5市民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報材料(編輯修改稿)
2024-09-07 03:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 四，我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的主要問題 年，我市民營經(jīng)濟(jì)雖然保持平穩(wěn)較快的增長速度，但是受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的制約，仍然存在一些不容忽視的問題： 1，國際金融危機(jī)及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下滑等不利因素對我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深層次影響。年我市民營經(jīng)濟(jì)受上半年國內(nèi)出現(xiàn)的自然災(zāi)害及原材料上漲和下半年由美國次貸危機(jī)帶來的全球 第 7 頁 共 15 頁 經(jīng)濟(jì)形勢下滑的種種不利因素的影響，不可避免的受到一定程度的沖擊。截止到年底，我 市近 15%民營企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營受到影響，其中，生產(chǎn)規(guī)模下降企業(yè)近萬家，半停產(chǎn)企業(yè)近 2024 家，停產(chǎn)企業(yè)近 800 家，倒閉企業(yè)約 300 家，出現(xiàn)虧損的企業(yè)覆蓋面加大。受到影響的行業(yè)主要為煤電鋁，耐火，汽車，機(jī)械制造，食品，房地產(chǎn)，紡織，服裝等行業(yè)，其中受經(jīng)濟(jì)增長減緩的影響，煤，電，鋁的生產(chǎn)出現(xiàn)剩余，原煤采量下降，部分電力機(jī)組關(guān)閉，金屬冶煉減產(chǎn)；耐火材料加工業(yè)受金屬冶煉業(yè)不足的影響，出現(xiàn)減產(chǎn)；整車制造受出口貿(mào)易下降，紡織機(jī)械制造受沿海地區(qū)紡織出口產(chǎn)品企業(yè)停產(chǎn)，倒閉的影響，產(chǎn)品不能按定單交易，造成企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)積壓， 給企業(yè)造成虧損；食品加工企業(yè)中受內(nèi)需不足影響出現(xiàn)減產(chǎn)及部分生產(chǎn)線關(guān)閉；房地產(chǎn)業(yè)受全國樓市低迷的影響，銷售額。只占去年同期的 46%，大量樓盤閑置，對我市經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯降低；服裝業(yè)受國內(nèi)市場需求減少及出口額的降低，部分服裝加工企業(yè)處于停產(chǎn)，半停產(chǎn)狀態(tài)甚至倒閉。 企業(yè)停產(chǎn)，倒閉等現(xiàn)象的出現(xiàn)，造成職工下崗，待崗人數(shù)激增，勞資糾紛增加，這既給我市就業(yè)帶來了更大的壓力，同時對社會穩(wěn)定方面來說也是一個不確定因素。 2，宏觀調(diào)控政策對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正逐步加大。國家 雙防 ， 一防一控 等宏觀調(diào)控 政策，主要在資金和土地上對企業(yè)影響較大。 9 月以前，央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，陸續(xù)實行 第 8 頁 共 15 頁 緊縮的宏觀調(diào)控貨幣政策，民營企業(yè)融資難度加大，但是在美國次貸危機(jī)和當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢影響下，我國經(jīng)濟(jì)出下較大下滑，國家為了刺激經(jīng)濟(jì)，防止經(jīng)濟(jì)過冷，政府下調(diào) 雙率 ，放松銀根，這些宏觀調(diào)控政策的不斷實施，使企業(yè)在及時做出適應(yīng)性調(diào)整的難度加大。在用地方面，國家在針對當(dāng)前土地管理特別是土地調(diào)控中出現(xiàn)了一些新動向，針對建設(shè)用地總量增長過快，低成本工業(yè)用地過度擴(kuò)張，違法違規(guī)用地，濫占耕地現(xiàn)象，采取更嚴(yán)格的措施，繼續(xù)加大對土地使用權(quán)的管 理，企業(yè)用地難問題加大。 3，生產(chǎn)要素價格受經(jīng)濟(jì)波動影響加劇，企業(yè)各項成本增加。自年下半年以來，原材料價格大幅上漲，到年上半年銅，鋁價格已達(dá)到 2024 年同期的兩倍以上；其次，能源價格居高不下，年9 月份以前，國際市場原油價格高位震蕩，整體持續(xù)走高，致使國內(nèi)油價上漲較快，但是，進(jìn)入 9 月以來原材料，能源價格跌落迅速，使得民營企業(yè)用于生產(chǎn)的前期庫存原材料及產(chǎn)成品積壓成本加大，企業(yè)利潤降低，甚至造成虧損；第三，管理成本加大。為應(yīng)對日趨激烈的市場競爭和新《勞動合同法》的實施，企業(yè)在員工培訓(xùn)，市場開拓，科技研發(fā) ，職工工資福利等方面的投入逐步加大，企業(yè)的管理成本上升。 4，發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變制約了民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。我市民營經(jīng)濟(jì)中 三高一低 企業(yè)在工業(yè)企業(yè)中占據(jù)多數(shù)，在節(jié)能減排措施的制約下，不利于我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長期以來我市 第 9 頁 共 15 頁 民營經(jīng)濟(jì)的高速增長，很大程度上依賴于生產(chǎn)要素的大量投入，但由此造成高能耗，高排放，高污染，附加值低的不利局面，導(dǎo)致自然環(huán)境無法承載民營經(jīng)濟(jì)在這方面的高速發(fā)展。據(jù)調(diào)查，今年以來生產(chǎn)下降，停產(chǎn)，虧損倒閉工業(yè)企業(yè)增多，其中有相當(dāng)一部分為環(huán)保未達(dá)標(biāo)，發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不及時的工業(yè)企業(yè)。 5，民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，不及時。一是產(chǎn)業(yè)層次低，民營企業(yè)大量集中在一些技術(shù)簡單，投資不大，易于模仿，便于進(jìn)入的粗放型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，造成傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)多，低水平加工業(yè)企業(yè)多，高新技術(shù)企業(yè)少，高加工度產(chǎn)業(yè)少；二是企業(yè)組織化程度不高，企業(yè)單體規(guī)模相對偏小， 低，散，小 企業(yè)量大，帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)在縣（市）區(qū)
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