【文章內(nèi)容簡介】 目標飲用水源水質(zhì)達標率達到 96%以上；2024 年全市 cod 排放總量控制在 萬噸，比 *年實際排放總量減少 10%； 2024 年，總氮、總磷入海總量分別控制在 萬噸和 630 噸；城市污水處理率達到 84%以上；衛(wèi)星城鎮(zhèn)污水處理率 2024 年達到 50%；國家考核的 49 個水質(zhì)監(jiān)測斷面中， 33 斷面水質(zhì)達到國家規(guī)定的功能類別標準；積極做好南水北調(diào)沿線區(qū)域的污染防治工作；有效削減入海河流、直排口、城市混合排放口污染物入海總量， cod 入海總量控制在 16 萬噸；建立近岸海域船舶溢油應急處理系統(tǒng)；初步建成沿海防護林體系；初步控制近岸海域環(huán)境嚴重污染和濱海地區(qū)生態(tài)破壞的趨勢。同時要求所有污染源必須實現(xiàn)全面達標排放。 （三）固體廢物綜合整治目標 2024 年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到 95%；危險廢物無害化處理處置率達到 100%；生活垃圾無害化處理率達到 70%以上；垃圾袋裝化覆蓋率達 80%。工業(yè)固體廢物排放總量控制在 15 萬噸，比 *年實際排放量減少 10%。 （四）聲環(huán)境保護目標中心市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲不超過 55 分貝（ a），交通噪聲干線不 超過 分貝（ a）；濱海 XX 縣區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲不超過 57 分貝（ a），交通噪聲不超過 68 分貝（ a）。城市區(qū)域噪聲達標區(qū)面積覆蓋率達到 70%以上，各區(qū)縣政府所在地、 第 12 頁 共 26 頁 中心城鎮(zhèn)噪聲達標區(qū)面積覆蓋率達到 60%以上?；窘鉀Q固定聲源擾民問題。 （五）生態(tài)環(huán)境保護與建設目標 XX縣區(qū)綠化覆蓋率達到 30%，農(nóng)村森林覆蓋率達到 %；自然保護區(qū)面積達到 144673公頃，占全市國土面積的 %；建設生態(tài)示范區(qū)（縣） 4 個，創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 5 個，生態(tài)村 50 個；創(chuàng)建環(huán)保模范城鎮(zhèn) 10 個；建設農(nóng)業(yè)廢物綜合利用示范工程 1 個。 （六）污染控制與城市環(huán)境建設目標全市熱化率大于 75%；全市居民燃氣氣化率大于 95%（中心 XX 縣區(qū)居民燃氣氣化率大于 98%）；建成區(qū)雨水管道服務率大于 58%，建成區(qū)污水管道服務率大于 67%；汽車尾氣達標率大于 85%。 四、環(huán)境保護及綜合整治方案根據(jù)國家和 XX 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要，經(jīng)征求計劃、經(jīng)濟、建設、農(nóng)林、水利等部門的意見，提出 “ 十五 ” 期間大氣、水、海洋、固體廢物、生態(tài)等環(huán)境保護及綜合整治項目 148 項，估算投資 億元。 （一）大氣環(huán)境保護及綜 合整治方案我市大氣污染已經(jīng)由煤煙型污染逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閾P塵污染、煤煙型污染與汽車尾氣污染的復合型污染， “ 十五 ” 期間必須突出重點，多管齊下，全面實施《藍天工程方案》，確保實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量基本達標。 實施清潔能源行動，確保煙塵、二氧化硫排放總量比 * 第 13 頁 共 26 頁 年實際排放水平削減 10%和 20%。（ 1）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣使用天然氣在二氧化硫控制區(qū)范圍內(nèi)（市區(qū)、環(huán)城五區(qū)、濱海 XX 縣區(qū)），嚴格控制新增燃用原煤的生產(chǎn)項目。加快天然氣替代燃煤，擴大工業(yè)用氣，到 2024 年全市天然氣利用量力爭達到 10 億立方米以上。（ 2）創(chuàng)建基本無 燃煤區(qū)到 2024 年底全市建成區(qū)實現(xiàn)基本無燃煤區(qū)。（ 3）大力推廣低硫、低灰份優(yōu)質(zhì)煤大力推廣含硫小于 %、灰份小于 10%的優(yōu)質(zhì)煤并設法保證煤源。（ 4）積極推行熱電聯(lián)供、實施集中供熱 “ 十五 ” 期間，完成 22 座 14 兆瓦和29 兆瓦大型鍋爐房，總規(guī)模為 1488 兆瓦。到 2024 年，全市總供熱面積達到 6759 萬平方米。（ 5）強化治理和控制煤煙型污染對全市 2 噸 /時（含 2 噸 /時）以上的燃煤工業(yè)鍋爐及各類窯爐，進行脫硫和除塵雙重治理；電站燃煤鍋爐必須進行脫硫除塵雙重治理；對燃煤鍋爐安裝在線連續(xù)監(jiān)測裝置；實行煙塵、二氧化硫總量控 制和排污許可證制度。（ 6）實施清潔能源示范工程建設節(jié)能小區(qū)示范工程，在總結(jié)天津梅江 XX 縣區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)驗中，在全市推廣節(jié)能型住宅單體工程及區(qū)域配套項目示范工程；地熱資源綜合利用示范工程，推廣地下熱儲和回灌技術(shù)、熱泵技術(shù)；可再生能源開發(fā)示范工程，充分利用風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源；組合式移動鍋爐房示范工程，在 2024 年前建設一套示范項目；儲熱、供能示范工程，充分利用熱負荷峰谷差實現(xiàn)谷值儲熱，峰值供熱。 第 14 頁 共 26 頁 控制揚塵污染加強對建設工程施工揚塵、道路揚塵、露天堆場及貨場揚塵的管理，實施城市生態(tài) 綠化工程，有效控制揚塵污染。 進一步治理工業(yè)粉塵污染進一步提高建材、冶金等重點工業(yè)粉塵污染源治理和污染控制工作水平，削減工業(yè)粉塵排放量10%以上。 治理機動車尾氣從源頭控制機動車尾氣污染，嚴格執(zhí)行機動車尾氣排放標準；加大在用車的監(jiān)督管理力度，確保在用車穩(wěn)定達標；鼓勵生產(chǎn)和使用清潔能源的汽車和優(yōu)質(zhì)燃料油；積極發(fā)展城市地鐵和輕軌交通， “ 十五 ” 期間，實施地鐵一號線和津塘輕軌交通工程。 廣泛開展城市綠化建設 消除惡臭污染和油煙擾民 “ 十五 ” 期間，基本消除產(chǎn)生惡臭擾民的工業(yè)污 染源及居民區(qū)內(nèi)各種油煙、廢氣擾民源。根據(jù)以上方案，需要安排相應的工程項目，主要包括 6 大類，分別是天然氣資源工程、建設基本無燃煤區(qū)項目、城市集中供熱工程、城市大綠工程、發(fā)展燃氣汽車項目和強化脫硫除塵凈化工程，合計共 34 項，估算投資 億元，具體項目情況參見附表一。 （二）水環(huán)境保護及綜合整治方案 “ 十五 ” 期間， XX 省水環(huán)境保護重點是全面實施 “ 碧水工程 ” 和《海河流域 XX 省水污染防治規(guī)劃》，落實水資源保護、水污染防治方案。合理利用水 第 15 頁 共 26 頁 資源，防治水污染，必須建立可持續(xù)利用水資源的總體戰(zhàn)略，支持社會經(jīng)濟可 持續(xù)發(fā)展。首先，應按照 “ 先節(jié)水，后調(diào)水 ” 的原則，根據(jù)我市水資源短缺狀況，在規(guī)劃城市和經(jīng)濟發(fā)展，應有利于促進節(jié)水型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成，使國民經(jīng)濟布局與水資源相適應；其次，積極做好 “ 引江 ” 的準備工作，同時積極開展海水淡化，淺層微咸水的開發(fā)研究，開拓新水源；第三，加強水環(huán)境保護，在加強 “ 引灤 ” 保護工程建設的同時，特別要按照 “ 先治污，后通水 ” 的原則，重點加強 “ 引江 ” 沿線水污染防治工作；第四，要鞏固和提高污染源治理的成果，確保企業(yè)全面穩(wěn)定達標；加快市區(qū)和城鎮(zhèn)污水處理廠建設，提高城市污水處理率；經(jīng)處理的污水必須充分利用，發(fā) 揮最大的效益；第五，生態(tài)建設用水必須與水資源利用統(tǒng)籌規(guī)劃，按照 “ 先生態(tài)，后用水 ” 的原則，確保生態(tài)河流、水源地涵養(yǎng)和濕地恢復用水。 飲用水源地保護工程于橋水庫和引灤沿線是 XX 省的水源地和輸水河道，在 “ 十五 ” 期間，削減氮、磷營養(yǎng)鹽的輸入，并將于橋水庫前置庫工程列入 “ 十五 ” 計劃備選項目，解決于橋水庫富營養(yǎng)化問題。確保引黃、引江輸水的安全，著手制定和頒布引黃、引江水資源管理辦法；綜合整治大沽排污河，使 XX 省區(qū)南部污水全部經(jīng)過大沽排污河排放；優(yōu)先建設 XX縣區(qū)、 XX縣區(qū)、XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)污水處理廠和污水 調(diào)控工程。 主要生態(tài)河流保護工程綜合整治北運河、衛(wèi)津河等市區(qū) 第 16 頁 共 26 頁 河道，改造市區(qū)排水系統(tǒng)，確保海河水質(zhì)達標。實施薊運河等河系的污染物排放總量控制，將入河污染物總量控制在環(huán)境容量允許的范圍內(nèi)。 城鎮(zhèn)污水集中控制工程新建、擴建三個大型城市污水處理廠，新增處理能