5掃黑除惡專項斗爭工作調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-07 04:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 涉黑組織不再直接實施暴力犯罪，有的臨時雇傭社會閑散人員、流動人員作案。我國刑法第二百九十四條規(guī)定的黑社會性質(zhì)組織需要 第 4 頁 共 8 頁 具備的四大特征之一就是組織特征，而認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織是否具備組織特征，要看該犯罪組織是否 “ 人數(shù)眾多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定 ” 。因此實踐中，一些黑惡勢力被抓獲后，往往以實施犯罪的并不是組織成員來否認(rèn)組 織機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性，進(jìn)一步逃脫刑法第二百九十四條規(guī)定的處罰。 二、關(guān)于黑惡勢力犯罪的情況 根據(jù)兩高一部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》（法發(fā)〔 2024〕 1 號）（以下簡稱《意見》）第 14 條的規(guī)定，“ 惡勢力 ” 是指，經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。 “ 惡勢力 ” 三個基本特征： （一）組織特征。一般為 3 人或 3 人 以上，且糾集者、骨干成員相對固定，并且經(jīng)常糾集在一起實施違法犯罪活動。實踐中，通常聚合隨機(jī)，組織松散。 （二）行為特征。主要表現(xiàn)在以暴力或威脅等手段實施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序和 第 5 頁 共 8 頁 交通秩序以及聚眾 “ 打砸搶 ” 等。 （三）危害性特征。主要表現(xiàn)在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，雖未達(dá)到（黑社會性質(zhì)組織）稱霸一方、形成非法控制或重大影響的程度，但也 對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會、生活秩序帶來較為惡劣的社會影響。 根據(jù)上述規(guī)定， “ 惡勢力 ” 具有四個方面的特征。組織的相對固定性、行為的多次違法性、危害的社會影響性以及發(fā)展的黑社會性質(zhì)組織 “ 雛形 ” 性。 根據(jù)本院歷
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