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4碼頭安全管理規(guī)定(編輯修改稿)

2025-09-11 15:51 本頁面
 

【文章內容簡介】 15 頁 共 33 頁 (四)港口危險源、危險區(qū)域的檢測、評估和監(jiān)控; (五)配備應急救援器材、設備,組織開展應急救援演練; (六)配備勞動防護用品; (七)安全生產獎勵; (八)其他必要的安全生產支出。 第十二條 [安全生產管理機構及人員配備 ]從事客運和危險貨物港口作業(yè)的港口經營單位應當配備專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在 30 人以上的,應當設置安全生產管理機構。 其他港口經營單位應當按照國家有關規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員,或者委托符合國家規(guī)定資格的安全中介機構或人員提供安全生產管理服務。第十三條 [從業(yè)人員資格、安全教育和培訓 ]港口經營單位的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員應當按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定接受安全培訓,經考核合格,取得資格證書后,方可任職或者上崗作業(yè)。 從事危險貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應當按交通運輸部規(guī)定取得相應的資格證書,方可從事危險貨物港口作業(yè)。 港口經營單位應當建立從業(yè)人員安全教育和培訓考核管理檔案,保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教育和培訓。 第十四條 [危險貨物作業(yè)資質 ]港口經營單位從事危險貨物港口作業(yè)的,應當依法具備危險貨物港口作業(yè)資質。未按交通運 第 16 頁 共 33 頁 輸部規(guī)定取得危險貨物港口作業(yè)資質的,不得從事危險貨物港口作業(yè)。 第十五條 [危險貨物經營單位安全評價 ]從事港口危險貨物作業(yè)的港口經營單位,應當選擇具備相應資質的安全評 價機構,每三年進行一次安全評價,并編制安全評價報告。 安全評價應當針對港口生產活動中的事故風險、安全管理等情況,辨識與分析存在的危險、有害因素,審查確定其與安全生產法規(guī)和標準的符合性,預測發(fā)生事故的可能性和嚴重程度,提出安全對策措施和建議,作出安全評價結論。港口經營單位應當將安全評價報告以及對安全隱患的整改措施和整改情況,報所在地港口行政管理部門備案。 第十六條 [危險貨物作業(yè)申報 ]在港口內進行危險貨物作業(yè),港口經營單位應當依法在規(guī)定的時間內報告所在地港口行政管理部門。未經所在地港口行政管 理部門同意,不得進行危險貨物港口作業(yè)。 第十七條 [安全隱患排查制度 ]港口經營單位應當定期對本單位的港口基礎設施進行隱患排查,及時消除安全事故隱患,并將定期檢查及處理情況形成書面記錄。 第十八條 [港口裝卸機械安全 ]港口經營單位應當對使用的港口裝卸機械進行檢查、維護、保養(yǎng)、檢測,保證港口裝卸機械符合國家標準或者行業(yè)標準。檢查發(fā)現港口裝卸機械有異常情況 第 17 頁 共 33 頁 時,應當及時處理。 存在較大危險有害因素的生產經營場所和有關設施設備上應當設置明顯的安全警示標志、安全警示說明。 第十九條 [危險源、危險區(qū)域安全 ]港口經營單位應當對港口危險源、危險區(qū)域登記建檔,定期檢測、評估有關設施、設備、庫場的安全狀態(tài),并采取相應的安全措施港口經營單位應當對港口危險源、危險區(qū)域劃定限制區(qū)域,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行動態(tài)監(jiān)控,并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部門備案。 第二十條 [勞動防護用品管理 ]港口經營單位應當為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則使用。 從業(yè)人員應當按照使用規(guī)則使用勞動防護用品。 第二十一條 [職業(yè)危害管理 ]港口經營 單位應當根據職業(yè)病防治法規(guī)的規(guī)定,組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進行相應的職業(yè)健康檢查,落實職業(yè)病危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。 第二十二條 [相關單位的安全生產 ]兩個或兩個以上港口經營單位共用同一港口設施進行生產經營的,應當簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協(xié)調第二十三條[客運碼頭安全 ]為客運、客滾船舶提供服務的港口經營單位,應 第 18 頁 共 33 頁 當具備適合船舶靠泊、滾裝車輛和旅客上下船的碼頭基礎設施和設備,碼頭 設施和設備的安全技術性能應當符合國家有關標準與規(guī)范。 為客運、客滾船舶提供服務的港口經營單位應當配備安全檢測設備或者安全檢測系統(tǒng),對上船車輛、旅客攜帶的物品進行安全檢查,制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危險物品上船。為客運、客滾船舶提供服務的港口經營單位應當在開航前與船方確認本航次乘船旅客人數、車輛數。 第二十四條 [船舶靠、離泊安全 ]港口經營單位對碼頭前沿水深應當及時維護,保障船舶靠泊、離泊安全。 未經所在地港口行政管理部門同意,港口經營單位不得允許客運船舶靠泊貨運碼頭 ,不得在貨運碼頭提供旅客上下船舶服務。 港口經營單位不得允許超過泊位靠泊能力的船舶靠泊,確需靠泊和作業(yè)的,應當采取有效措施,并經所在地港口行政管理部門同意。第三章港口安全與監(jiān)督管理 第二十五條 [建設項目安全許可 ]港口建設項目的安全許可包括項目設立安全審查、安全設施設計審查和竣工驗收。 第二十六條 [建設項目安全許可分級管理 ]交通運輸部負責實施由國務院投資主管部門審批、核準和交通運輸部審批的港口建設項目的安全許可,省級交通(港口)主管部門負責實施由省級人民政府有關部門審批、核準的港 口建設項目的安全許可,所 第 19 頁 共 33 頁 在地港口行政管理部門負責實施其他港口建設項目的安全許可。 第二十七條 [安全評價范圍 ]客流量較大的客運和客滾碼頭、危險貨物裝卸碼頭及庫場、危險貨物集裝箱堆場和裝拆箱庫場、構成重大危險源的港內加油站、生產用燃料油儲存庫等港口設施建設項目以及由國家、省級和設區(qū)的市級人民政府及其投資主管部門審批、核準或備案的港口建設項目,應當進行安全評價,并編制安全評價報告。 安全評價應當對建設項目設立的安全條件進行評價,內容包括建設項目潛在的危險、有害因素的辨識與分析,與安全生產法規(guī)和 標準的符合性評價,預測發(fā)生事故的可能性和嚴重程度,提出安全對策措施和建議,作出安全評價的結論。 第二十八條 [建設項目設立安全許可申請 ]按規(guī)定應當進行安全評價的港口建設項目,應當按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出項目設立安全許可申請,并提交以下材料: (一)建設項目設立安全許可申請書; (二)建設項目概況; (三)安全評價報告。 第二十九條 [建設項目設立安全許可審批 ]港口管理部門應當組織對建設項目設立安全許可申請進行審查,作出同意或者不同意建設項目設立的 決定,并出具項目設立審查意見書。 第三十條 [建設項目安全設施 “ 三同時 ”] 港口建設項目的 第 20 頁 共 33 頁 安全設施應當依法與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。未經安全設施設計審查的,不得建設;未經竣工驗收的,不得投入使用。 第三十一條 [安全設施設計審查申請 ]港口建設項目安全設施設計許可由建設單位按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出申請,并提交以下材料: (一)建設項目安全設施設計許可申請書; (二)建設項目設立安全許可的審批意見; (三)建設項目概況; ( 四)港口建設項目初步設計安全專篇。第三十二條 [安全設施設計審批 ]港口管理部門應當組織對安全設施設計申請進行審查,作出同意或者不同意安全設施設計的決定。 第三十三條 [安全設施竣工驗收申請 ]港口建設項目試運行正常后,應當按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門申請安全設施竣工驗收,并提交以下材料: (一)建設項目安全設施竣工驗收申請書; (二)安全設施竣工驗收申請報告; (三)安全設施設計的審查意見; (四)安全設施施工情況報告; (五)安全設施試運行情況 報告。第三十四條 [安全設施竣工驗收審批 ]港口管理部門應當對安全設施竣工驗收的申請組織 第 21 頁 共 33 頁 審查,作出同意或者不同意安全設施投入使用的決定,并出具建設項目安全設施竣工驗收意見書。 第三十五條 [安全設施設計審查和竣工驗收簡易程序 ]按本規(guī)定第二十六條規(guī)定由所在地港口行政管理部門負責管理的港
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