【文章內(nèi)容簡介】 個模式運行，一個標準檢查。一是對目前全縣已經(jīng)統(tǒng)一的部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、惠農(nóng)政策兌現(xiàn)等業(yè)務(wù)流程嚴格按 “ 財政業(yè)務(wù)流程說明書 ” 相關(guān)規(guī)定開展業(yè)務(wù)工作。對目前暫時還不能統(tǒng)一的，要結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況，出臺操作簡便易行，行之有效的辦法。二是要 進一步明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，特別關(guān)注業(yè)務(wù)流程的完整性和上、下環(huán)節(jié)節(jié)點工作的交接手續(xù)，確保各項業(yè)務(wù)工作圓滿完成。 積極開展契稅、耕地占用稅稅源普查工作，協(xié)助縣征收“ 窗口 ” 加強契稅、耕地占用稅征管，按時完成年度契稅、耕地占用稅任務(wù)；加強與國、地稅部門聯(lián)系，建立健全協(xié)稅護稅工作機制，全面完成年度財政收入任務(wù)。加強非稅收入征收和管理，本級非稅收入管理實行 “ 收繳分離、罰繳分離、集中收費、票據(jù) 第 13 頁 共 29 頁 統(tǒng)管、票款同行 ” 。 嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)財政預(yù)算支出，加強鎮(zhèn)財政支出的有效管理，規(guī) 范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出 范圍、支出標準和審批程序，嚴格津補貼發(fā)放，堅持由經(jīng)辦人和證明人簽字，鎮(zhèn)長 “ 一支筆 ” 審批支付，做到支出真實、合規(guī)、合理、合法。嚴格執(zhí)行政府采購制度，規(guī)范采購程序，確保政府采購公開、透明。 本級預(yù)算實行 “ 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，縣鄉(xiāng)共編 ” 的預(yù)算模式，基本支出預(yù)算明確到項，項目支出預(yù)算明確到具體內(nèi)容、實施時限和目標績效。及時與縣財政做好年終對賬和結(jié)算工作，及時提供相關(guān)資料，按時完成年度部門決算報表編制工作，及時掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員變動情況，按時報送財政供養(yǎng)單位人員信息。加強債務(wù)管理，嚴格控制新增債務(wù)，積極消化 原有債務(wù)，建立健全債務(wù)管理制度。 認真履行各項財政監(jiān)管職能，對本級和上級財政部門安排以及通過其他部門下達的財政資金實行全程監(jiān)督，做到依法理財、科學(xué)理財、規(guī)范理財。按照 “ 鄉(xiāng)財縣管 ” 要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位財務(wù)收支監(jiān)管，按時報賬。建立健全財務(wù)收支賬薄，做到賬目清晰、處理及時、票據(jù)合規(guī)、資料完整。實行農(nóng)村 “ 三資 ” （資產(chǎn)、資金、資源）代理服務(wù)，統(tǒng)一開設(shè) “ 村級資金專戶 ” ，村級財政轉(zhuǎn)移支付資金及村級組織的全部收入和支出納入專戶 第 14 頁 共 29 頁 管理，分村核算，強化對村級財務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)管。 建立對農(nóng)民各項補 貼資金專戶管理制度，強化紀律拘束。在資金兌付的過程中，我所突出 “ 快 ” 和 “ 穩(wěn) ” ，即將好事辦早，又將好事辦好。嚴格按照 “ 四到戶、六不準 ” ，按時保質(zhì)地把資金發(fā)放到農(nóng)戶手中，得到了農(nóng)戶的好評和全社會的廣泛贊譽。 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)臺賬和明細賬，完善資產(chǎn)購置、保管使用、報廢核銷、變賣等手續(xù)，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行清理，做到賬證、賬表、賬實相符，嚴防國有資產(chǎn)流失。建立票據(jù)管理制度，完備票據(jù)領(lǐng)、用、銷手續(xù)，做到領(lǐng)用發(fā)放有記錄，結(jié)報繳銷有手續(xù)，專柜保管、專人負責(zé)、填寫規(guī)范、繳款及時。 認真做好民生工程相關(guān)政策的宣傳、解釋工作，耐心接待群眾來電來訪，按時上報民生工程相關(guān)信息，加強民生工程資金和項目的監(jiān)督管理。積極參與新型農(nóng)村（城鎮(zhèn)）合作醫(yī)療參合資金的收繳、政策咨詢及參合人員補卡等工作，加強對參合變動人員的監(jiān)督管理。 積極開展農(nóng)村綜合改革工作，根據(jù)上級有關(guān)政策規(guī)定，認真做好各項業(yè)務(wù)工作。加強會計事務(wù)管理工作，認真宣傳貫徹會計法規(guī)，做好各項會計基礎(chǔ)工作。按照預(yù)算單位銀行賬戶管理要求，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷、備案、年檢等工作。按時上報年初工作計劃、半年工作 小結(jié)和年度工作總 第 15 頁 共 29 頁 結(jié)，及時報送上級財政部門要求的有關(guān)資料、材料。按時參加縣財政部門召開的各項會議，及時傳達落實會議精神，做到工作有計劃、有方案、有措施、有效果。定期召開財政所工作人員會議，全面加強政策理論學(xué)習(xí)，善于分析和總結(jié)問題，提出整改措施和意見，推動工作開展，重大事項通過民主討論決定。加強政治思想、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、微機操作等知識的學(xué)習(xí)，做到有學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄和專門學(xué)習(xí)筆記。加強財政文書檔案管理，做到制度完善、資料完整、保密安全、入檔及時、存放有序、查閱方便、專柜保管。 （三）以加強日常管理 為重點，推進基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)。辦公用房完全滿足履行各項職能的基本需要，設(shè)辦公室、會議室、檔案室、為民服務(wù)大廳（窗口）以及必要的配套用房等，使用面積達到規(guī)范。配備了檔案柜、計算機、打印機、復(fù)印機、掃描儀、空調(diào)、數(shù)碼照相機等必要的辦公設(shè)備。設(shè)置有美觀規(guī)范的對外宣傳欄或便民服務(wù)櫥窗，按照政務(wù)公開的要求，在醒目處公示各類必要的公示內(nèi)容。制定辦公用房修繕和辦公設(shè)備維護更新的日常管理制度。有必要的防火、防盜設(shè)施，制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。財政所辦公場所室外環(huán)境優(yōu)美，室內(nèi)窗明幾凈，文件歸類整理，物品擺放整齊。 （四）以強化制度落實為重點，推進內(nèi)部管理規(guī)范化建設(shè)。進一步清理財政內(nèi)部管理制度，按照簡化、規(guī)范、便于執(zhí)行的原 第 16 頁 共 29 頁 則，修改、完善各類管理制度。在制度建設(shè)上不立不能執(zhí)行的制度。在制度落實上，突出執(zhí)行，突出檢查。 修改完善機關(guān)管理制度。根據(jù)縣局制定的全縣統(tǒng)一的管理制度，結(jié)合本所的實際情況，建立簡便易行和規(guī)范操作的服務(wù)承諾制度、節(jié)假日值班制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、內(nèi)部審計制度、崗位責(zé)任制度、量化考核制度、票據(jù)管理、首問責(zé)任等內(nèi)部管理制度，強化制度約束、嚴格責(zé)任追究，做到以制度管人、以制度管事。 健全全員量化考核制度。根據(jù)每年財政工作任務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排，結(jié)合崗位職責(zé)，從業(yè)務(wù)工作完成情況、繼續(xù)教育學(xué)習(xí)情況、遵章守紀情況三個方面對考核內(nèi)容進行細化，對完成的數(shù)量、時間、質(zhì)量要求進行量化。以業(yè)務(wù)工作完成情況為主設(shè)置合理的分值，并實行百分制考核。全年分綜合部分和專項部分兩個部分來考核，其中綜合部分 40 分，主要從制度執(zhí)行情況、黨風(fēng)廉政情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)繼續(xù)再教育情況等方面對全體職工進行考核；專項部分 60 分，分各自的工作崗位和工作職責(zé)進行細化，分崗位進行考核。年底組織人員嚴格進行考核，將考核情 況與年終責(zé)任制兌現(xiàn)獎、評優(yōu)表先掛鉤，該獎則獎，該懲則懲，做到獎懲分明。 切實抓好文明單位創(chuàng)建工作。結(jié)合本所實際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，每年認真組織開展文明創(chuàng)建活動，制定翔 第 17 頁 共 29 頁 實的工作方案，落實工作責(zé)任制，健全制度，規(guī)范檔案。加強本所環(huán)境、衛(wèi)生和綠化管理，做到辦公環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生清潔，定期維護。切實做到創(chuàng)建有載體，干部受教育，活動收實效，連續(xù)三年獲得縣級文明單位和人民滿意站所，積極爭創(chuàng)市級文明單位。 認真抓好作風(fēng)、效能、廉政建設(shè)。加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè) ，堅持依法行政、執(zhí)政為民，牢固樹立為民理財觀念，樹立良好的工作作風(fēng)，杜絕 “ 門難進、臉難看、事難辦 ” 的現(xiàn)象發(fā)生。深入開展能力建設(shè)，切實增強財政干部的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力和自律能力。制定本所效能建設(shè)實施方案，切實落實效能建設(shè)工作責(zé)任制。主動接受縣、鎮(zhèn)人大代表和義務(wù)監(jiān)督員的監(jiān)督，定期召開有關(guān)會議，每年開展 2 次財政工作調(diào)查問卷活動，廣泛吸納意見和建議，并認識及時加以整改。各項制度健全，措施得力，效能建設(shè)活動的開展受到廣大群眾的好評。進一步加強對職工的職業(yè)道德教育和警示教育，增強為民服務(wù)意識，嚴格遵 守廉政準則，做到為政清廉，秉公理財，依法辦事。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，做到不以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢交易。 （五）以劃分項目管理為重點，推進財政事權(quán)規(guī)范化