【文章內(nèi)容簡介】 抓經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度服務(wù)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)較快增長 趨勢。元至 10月份，規(guī)模工業(yè)累計完成增加值 890億元，增長 %； 第 8 頁 共 18 頁 預(yù)計全年規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值 1200 億元，增長 %左右。通過推進(jìn) “ 千百十 ” 工程，石化產(chǎn)業(yè)已成為了我市首個千億產(chǎn)業(yè)集群。但今年受多種因素的影響，工業(yè)增速明顯放緩；確定明年工業(yè)增幅時我們感到壓力較大，穩(wěn)增長的問題需要緊盯不放。一是要持之以恒地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測和協(xié)調(diào)服務(wù)，切實開展好準(zhǔn)規(guī)模工業(yè)企 業(yè)“入規(guī)”行動，深入開展好產(chǎn)業(yè)合作對接等有針對性的“服務(wù)中小企業(yè)”活動。二是要堅定不移地推進(jìn)好“千百十”工程實施，依托長煉、巴陵技改擴(kuò)能和綠色化工 產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等渠道，推動石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模再上新臺階；規(guī)劃建設(shè)好君山洞庭湖綠色食品產(chǎn)業(yè)園，力爭打造食品產(chǎn)業(yè)成為我市第二個千億產(chǎn)業(yè)集群。三是要務(wù)求實效地開展好“聯(lián)手幫扶企業(yè)”行動，做到幫扶“突出重點”與“全面鋪開”相結(jié)合，確定一批重大產(chǎn)業(yè)項目由市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥，確定一批明星骨干企業(yè)由部門對口幫扶，其他所有企業(yè)均可通過“掛號銷號”制度申報解決困難問題。建議：一方面，進(jìn)一步完善市領(lǐng)導(dǎo)和部門對口幫扶企業(yè)制度，以市委、市政府名義下文，并加大聯(lián)手幫扶在民本績效考核的力度，確保幫扶工作深入開展。另一方面，以市政府名義出臺《市 第 9 頁 共 18 頁 關(guān)于促進(jìn) 新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)工作實施方案》，通過加大政策獎勵力度，鼓勵企業(yè)積極入規(guī)。 二、突出調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 今年，通過實施項目引進(jìn)與項目建設(shè)攻堅，一批重大項目建設(shè)進(jìn)展順利、部分項目已建成投產(chǎn)。特別是通過明確國家級經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，推動了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小。特別是缺乏有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和市場競爭能力，能夠在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起帶動引領(lǐng)作用的高端企業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大。必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，更加注重發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)，更加注重構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。一是根據(jù)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，在電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等方面引進(jìn)一批好項目、大企業(yè)。二是大力促進(jìn)企業(yè)提檔升級，集中國家和省、市的各項產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點支持一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，著力培育一批能支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的明星骨干企業(yè)。三是組織一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)與資本市場對接，積極引進(jìn)風(fēng)險投資， 第 10 頁 共 18 頁 助推企業(yè)快速成長。建議：以市委、市政府名義盡快出臺并實施《市關(guān)于開展“工業(yè)企業(yè)提檔升級”行動的若干意見》。 三、突出強(qiáng) 服務(wù)，助推中小微企業(yè)健康發(fā)展。 通過著力全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)家人才培訓(xùn)，強(qiáng)化政策扶持，完善服務(wù)平臺，深入開展中小企業(yè)服務(wù)年、管理巡診、融資服務(wù)對接會、工業(yè)磁力及熔煉技術(shù)裝備展覽會等活動，全市中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，預(yù)計今年實現(xiàn)增加值 1015億元，增長 %。但目前中小微型企業(yè)發(fā)展面臨的困難仍然很多，融資困難、服務(wù)平臺不完善、企業(yè)家素質(zhì)偏低等問題尤為突出。 “ 大企業(yè)強(qiáng)市，小企業(yè)富民 ” 。中小企業(yè)的發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是涉及就業(yè)的民生問題和穩(wěn)定問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視和大力扶持。一是要認(rèn)真貫徹實施《市 人民政府關(guān)于 扶持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，促進(jìn)我市中小微企業(yè)快速健康發(fā)展。二是繼續(xù)組織好企業(yè)家培訓(xùn)活動，力爭舉辦好 14 期優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)班，重點辦好 “XX 年北京大學(xué) — 市企業(yè)家高級研修班 ” ，全年計劃培訓(xùn) 6000 人次，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供有力的人才保障。三是繼續(xù)完善公共服務(wù)平臺 ,利用省級市中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺，深化中小企業(yè)服務(wù)內(nèi)容， 第 11 頁 共 18 頁 大力開展工業(yè)企業(yè)對標(biāo)活動，幫助企業(yè)提高管理水平、創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)等。四是利用擔(dān)保公司等融資平臺，開展系列融資服務(wù)活動，切實緩解中小微企業(yè)融資難。五是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一批