【文章內(nèi)容簡介】 （三）加強社區(qū)消防工作經(jīng)費保障區(qū)、街要建立健全公共消防設施建設保障機制，將公共消防設施、多種形式消 防 隊伍及其裝備設施經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定納入財政統(tǒng)籌，明確消防經(jīng)費投入比例，確保每一支消 防 隊的人數(shù)不少于 10 人，個人防護裝備齊全，其他多種形式消 防 隊配備一臺手抬 機動泵和 400 米水帶、 第 9 頁 共 20 頁 2 支水槍和 10 支 4 公斤的移動式滅火器。 社區(qū)消防安全工作計劃 （三） 一、指導思想 堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真落實以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持安全第一，預防為主的方針，充分認識安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強化和落實企業(yè)主體責任為重點，加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設行為，認真落實安全生產(chǎn)各項措施，規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設行為，標本兼治、綜合治理，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會 同步協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、工作目標 把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強化安全基礎(chǔ)建設作為專項整治重點，繼續(xù)嚴厲打擊非法開采、超層越界開采和代采代探等違法行為，認真落實取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施，杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復燃。嚴格安全準入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設施三同時等工作。進一步規(guī)范礦產(chǎn)開采秩序，有效的保護和合理開采礦產(chǎn)資源，深入開展安全生產(chǎn)標準化的晉級和地下礦山安全避險六大系統(tǒng)建設工作。堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。 三、工作重點 第 10 頁 共 20 頁 （一）嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設行為 。繼續(xù)集中整治開采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國土、公安、環(huán)保、電力等部門將加強協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締 。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰 。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施 。對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。 （二）積極推進安全生產(chǎn)標準化達標晉級工作。今年底，全縣 60%的非煤礦山和三等以上尾 礦庫達到安全標準化水平。要根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè)，有針對性地采取不同工作措施，積極穩(wěn)妥地推進安全質(zhì)量標準化工作。對安全標準化達標企業(yè)實行動態(tài)管理，在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，暫扣其標準化等級證書，責令停產(chǎn)整改 。發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生 2 起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負面影響的，吊銷安全標準化等級證書。 （三）加大開展地下礦山安全避險六大系統(tǒng)建設。在重點企業(yè)實施的基礎(chǔ)上，進一步擴大建設實施范圍，提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)六大系統(tǒng)的建設，作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，并納入年度執(zhí)法工作計劃，定期對建設質(zhì)量和建設 第 11 頁 共 20 頁 進度進行檢查，督促企業(yè)履行主體責任。 （四）不斷強化露天采石場安全監(jiān)管。禁止一切無證非法采石取石的行為，對證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過 50 萬噸、最大開采高度超過 50 米組織生產(chǎn)的小型露天采石場和未實施臺階式開采或分層開采、坡度角大于安全規(guī)程要求的，采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，責令其停產(chǎn)整改，經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的，將予以關(guān)閉。 （五）繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴格建設項目安全設施三同時工 作，對未批先建、邊批邊建的建設項目，依法予以處罰。對低于最小開采規(guī)模和最低服務年限標準的非煤礦山企業(yè)，不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，對新建項目不予審批發(fā)證 。對取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，要責令停產(chǎn)整改，情節(jié)嚴重的，依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。 （六）切實加強采掘施工單位安全監(jiān)管。適時開展外包施工隊伍安全管理情況督查檢查，繼續(xù)實行外包采掘施工隊備案制，原則上一個生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位（或項目經(jīng)理部）承擔作業(yè)。嚴禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進行轉(zhuǎn)包、分包，分解弱化安全生產(chǎn)主體責任 。采掘施工隊發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，責令停產(chǎn)整頓 3 個月 。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責令停產(chǎn)整頓 6 個月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生 2 起以上生產(chǎn)安全事故的，責令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。 第 12 頁 共 20 頁 （七）不斷強化尾礦庫安全隱患的整改治理工作。將危庫、險庫及調(diào)洪庫容小、下游有居民區(qū)和重要設施的尾礦庫作為整治重點。對仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量儲存的尾礦庫，提請當?shù)卣婪P(guān)閉。對達到設計庫容的尾礦庫要嚴格落實閉庫安全管理規(guī)定。認真落實三等及以上尾礦庫建立在線監(jiān)測系統(tǒng)要求，對新建尾礦庫無在線監(jiān)測內(nèi)容 不予進行安全設施三同時審批，已建成尾礦庫要督促企業(yè)盡快補做在線監(jiān)測系統(tǒng)。 社區(qū)消防安全工作計劃