【文章內(nèi)容簡介】 協(xié)作，通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動，維護稅收秩序，保證稅收工作的正常開展。 四、開拓創(chuàng)新，切實推進財稅管理改革 （一）進一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)按照建立公共財政的要求，我局對內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)作了調(diào)整完善，并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的情況，調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)分工，明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責(zé)，進一步理順了工作關(guān)系，規(guī)范辦事程序，提高工作 效率。 （二）規(guī)范財政項目資金管理嚴(yán)格實行國庫集中支付制度，制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》，印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增（預(yù)）撥單》，進一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權(quán)限、撥付工作職責(zé)，完善財政資金運行內(nèi)控制度建設(shè)。實行資金分類管理，做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共（基礎(chǔ)） 第 9 頁 共 19 頁 設(shè)施建設(shè)投資管理，建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法，對概算投資 50 萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付，對 17 個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進行專戶管理，實行單獨建賬、單獨核算，實施國 債項目的全程監(jiān)管。 （三）財政、財務(wù)監(jiān)督取得新突破一是內(nèi)外結(jié)合，認(rèn)真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣傳、培訓(xùn)及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》，按照《規(guī)程》的要求認(rèn)真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀(jì)念《會計法》頒布實施 20 周年的系列活動。召開會計學(xué)術(shù)研討會，開展會計工作先進集體和先進會計工作者評選活動。四是編印《我市財會》，加強會計工作研究和交流，推進財會工作整體水平的提升。 （四）財稅管理逐步實現(xiàn)信息化繼續(xù)推進 “ 金 財工程 ” 實施，抓好資金申撥系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)指標(biāo)管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控，有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進和自行開發(fā)應(yīng)用軟件力度，積極推廣應(yīng)用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍，方便單位、個人繳納；發(fā)揮 12366語音特服系統(tǒng)，利用手機短信催報催繳工作，提高征管工作效率。 （五）地稅征管改革取得明顯成效一是推進票證管理改革。 第 10 頁 共 19 頁 推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證，印制了 “ 銀行扣繳專用收據(jù) ” ，對通用繳款書和完稅證的開具全面 推行一票多稅，降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從 萬份下降到 14 萬份，全局減少票證檔案保管量達三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進一步推進。進一步方便納稅人，提高稅務(wù)機關(guān)工作效率，加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。 五、整合資源，積極籌措資金，增強地方財力 （一）精心包裝項目及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度，會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和規(guī)定，結(jié)合我市實際，做好項目包裝；收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設(shè)情況，并匯總分類，建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系，積極 向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。 19月，向上引資額超億元。 （二）拓寬政府融資平臺加強財政性資金的調(diào)度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構(gòu)銜接，通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款， 19 月共融資 億元。加強資產(chǎn)出租管理，繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制，做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作，履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。 （三）嚴(yán)格非稅收入控管積極推行和完善 “ 單位開票、銀行 第 11 頁 共 19 頁 代收、 財政統(tǒng)管 ” 的征收模式，擴大原有的收入外延，將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理，同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理，不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法，發(fā)揮財政專戶職能，規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細則》，加強財政票據(jù)管理。認(rèn)真開展銀行結(jié)算賬戶清理，進一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為，及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目，公布行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，并要求各執(zhí)收單位建立收費公示 制度，規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費，無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。 六、以人為本，推進干部隊伍建設(shè) xx 年，我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進性教育為主線，堅持以人為本，創(chuàng)新工作方式，切實加強干部隊伍建設(shè)。 （一）深入開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，深入組織開展了以實踐 “ 三個代表 ” 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。嚴(yán)格按照 “ 學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高 ” 三個階段，采取局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、聽取先進事跡報告、個人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式，通過開展 “ 三個代表 ’ 在我市的實踐 ” 和 “ 先鋒形象 ” 大討論活動，提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)，提高黨員干部認(rèn)識。深入企業(yè)、農(nóng)村， 第 12 頁 共 19 頁 開展了 “ 落實三真、關(guān)愛基層 ” 活動，認(rèn)真開展黨性分析和整改活動，切實做好先進回頭看工作。我局的先進性教育活動得到市委的肯定，被評為