【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，以社區(qū)全體居民為塔底的塔式社區(qū)組織體系。應(yīng)按照把支部建在經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)上、建在區(qū)域上、建在樓院上、建 在協(xié)會(huì)上、建在志愿者服務(wù)隊(duì)上、建在商業(yè)街上、建在非公企業(yè)上的精神，建立黨組織，組建在職黨員聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)小組，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。應(yīng)按照區(qū)域代表、行業(yè)建協(xié)會(huì)的要求，民主選舉居民代表，成立各種協(xié)會(huì)、各類志愿者隊(duì)伍，從而健全社區(qū)組織體系，為社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用提供堅(jiān)實(shí)的保證。 。辦公場(chǎng)所、活動(dòng)陣地、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公及活動(dòng)設(shè)施、人員待遇是社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的物質(zhì)保障。因此，各級(jí)黨組織應(yīng)采取財(cái)政出一點(diǎn)、駐區(qū)單位籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、政策傾斜一點(diǎn)等辦法，不斷加大硬件建設(shè)的投入力度，改善辦公環(huán)境，配齊辦公設(shè)備，增添活動(dòng)設(shè)施，提高工資待遇，保障經(jīng)費(fèi)來源，切實(shí)解決三無問題，夯實(shí)社區(qū)黨組 第 9 頁 共 19 頁 織發(fā)揮作用的物質(zhì)基礎(chǔ)。社區(qū)一般應(yīng)設(shè)置服務(wù)中心、警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、活動(dòng)室、閱覽室、會(huì)議室、愛心超市等服務(wù)場(chǎng)所和活動(dòng)陣地，應(yīng)配備微機(jī)、背投彩電、影碟機(jī)、娛樂用具等現(xiàn)代化辦公設(shè)備和健身器材。只有設(shè)施的現(xiàn)代化、辦公的自動(dòng)化、信息的網(wǎng)絡(luò)化，才能使黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高服務(wù)居民水平有可靠的物質(zhì)保證。 二、創(chuàng)新活動(dòng)載體、拓展社區(qū)服務(wù)是社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵 社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核 心作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是服務(wù)居民，而檢驗(yàn)社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的主要標(biāo)準(zhǔn)就是服務(wù)居民的質(zhì)量。因此，社區(qū)黨組織必須堅(jiān)持以人為本、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新載體，提高服務(wù)居民的水平。 ，必須為黨員發(fā)揮作用搭設(shè)舞臺(tái)，讓所有黨員都動(dòng)起來。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不僅要求社區(qū)黨組織發(fā)揮政治導(dǎo)向、決策把關(guān)、思想指導(dǎo)、監(jiān)督保證、組織發(fā)動(dòng)等職能，而且依靠黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，努力使黨員成為服務(wù)社區(qū)群眾、關(guān)心弱勢(shì)群體的先鋒，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)友愛和諧的先鋒。這就要求社區(qū)黨組織必須區(qū)分黨員的不 同層次，不斷創(chuàng)新載體，豐富黨組織活動(dòng)內(nèi)容，讓社區(qū)黨員都動(dòng)起來?？傮w來說，社區(qū)黨建工作應(yīng)以服務(wù)居民、凝聚人心、強(qiáng)基固本、加快發(fā)展為宗旨，在社區(qū)黨組織中開展以黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、黨的思想 第 10 頁 共 19 頁 進(jìn)社區(qū)、黨的宗旨進(jìn)社區(qū)、黨的溫暖進(jìn)社區(qū)、黨的形象進(jìn)社區(qū)為內(nèi)容的五進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。 具體來說，社區(qū)黨組織應(yīng)根據(jù)不同類型黨員的特點(diǎn)，適應(yīng)不同需求，創(chuàng)設(shè)不同載體，開展各具特色的黨組織活動(dòng)。在社區(qū)黨員干部中，應(yīng)開展進(jìn)千家門、認(rèn)千家人、知千家情、解千家難的走千家活動(dòng) 。在下崗職工黨員中，應(yīng)開展帶頭致富、帶領(lǐng)致富的雙帶活動(dòng) 。在社區(qū)在職黨員中 ，應(yīng)開展以帶頭宣傳黨的政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭幫扶困難家庭、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會(huì)治安、帶頭創(chuàng)建文明樓院為主要內(nèi)容的六帶頭活動(dòng) 。在流動(dòng)黨員和個(gè)體戶黨員中，應(yīng)開展以訂一份黨報(bào)、聽一堂黨課、做一件好事、參加一次義務(wù)活動(dòng)、寫一份思想?yún)R報(bào)為主要內(nèi)容的五個(gè)一活動(dòng) 。在離退休黨員中，應(yīng)開展以時(shí)事新聞聽一聽、光榮傳統(tǒng)憶一憶、城鎮(zhèn)發(fā)展比一比、美好前景望一望、自身差距找一找、社區(qū)工作幫一幫、不良傾向管一管、家庭成員育一育為主要內(nèi)容的八個(gè)一活動(dòng)。通過每個(gè)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，促進(jìn)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效發(fā)揮。 發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，必須為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)，讓居民心氣順起來。服務(wù)居民，提升居民生活質(zhì)量，維護(hù)居民利益是社區(qū)黨組織一切工作的歸宿，也是社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，特別是社區(qū)黨組織和廣大社區(qū)工作者應(yīng)該樹立社區(qū)在服務(wù)、服務(wù)在社 第 11 頁 共 19 頁 區(qū)的理念，按照能者有其工、貧者有所幫、殘者有所助、老者有所養(yǎng)、居者有其屋的服務(wù)理念，建立以黨組織為核心、以在職黨員為主體的社區(qū)服務(wù)體系，重點(diǎn)在便民服務(wù)上進(jìn)行深化和拓展。社區(qū)應(yīng)成立社區(qū)服務(wù)中心。 以一站式服務(wù)大廳為主體 ，以社會(huì)、民間、中介組織為依托，以各類志愿者隊(duì)伍為基礎(chǔ)，廣泛開展家政、就業(yè)、法律、中介、配送、禮儀、保健等便民利民服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)黨組織應(yīng)通過對(duì)社區(qū)無業(yè)人員的調(diào)查摸底，特長分類、技能培訓(xùn)、組建搬家隊(duì)、保姆隊(duì)、衛(wèi)生清潔隊(duì)、配送隊(duì)等家政服務(wù)隊(duì)，以方便快捷的服務(wù)滿足不同層次居民的服務(wù)需求。同時(shí)，社區(qū)黨組織要整和社區(qū)服務(wù)資源，積極發(fā)揮駐區(qū)單位的幫扶互助作用，變社區(qū)服務(wù)單打獨(dú)斗為駐區(qū)單位群體聯(lián)動(dòng)，讓各部門、各個(gè)單位都大力開展便民利民活動(dòng)，以便民、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，讓居民感到滿意。 ，必須為貧困居民提供幫扶救助，讓弱勢(shì)群體強(qiáng)起來。解決社區(qū)弱勢(shì)群體的生活困難，扶持他們脫貧致富是社區(qū)黨組織應(yīng)盡的責(zé)任。在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)支持下，社區(qū)黨組織應(yīng)建立健全以社會(huì)求助站為統(tǒng)領(lǐng)，以社區(qū)救助分站為附翼，以愛心超市、低保救助點(diǎn)、殘疾人救助點(diǎn)、救濟(jì)物資發(fā)放點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的幫扶救助體系。社區(qū)黨組織要定期對(duì)困難居民、弱勢(shì)群體進(jìn)行深入調(diào)查摸底，凡符合低保條件的貧困居民都應(yīng)納入最低生活保障范疇，按時(shí)阻遏發(fā)放低保金。社區(qū)黨組織 第 12 頁 共 19 頁 應(yīng)通過愛心超市積極向駐區(qū)單位、在職黨員、單位職工募集四季衣物、日常生活等用品，無償?shù)叵蛏鐓^(qū)貧困 居民發(fā)放，解決他們的燃眉之急。社區(qū)黨組織通過低保救助站、救濟(jì)物資發(fā)放點(diǎn)，將救助工作重心下移，讓救助工作經(jīng)常化、規(guī)范化、社會(huì)化，確保救濟(jì)