【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 熱、物業(yè)管理等行業(yè)的監(jiān)督管理。市建設(shè)局開(kāi)展了對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行執(zhí)法檢查，依法查處了 122 起市場(chǎng)違法違規(guī)行為、 12 起安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。市住房保障局重點(diǎn)從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)、項(xiàng)目審批手續(xù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為、中介代理資格及從業(yè)人員資格等方面開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)的專項(xiàng)檢查，對(duì)于違規(guī)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件進(jìn)行處理，嚴(yán)格規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理。市農(nóng)牧局 把對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)作為全年執(zhí)法監(jiān)管的重點(diǎn)，開(kāi)展了春季和秋季打假、種子執(zhí)法年、農(nóng)藥市場(chǎng)檢查、飼料及添加劑專項(xiàng)整治等行動(dòng)和活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保證農(nóng)民用到優(yōu)質(zhì)種、高效肥、放心藥，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。 xx 區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局依法開(kāi)展了對(duì)種植業(yè)、生鮮乳制品及飼料、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、 “ 三品 ” 等七項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效地保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。市工商局開(kāi)展以種子、農(nóng)藥、化肥為主的農(nóng)資專項(xiàng)整治，共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶 1650 戶，沒(méi)收查扣過(guò)期農(nóng)藥 410 瓶（袋），查獲假農(nóng)藥 公 斤，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失 736 萬(wàn)元。加強(qiáng)基層群眾依法信訪、依法維權(quán)的宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)自己的利益訴求。市信訪督辦局會(huì)同組織部等部門(mén)對(duì)全市各部門(mén)、各縣（市）區(qū)信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的專兼職信訪干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，提高信訪干部依法規(guī)范群眾上訪秩序和正確處理疑難復(fù)雜信訪突出問(wèn)題的能力。廣泛利 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 用 “12345” 市長(zhǎng)專線電話平臺(tái)，加強(qiáng)與 xx 市電視臺(tái)、銀川晚報(bào)等媒體的合作，積極參與銀川電視臺(tái) “ 直播銀川 ” 欄目和法制新報(bào)《回音壁》欄目，及時(shí)反映市民的反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，回復(fù)辦理結(jié)果，搞好媒體曝光和輿論監(jiān)督，加大群眾投訴和信 訪案件的調(diào)處力度。及時(shí)向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和接電情況，營(yíng)造了領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪和帶領(lǐng)下訪和與民溝通的良好氛圍。今年信訪呈現(xiàn)出 “ 四減少、一好轉(zhuǎn) ” 的形勢(shì)，即：集體上訪減少、進(jìn)京上訪減少、圍堵黨政機(jī)關(guān)減少，信訪形勢(shì)好轉(zhuǎn)。 二、健全機(jī)制，提高依法行政和公正司法水平一是依法行政工作進(jìn)一步規(guī)范。今年以來(lái)市政府全面推進(jìn)依法行政工作，細(xì)化依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)，分別成立了由法律專家組成的市政府法律咨詢委員會(huì)和行政復(fù)議委員會(huì)，保障政府依法決策，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，提高復(fù)議案件審理質(zhì)量。同時(shí)對(duì)市政府現(xiàn)行的115 部政府 規(guī)章和 114 件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，市政府第65 次常務(wù)會(huì)議專題研究后，廢止政府規(guī)章 54 部，繼續(xù)有效地規(guī)章 33 部，廢止規(guī)范性文件 68 件，繼續(xù)有效的規(guī)范性文件 33 件，再一次為依法行政提供了法律清單，為依法決策提供了法律保障。市政府法制辦進(jìn)一步完善行政執(zhí)法流程，統(tǒng)一全市執(zhí)法文書(shū)的使用，制定了《 xx 市行政處罰流程及案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《 xx市行政處罰文書(shū)指導(dǎo)范本（試行）》、《 xx 市行政許可流程及案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《 xx 市行政許可文書(shū)指導(dǎo)范本（試行）》。 第 9 頁(yè) 共 16 頁(yè) 在全市抓好《 xx 市行政執(zhí)法部門(mén)與人民法院聯(lián)席會(huì)議制 度》《 xx市行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)訴報(bào)告制度》兩項(xiàng)制度的落實(shí)中，市政府法制辦與人民法院召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議 3 次，并于今年開(kāi)始，每季度向全市通報(bào)行政訴訟案件審理情況和市直執(zhí)法部門(mén)行政應(yīng)訴備案情況，加大對(duì)執(zhí)法部門(mén)行政應(yīng)訴工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度。 xx 縣為認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個(gè)文件，將行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)訴報(bào)告制度與法定代表人出庭應(yīng)訴報(bào)告制度納入全縣依法行政工作考核中，制定了《 xx 縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政案件協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員制度》，聘請(qǐng)了 20 名行政案件協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員，通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法部門(mén)與人民法院之間的工作協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法部門(mén)的不規(guī)范行為，有效地預(yù)防和減 少了行政爭(zhēng)議，今年 xx 縣行政案件敗訴率明顯減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市行政敗訴案件較去年減少了 17 件，依法行政真正上了一個(gè)水平。 二是公正司法工作深入推進(jìn)。政法各部門(mén)以加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為主線，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，規(guī)范內(nèi)部管理，完善監(jiān)督制約機(jī)制，有效規(guī)范了司法行為。市公安局制定了《 xx 市公安局執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作規(guī)定》，將平時(shí)考評(píng)、階段考評(píng)與綜合考評(píng)的動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制落實(shí)到制度上，推進(jìn)辦案質(zhì)量的提升。市人民檢察院從保障群眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)入手，在不斷深化檢務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上， 著力推進(jìn) “ 陽(yáng)光檢察 ” 工程建設(shè)，創(chuàng)新人民監(jiān)督員管理辦法，提請(qǐng)市人大常委會(huì) 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 在全國(guó)范圍首創(chuàng)出臺(tái)了《 xx 市人民