分說明，市委、市政府謀劃提出的一系列工作思路和舉措符合省委的要求、符合許昌的實際、符合人民群眾的期盼，許昌的各項工作也是卓有成效的，省委對許昌的工作是充分肯定的，倍加堅定了我們持續(xù)求進、做好工作的信心和決心。 二是深刻領會、準確把握。對許昌今后的工作，盧書記提出了 “ 四個牢牢把握 ” 的明確要求，為許昌科學發(fā)展開啟了解放思想的開關、提供了科學發(fā)展的遵循、筑牢了以人為本的理念、交給了 務實發(fā)展的方法，是盧書記對許昌工作的科學指導，是許昌貫徹落實省九次黨代會精神的脈絡和主線，是我們推進各項事業(yè)全面發(fā)展、科學發(fā)展、務實發(fā)展的行動綱領。全市各級各部門都要對照 “ 四個牢牢把握 ” 的要求，查找問題、擺正思想、研究措施、推進工作，真正把 “ 四個牢牢把握 ” 植根于思想里、落實到工作中、體現(xiàn)在實效上，從而把精髓把握得更準，把發(fā)展推進得更快，把宗旨樹得更牢，把工作做得更實。 三是不負厚望、走在前列。盧書記殷切期望許昌在 “ 三化 ”協(xié)調發(fā)展上走在全省前列，為中原經(jīng)濟區(qū)建設作出更大的貢獻。省九次黨代會主要精神就 是 “ 一個戰(zhàn)略、一條路子、一個形象 ” ，如何走好這條路子，對于許昌來講，就是要堅持新型城鎮(zhèn)化的引領，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，以新型農(nóng)村社區(qū)建設為切入點，推進 “ 三化 ” 協(xié) 第 10 頁 共 18 頁 調發(fā)展，只有把這條路子走好了，才能在全省走在前列，這是省委對許昌的殷切期望和明確要求。我們一定要提升站位、提升標準，注重運作、勇于擔當，率先崛起、走在前列，決不辜負省委對許昌的關愛和厚望。 李亞指出，成績只能代表過去，發(fā)展必須著眼未來。全市各級各部門，各級黨委、政府都要以學習貫徹盧書記的重要講話精神為動力，認真落實 “ 四個牢牢把握 ” ，切實強化新型城鎮(zhèn)化引領，著力突破新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點，積極推進 “ 三化 ” 協(xié)調發(fā)展進程，始終堅持務實發(fā)展，致力走出一條 “ 兩不三新、三化協(xié)調 ” 的發(fā)展路子，在全省走在前列，為中原經(jīng)濟區(qū)建設作出更大貢獻，這是當前和今后一個時 期全市各項工作總的要求。 強化新型城鎮(zhèn)化引領，目的在于走一條 “ 兩不三新、三化協(xié)調 ” 的路子，關鍵在于突破新型農(nóng)村社區(qū)建設這一戰(zhàn)略基點，根本在于推動現(xiàn)代化進程，重點是政策先行、基點突破、示范帶動、全面提升。 李亞強調，要切實強化新型城鎮(zhèn)化引領。首先，強化新型城鎮(zhèn)化引領，目的在于走一條 “ 兩不 三新、三化協(xié)調 ” 的路子。把新型農(nóng)村社區(qū)建設納入城鎮(zhèn)化體系，是省九次黨代會作出的科學決策，是城鎮(zhèn)化理論的重大創(chuàng)新、實踐的重大突破。把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為戰(zhàn)略基點，走出一條 “ 兩不三新、三化協(xié)調 ” 的發(fā) 第 11 頁 共 18 頁 展路子，是從根本上轉變生產(chǎn)生活方式，破解城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進 “ 三化 ” 協(xié)調進程的必由之路、現(xiàn)實選擇。做到 “ 兩不犧牲 ” ，必須通過新型城鎮(zhèn)化引領，破解發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)耕地不減、糧食不減、工業(yè)化用地有保證，走出一條中原經(jīng)濟區(qū)建設 “ 三化 ” 協(xié)調發(fā)展的新路。其次，強化新型城鎮(zhèn)化引領，關鍵在于突破新型農(nóng)村社區(qū)建設這一戰(zhàn)略基 點。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化不考慮農(nóng)村，重城不重鄉(xiāng)，導致城鄉(xiāng)二元分割，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距越拉越大。目前已經(jīng)到了以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)的新階段，必須改變過去通過讓農(nóng)民進城加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的做法，把新型農(nóng)村社區(qū)建設作為戰(zhàn)略基點納入現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化。最后，強化新型城鎮(zhèn)化引領，根本在于推動現(xiàn)代化進程。推進新型城鎮(zhèn)化，不是簡單地提高城鎮(zhèn)化率，而是從根本上轉變農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，使其過上和城市人一樣的生活，從而加快推動現(xiàn)代化進程，和全國一起實現(xiàn)全面小康。 李亞指出，強化新型城鎮(zhèn)化引領要堅持政 策先行。具體操作過程中要在如下幾方面先行先試、大膽探索：一是 “ 地 ” 的問題。要圍繞騰出來的土地怎么樣分流、入股、節(jié)約利用、轉化為建設用地進行探索。二是 “ 房 ” 的問題。要圍繞怎么樣把群眾的房屋變成資產(chǎn)、讓群眾有恒產(chǎn)，探索完善新型