4考察學習集中觀摩點評會議致辭(編輯修改稿)
2025-09-11 16:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 聚區(qū)還一直在百名之外徘徊不前。重點項目方面， 1— 4月， 492個市重點項目完成投資 ，占年度計劃的 %。******7 個縣（市）區(qū)投資進度超年度計劃的 40%， ******區(qū)僅完成年度計劃的 %。 三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務艱巨。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)層次低，多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價值鏈的低端，科技含量高、附加值高的深加工及終端項目少。一季度，全市煤炭、鋁工業(yè)、化工、水泥、能源、皮毛等傳統(tǒng)行業(yè)增加值占全市 50%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占全市 %，四大新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市%，以項目建設(shè)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務很重。 四是產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展水平不高。通過前 段時間的實地調(diào)研和這次考察學習、集中觀摩活動，感到我市一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路清、效果好。如 ******XX 縣區(qū)大力發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)， 第 7 頁 共 14 頁 ******市以汽車零部件為重點，主導產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品效益、集聚程度等方面發(fā)展的不錯。但還有一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明確，項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局隨意性強，眉毛胡子一把抓，上下游企業(yè)銜接不緊密，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性較弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，集聚程度還不高；還有的將互不相干，甚至互相影響的產(chǎn)業(yè)擺在一起。XX 縣區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)占集聚區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重超過 90%，我們有幾個達到了這樣的水平。 五是招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度不夠。在全市開放招商工作會上我已經(jīng)講了，這里再指出幾種現(xiàn)象：有的是不會轉(zhuǎn)型、不想轉(zhuǎn)型，明明是國家宏觀政策限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，依然不去謀劃怎么招商引資、延伸鏈條、精深加工、轉(zhuǎn)型升級，還在想著擴張規(guī)模，搞外延式擴大再生產(chǎn)，這樣一條道走到黑，只能是死路一條；有的是盲目引資，拾到籃里都是菜，仍然把東南沿海發(fā)達地區(qū)淘汰的高耗能、高污染項目當做寶貝引進來；還有同質(zhì)競爭的問題，你也引進，我也引進，如金剛石 ******有， ******等都去發(fā)展。 六是配套服務功能差距較大。有的 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水電路氣等大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還未展開，多年來一直不具備項目入駐條件；有的雖然正在拉開框架，但差距還很大。大部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)物流、市場、金融等與生產(chǎn)密切相關(guān)的配套服務功能還不夠健全，難以適應產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要?？萍佳邪l(fā)平臺建設(shè)滯后，創(chuàng)新驅(qū)動力量尚未形成。像 XX 縣區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就擁有 3 個院士和博士后科研 第 8 頁 共 14 頁 工作站、 7 個省級工程技術(shù)研究中心，正在建設(shè) 2 個國家級食品研發(fā)中心。 七是產(chǎn)城互動融合尚未完全破題。看了以后，我的感覺基本上是有產(chǎn)無城。 XX 縣區(qū)有幾所學校、醫(yī)院等公共服務設(shè)施，武陟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施了行政 套合，有個 XX 縣區(qū)的樣子。但大多處于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，到處是工地，一看就是工業(yè)園區(qū)，公共服務設(shè)施建設(shè)不健全、不配套，不是 XX 縣區(qū)。 八是資源節(jié)約集約發(fā)展意識不強。一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)未嚴格執(zhí)行投資強度、容積率、建筑密度等用地標準，我了解到不少項目動輒就是給幾百畝、上千畝的土地，一些適合多層標準廠房的項目仍建了單層廠房；還有的項目占地后遲遲不動工，或一期建成后不上后續(xù)項目，造成大片建設(shè)用地閑置，用地粗放、浪費現(xiàn)象仍然突出；一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重引進、輕效益，重開工、輕投產(chǎn)，部分項目未能按期達產(chǎn)達效。 光看成績自感喜人，一查一比差距很大。這些不足和問題要作為我們今后工作的主攻方向，一個一個突破，一個一個解決。 三、突出重點，把握關(guān)鍵，推動重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)再上新臺階 二季度時間已經(jīng)過半，各級各部門要認真對照重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)任務，算清時間帳、任務帳，進一步采取有力措施，加快工作推進，確保完成年度目標，再上新的臺階。 第 9 頁 共 14 頁 （一）要加快完善功能，筑好引鳳之巢。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是新型工業(yè)化發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能越完善，吸引力就越大。我們講 “ 筑巢引鳳 ” ，引來 “ 金鳳凰 ” ，
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