5淺談xx區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作(編輯修改稿)
2025-09-07 04:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家 ” 活動(dòng)，以生育文化建設(shè) “ 十、百、千 ” 活動(dòng)為載體，逐步完善聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)戶的計(jì)劃生育宣傳網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。 堅(jiān)持加強(qiáng)計(jì)生隊(duì) 伍管理不動(dòng)搖。要按照 “ 思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善工作 ” 的要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展計(jì)生系統(tǒng)黨員干部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)解決計(jì)生干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力方面的突出問(wèn)題，打造一支能打硬仗、群眾滿意的計(jì)生工作隊(duì)伍。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、服務(wù)站人員要開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)服務(wù)能力。要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)不服從安排、玩忽職守、以權(quán)謀私和作風(fēng)漂浮的計(jì)生干部及工作人員，要視其情節(jié)分別作試崗、待崗、解聘、辭退等處理。 堅(jiān)持依法行政不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)各部門(mén)要深入貫徹執(zhí) 行《人口與計(jì)劃生育法》、《 XX 省計(jì)劃生育條例》和 2024 年底國(guó)務(wù)院修改后的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，切實(shí)規(guī)范行政行為。（ 1）要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)，自覺(jué)遵守國(guó)家計(jì)生委制定的 “ 七不準(zhǔn) ” 和省計(jì)生委出臺(tái)的 “ 十禁 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 止 ” ，文明執(zhí)法、依法行政。（ 2）要堅(jiān)決制止弄虛作假等不正之風(fēng)，在計(jì)生統(tǒng)計(jì)中必須查實(shí)情、報(bào)實(shí)數(shù)，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)出具假出生證、開(kāi)具假節(jié)育手續(xù)。尤其是公安部門(mén)在上嬰兒戶口時(shí)：一是必須查驗(yàn)計(jì)生部門(mén)出具的《生育證》，二是必須查驗(yàn)《準(zhǔn)生證》，無(wú)生育證明的，要及時(shí)通報(bào)計(jì)生部門(mén)協(xié)調(diào)處理。對(duì)在計(jì)生執(zhí)法中的違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法部門(mén)進(jìn)行處理。 （二）突破 “ 兩個(gè)難點(diǎn) ” 。 社會(huì)撫養(yǎng)征收難。社會(huì)撫養(yǎng)難征收嚴(yán)重?fù)p害了計(jì)劃生育法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，降低了法律法規(guī)的威懾力，弱化了落實(shí)計(jì)劃生育政策的推動(dòng)力，在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難這個(gè)問(wèn)題上我們建議：（ 1）及時(shí)兌現(xiàn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的工作經(jīng)費(fèi)，以調(diào)動(dòng)基層征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的積極性。（ 2）進(jìn)一步加大部門(mén)間相互協(xié)調(diào)、相互配合的力度： ○1 戶籍部門(mén)在辦理出生嬰兒戶口登記或遷移等有關(guān)手續(xù)時(shí)要及時(shí)向 計(jì)生部門(mén)通報(bào)有關(guān)信息； ○2 人民法院對(duì)計(jì)生部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的社會(huì)撫養(yǎng)征收案件，要積極審理、依法及時(shí)執(zhí)行；○3 公安部門(mén)要為計(jì)生部門(mén)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)提供良好的執(zhí)法環(huán)境，對(duì)破壞阻礙執(zhí)法的要依法及時(shí)處理。（ 3）在非常時(shí)期，在區(qū)委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立計(jì)劃生育執(zhí)法大隊(duì)，專門(mén)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，同時(shí)不斷提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和法律素質(zhì)，提升執(zhí)法人員的執(zhí) 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 法水平，既按法律法規(guī)規(guī)定程序辦事又采取靈活多樣的工作方法取得工作的實(shí)效性；（ 4）加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理。對(duì)在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用上違紀(jì)違法行為要予以堅(jiān)決制止，做到發(fā)現(xiàn)一例處理一例，處理上要從 重從嚴(yán)從快，確保這項(xiàng)資金不被挪用、截留，做到?？顚Ｓ谩? 流動(dòng)人口管理難。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作是我們今后較長(zhǎng)時(shí)期工作的難點(diǎn)。 xx 是流出人口、流出人口均多的地區(qū)，流動(dòng)人口的數(shù)量多，構(gòu)成復(fù)雜，變動(dòng)頻繁。要加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)流動(dòng)人口的管理，我們建議：增加編制，成立流動(dòng)人口管理辦公室，具體從事以下流動(dòng)人口的管理工作： （ 1）建立健全流動(dòng)人口的管理制度，協(xié)調(diào)個(gè)部門(mén)切實(shí)履行自己的職責(zé)。 （ 2）規(guī)范流動(dòng)人口管理的軟件資料。在流動(dòng)人口管理登記建檔中做到 “ 七有 ” ：有照片，便于認(rèn)人；有家庭情況，便于知情；有社會(huì)關(guān)系，便于掌握去向；有婚育、節(jié)育記載，便于分類管理； “ 雙查 ” 情況，便于跟蹤服務(wù)；有暫住地址，便于聯(lián)系；有返鄉(xiāng)時(shí)間，便于注銷(xiāo)歸卷。 （ 3）對(duì)流入、流出人口進(jìn)行分類管理。 一是對(duì)流入人口的管理： 本著誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)受益、誰(shuí)的地盤(pán)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則對(duì)有相
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