【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)行了誠勉談話，對 20 名責(zé)任人進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)處理。如派駐環(huán)保局紀(jì)檢組接到市紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)來的 “ 全體環(huán)保衛(wèi)士 ” 的舉報信后，立即成立調(diào)查組，對市環(huán)境監(jiān)測站部分職工違紀(jì)案件進(jìn)行了查處。經(jīng) 查，監(jiān)測站部分職工從企業(yè)領(lǐng)取補(bǔ)助問題，嚴(yán)重違反了中央、省委、市委關(guān)于廉政從政的有關(guān)規(guī)定和《全國環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令》、省環(huán)保局《黨風(fēng)廉政建設(shè)八項(xiàng)規(guī)定》、市環(huán)保局《干部職工廉政守則》、《職業(yè)道德規(guī)范》。經(jīng)局黨組研究決定，做出如下處理意見：責(zé)令 20 名涉案人員清退所有非法所得；責(zé)令 20 名涉案人員做出深刻的書面檢查；派駐紀(jì)檢組與 4 名中層干部進(jìn)行誠勉談話；責(zé)令 4 名中層干部在監(jiān)測站全體職工大會上做出深刻檢查；責(zé)令監(jiān)測站和監(jiān)測站負(fù)責(zé)人向市局黨組寫出深刻的書面檢查；監(jiān)測站以此為教訓(xùn)，舉一反三，查找站內(nèi)存在的問題，拿出整改意見， 認(rèn)真進(jìn)行整改；取消監(jiān)測站和主要領(lǐng)導(dǎo)及涉案人員 2024 年度評優(yōu)評先的資格；以監(jiān)測站出現(xiàn)的問題為反面典型，在全系統(tǒng)開展一次警示教育，防止 第 13 頁 共 29 頁 類似問題再次發(fā)生。 XX 縣區(qū)環(huán)保局紀(jì)檢組對張?zhí)m鎮(zhèn)石場坊村等和錦山鎮(zhèn)吳家山村等環(huán)境違紀(jì)案件 4 案、 8 人移送到 XX 縣區(qū)紀(jì)委，對 8 名責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，分別給予了黨紀(jì)處分。 XX 縣區(qū)環(huán)保局對在工作期間上網(wǎng)瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁，違反工作紀(jì)律的三名工作人員做出嚴(yán)肅處理，責(zé)令違紀(jì)人員寫出書面檢查，全局通報批評；取消本年度評先評優(yōu)資格；扣除本年度年終獎金；本年度考核不得評為稱職以上等次；并對負(fù)有領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任的兩名股、站領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評，取消兩個股、站年終評先評優(yōu)的資格。 通過嚴(yán)肅查處環(huán)境違法違紀(jì)案件，確保了全省 “ 藍(lán)天碧水 ”工程和 “ 污染減排 ” 任務(wù)的實(shí)施，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的切身利益。 加強(qiáng)自身建設(shè)，提升能力素質(zhì)，建立完善了適應(yīng)履行紀(jì)檢監(jiān)察職能的工作機(jī)制。 一是理順了派駐機(jī)構(gòu)關(guān)系，明確了紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。為了認(rèn)真貫徹紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的重大決策，市環(huán)保局黨組和市紀(jì)委派駐環(huán)保局紀(jì)檢組研究制定了《關(guān)于做好派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的實(shí)施方案》，實(shí)施方案總的指導(dǎo)思想是：改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)和管理體制，積極配合有關(guān)部門理順市紀(jì)委監(jiān)察局派駐環(huán)保局紀(jì)檢組監(jiān)察室的關(guān)系，由市紀(jì)委監(jiān)察局和局黨組雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由市紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子作為部門和所屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 第 14 頁 共 29 頁 的責(zé)任主體作用，切實(shí)加強(qiáng)對市局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，做到明確職責(zé)，理順關(guān)系，形成合力，深入開展環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)，保證各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)順利實(shí)施。實(shí)施方案明確了市環(huán)保局黨組的職責(zé)、派駐市環(huán)保局紀(jì)檢組監(jiān)察室的職責(zé)和職能；強(qiáng)化了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；要求明確和處理好六個方面的工作關(guān)系：市環(huán)保局黨組、派駐市局紀(jì)檢組監(jiān)察室與市紀(jì)委監(jiān)察局的關(guān)系、市環(huán)保局黨組與派駐市局紀(jì)檢組監(jiān)察室的關(guān)系、派駐市環(huán)保局紀(jì)檢組監(jiān)察室與市局黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室（機(jī)關(guān)黨委）的關(guān)系、派駐市環(huán)保局紀(jì)檢組監(jiān)察室與機(jī)關(guān)黨委、人事等部門的關(guān)系、市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組、派駐市紀(jì)檢組監(jiān)察室與環(huán)保系統(tǒng)各部門的關(guān)系、派駐市環(huán)保局紀(jì)檢組監(jiān)察室與派駐省環(huán)保局紀(jì)檢組監(jiān)察室的關(guān)系；制定了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要措施以及會議、學(xué)習(xí)、教育、述廉、檢查和通報等各項(xiàng)工作制度，并對市局黨組成員、行政 領(lǐng)導(dǎo)班子成員和派駐市局紀(jì)檢組監(jiān)察室的同志提出了具體要求。二是堅持全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作例會制度。每季度召開一次例會，通報上季度的工作情況，討論研究存在的問題，安排部署下季度的工作。三是出臺了加強(qiáng)信息工作的意見，創(chuàng)辦了《 *環(huán)保系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信息》，明確了信息人員，全年信息編寫了 104 期。四是組織了對各縣（區(qū)市）紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 3 月 28 日至 29 日，市紀(jì)委派駐環(huán)保局紀(jì)檢組利用全市環(huán)保 第 15 頁 共 29 頁 系統(tǒng)一季度紀(jì)檢監(jiān)察工作例會的機(jī)會，邀請市紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)授課，對各縣（區(qū)市）環(huán)保局紀(jì)檢組長或分管領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察室（科股）主任（科股）長、市局 各下屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人共 40 多人進(jìn)行了為期兩天的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。五是繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。靈石、平遙、 XX 縣區(qū)等環(huán)保局調(diào)整充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察人員。 2024 年是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開拓創(chuàng)新的一年，也是成效顯著的一年。市局紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)評議工作受到了省行評督查組、省局紀(jì)檢組和市紀(jì)委的充分肯定。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展，有力地促進(jìn)了全市 “ 藍(lán)天碧水 ” 工程各項(xiàng)指標(biāo)、 “ 污染減排 ” 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。 當(dāng)然，我們在欣慰地看到成績的同時，也應(yīng)該看工作中的差距和不足。一 是不少單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與當(dāng)前環(huán)保工作面臨的新情況、新形勢、新特點(diǎn)不相適應(yīng)；二是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)上仍有不到位問題，有的責(zé)任不到人，有的安排不檢查，有的考核不兌現(xiàn)，有的責(zé)任不追究；三是對環(huán)保 “ 六項(xiàng)權(quán)力 ” 運(yùn)行的監(jiān)督方面存在不到位問題，如在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批、環(huán)境專項(xiàng)資金使用、環(huán)境執(zhí)法等方面的監(jiān)督力度薄弱；四是在制度建設(shè)上仍存在不夠完善問題，不少單位制度不健全、不具體、不少制度操作性差；五是在監(jiān)督制約機(jī)制和規(guī)章制度的執(zhí)行上堅持的不夠好，有的政務(wù)公開工作存在不少差距，想公開就公開，不想公 第 16 頁 共 29 頁 開就不公開，有的制 度想執(zhí)行就執(zhí)行，不想執(zhí)行就不執(zhí)行，有的甚至形同虛設(shè)；六是案件查處力度還不大，處理事和處理人不能很好地結(jié)合起來；七是在工作落實(shí)上仍有不到位問題，有的單位上級安排布置的工作想干就干，不想干就不干，有的拖拖拉拉，遲遲完不成。對以上存在的問題市縣兩級環(huán)保部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起足夠的重視，在今年的工作中，要認(rèn)真分析查找原因，采取得力措施，切實(shí)加以解決。 二、 2024 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù) 2024 年，全市環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要以 “ 鄧小平理論 ” 和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀，緊密結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，以改革創(chuàng)新的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局制定的《懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃實(shí)施辦法》，繼續(xù)推進(jìn)和完善全系統(tǒng)懲防體系建設(shè)；圍繞實(shí)施 “ 藍(lán)天碧水 ” 工程和實(shí)現(xiàn) “ 污染減排 ” 目標(biāo)，加強(qiáng)行政監(jiān)察，為實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展提供政治保障；積極組織開展學(xué)習(xí)貫徹十七大、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨員干部的廉政教育活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和黨員干部的拒腐防變能力；充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用，加大對環(huán)保“ 六項(xiàng)權(quán)力 ” 運(yùn)行的監(jiān)管工作；加大查辦領(lǐng)導(dǎo)干部瀆職失職案件、黨員干部違法違紀(jì)案件、煤焦領(lǐng)域腐敗案件和商業(yè)賄賂案件的力度， 切實(shí)解決損害人民群眾利益的突出環(huán)境問題；深入推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)（概括 第 17 頁 共 29 頁 為：落實(shí) “ 一個實(shí)施辦法 ” ，服務(wù) “ 兩項(xiàng)中心工作 ” ，開展 “ 三項(xiàng)教育活動 ” ，努力提高 “ 兩種能力 ” ，加強(qiáng) “ 六項(xiàng)權(quán)力監(jiān)督 ” ，嚴(yán)肅查處 “ 四類案件 ” ，推進(jìn) “ 三個作風(fēng)建設(shè) ” ）。主要工作任務(wù)是： 繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行 “ 一崗雙責(zé) ” ，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 各縣（區(qū)市）環(huán)保局和各下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，把落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制作為自己義不容辭的政治責(zé)任，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失 職，不認(rèn)真抓是不盡職，抓不好就是不稱職的責(zé)任意識，克服 “ 于己無關(guān) ” 、 “ 額外負(fù)擔(dān) ” 等錯誤認(rèn)識，增強(qiáng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的自覺性。切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要與環(huán)保工作同時研究、同時安排、同時檢查、同時落實(shí)、同時考核。要層層建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是要明確責(zé)任主體。各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，“ 一把手 ” 是第一責(zé)任人，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。按照“ 誰主管誰負(fù)責(zé) ” 的原則，堅持歸口管理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 問責(zé) ” 制。二是要搞好責(zé)任分解 。各部門、各單位每年要對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化，分解到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個科室和每個人員，真正做到 “ 一崗雙責(zé) ” ，明確目標(biāo)與任務(wù)，明確主辦與協(xié)辦單位，明確具體責(zé)任人。三是要抓好責(zé)任考核。要 第 18 頁 共 29 頁 健全完善考核辦法，與環(huán)保工作一起實(shí)行年初安排，季度督查，年中考核，年底考評。四