5淺談xx區(qū)的人口與計劃生育工作(編輯修改稿)
2025-09-07 04:33 本頁面
【文章內容簡介】 “ 婚育新風進萬家 ” 活動，以生育文化建設 “ 十、百、千 ” 活動為載體，逐步完善聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)戶的計劃生育宣傳網絡，開展形式多樣的宣傳活動。 堅持加強計生隊 伍管理不動搖。要按照 “ 思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善工作 ” 的要求，扎扎實實地開展計生系統(tǒng)黨員干部保持共產黨員先進性教育活動，切實解決計生干部隊伍的思想、作風、業(yè)務能力方面的突出問題，打造一支能打硬仗、群眾滿意的計生工作隊伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務站人員要開展有針對性的業(yè)務培訓，努力提高專業(yè)技術水平，增強服務能力。要加強行業(yè)作風建設，對不服從安排、玩忽職守、以權謀私和作風漂浮的計生干部及工作人員，要視其情節(jié)分別作試崗、待崗、解聘、辭退等處理。 堅持依法行政不動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)級各部門要深入貫徹執(zhí) 行《人口與計劃生育法》、《 XX 省計劃生育條例》和 2024 年底國務院修改后的《計劃生育技術服務管理條例》，切實規(guī)范行政行為。（ 1）要堅持依法行政，嚴格執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)，自覺遵守國家計生委制定的 “ 七不準 ” 和省計生委出臺的 “ 十禁 第 7 頁 共 14 頁 止 ” ，文明執(zhí)法、依法行政。（ 2）要堅決制止弄虛作假等不正之風，在計生統(tǒng)計中必須查實情、報實數(shù)，嚴禁虛報、瞞報、漏報。醫(yī)療衛(wèi)生機構不準出具假出生證、開具假節(jié)育手續(xù)。尤其是公安部門在上嬰兒戶口時：一是必須查驗計生部門出具的《生育證》，二是必須查驗《準生證》，無生育證明的，要及時通報計生部門協(xié)調處理。對在計生執(zhí)法中的違法違紀行為，一經查實，要嚴肅追究單位領導和經辦人員的責任，情節(jié)嚴重的移交司法部門進行處理。 （二）突破 “ 兩個難點 ” 。 社會撫養(yǎng)征收難。社會撫養(yǎng)難征收嚴重損害了計劃生育法律法規(guī)的嚴肅性，降低了法律法規(guī)的威懾力，弱化了落實計劃生育政策的推動力，在社會撫養(yǎng)費征收難這個問題上我們建議：（ 1）及時兌現(xiàn)征收社會撫養(yǎng)費的工作經費，以調動基層征收社會撫養(yǎng)費的積極性。（ 2）進一步加大部門間相互協(xié)調、相互配合的力度： ○1 戶籍部門在辦理出生嬰兒戶口登記或遷移等有關手續(xù)時要及時向 計生部門通報有關信息； ○2 人民法院對計生部門申請強制執(zhí)行的社會撫養(yǎng)征收案件，要積極審理、依法及時執(zhí)行；○3 公安部門要為計生部門征收社會撫養(yǎng)費提供良好的執(zhí)法環(huán)境，對破壞阻礙執(zhí)法的要依法及時處理。（ 3）在非常時期，在區(qū)委政府的領導下，成立計劃生育執(zhí)法大隊，專門征收社會撫養(yǎng)費，同時不斷提高執(zhí)法人員的政治素質和法律素質，提升執(zhí)法人員的執(zhí) 第 8 頁 共 14 頁 法水平，既按法律法規(guī)規(guī)定程序辦事又采取靈活多樣的工作方法取得工作的實效性；（ 4）加強社會撫養(yǎng)費的管理。對在社會撫養(yǎng)費使用上違紀違法行為要予以堅決制止，做到發(fā)現(xiàn)一例處理一例，處理上要從 重從嚴從快，確保這項資金不被挪用、截留，做到?？顚Ｓ?。 流動人口管理難。加強流動人口管理工作是我們今后較長時期工作的難點。 xx 是流出人口、流出人口均多的地區(qū)，流動人口的數(shù)量多，構成復雜，變動頻繁。要加強和規(guī)范對流動人口的管理，我們建議：增加編制，成立流動人口管理辦公室，具體從事以下流動人口的管理工作： （ 1）建立健全流動人口的管理制度，協(xié)調個部門切實履行自己的職責。 （ 2）規(guī)范流動人口管理的軟件資料。在流動人口管理登記建檔中做到 “ 七有 ” ：有照片，便于認人；有家庭情況，便于知情；有社會關系，便于掌握去向；有婚育、節(jié)育記載，便于分類管理； “ 雙查 ” 情況，便于跟蹤服務；有暫住地址，便于聯(lián)系；有返鄉(xiāng)時間，便于注銷歸卷。 （ 3）對流入、流出人口進行分類管理。 一是對流入人口的管理： 本著誰用工誰負責、誰管理誰受益、誰的地盤誰負責的原則對有相
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