【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)過 ***年全市上下積極努力， ? 十二五 ? 全市商務(wù)發(fā)展順利收官。過去的五年，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，全市商務(wù)工作堅持改革與發(fā)展并舉，內(nèi)在活力進一步增強；堅持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)并舉，發(fā)展質(zhì)量有效提升；堅持全面推進與重點突破并重，發(fā)展空間得到拓展；堅持搶抓機遇與強化服務(wù)職能結(jié)合，商務(wù)工作與全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局深度融合。 五年來，社會消費平穩(wěn)增長。通過實施家電下鄉(xiāng)促消費活動，全市 300 多個家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點累計銷售各類產(chǎn)品 萬臺，實現(xiàn)銷售 億元，兌現(xiàn)補貼 億元；積極 開展健康養(yǎng)老及家政服務(wù)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)服務(wù)人員 3419 名，進一步拉動家庭消費，擴大了社會就業(yè)；積極利用品牌節(jié)慶活動，餐飲、休閑、娛樂設(shè)施提檔升級，發(fā)展壯大，促進了假日消費再增長；積極落實擴大消費政策，促進城鄉(xiāng)消費增長方式轉(zhuǎn)變，努力順應(yīng)消費新模式，大力促進新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，不斷拓展電子商務(wù)在特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材、工藝品、機電等方面的應(yīng)用，有效促進了全市社會消費持續(xù)穩(wěn)定增長；開通了 ? 商務(wù)預(yù)報 ? 信息服務(wù)平臺，逐步完善內(nèi)貿(mào)流通統(tǒng)計監(jiān)測體系，增強市場運行調(diào)控。 ? 十二五 ? 末，全市社會消費品零售總額累計達到 億元， 年均增長 15%。較? 十一五 ? 末翻了一番。 五年來，商貿(mào)項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。加快隴東商貿(mào)物流中心 第 8 頁 共 16 頁 21 個重點項目建設(shè)步伐，完成投資 億元。積極培育冷鏈物流、倉儲配送、農(nóng)超對接和鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，大力提升物流專業(yè)化、社會化服務(wù)水平， ******農(nóng)副產(chǎn)品有限責(zé)任公司等 5 戶企業(yè)實施大宗農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)冷鏈倉儲設(shè)施建設(shè)，完成投資 8800 多萬元；深入實施萬村千鄉(xiāng)市場工程和省列為民辦實事項目，建成配送中心 11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心 5個、直營店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范店 50個、農(nóng)家店 1837 個及 400 個農(nóng)家店信息化改造工程，全市建 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場 65 個，累計落實各類商貿(mào)發(fā)展扶持項目 50 多項，落實國家扶持資金 6000 多萬元。 五年來，外貿(mào)進出口持續(xù)增長。主動開拓國際市場，擴大對外貿(mào)易，推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。搶抓國家建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段的有利時機，一方面積極扶持進出口企業(yè)開拓國際市場，支持企業(yè)逐步擴大與中西亞國家的經(jīng)貿(mào)合作，組織企業(yè)參加國內(nèi)外展會，另一方面推動基地規(guī)模化建設(shè)、集約化經(jīng)營、品牌化發(fā)展， ***縣蘋果類產(chǎn)品生產(chǎn)基地榮獲省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。? 十二五 ? 期間，全市進出口總額累計完成 萬美元，落實各類 外貿(mào)發(fā)展資金 萬元，全市具備自營進出口經(jīng)營權(quán)資格的企業(yè)達到 67 戶，新增外貿(mào)企業(yè)和進出口總額實現(xiàn)同步增長。 以上成績的取得，是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直相關(guān)部門和各縣區(qū)全力支持的結(jié)果，更是全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工務(wù) 第 9 頁 共 16 頁 實苦干，辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表市商務(wù)局向大家表示衷心的感謝。 二、全市商務(wù)工作面臨的形勢和 ? 十三五 ? 商務(wù)工作思路 當(dāng)前，全市商務(wù)發(fā)展正在進入一個增長動力重構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)換的新階段。 ? 十三五 ? 我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史性特點十分突出，增長、轉(zhuǎn)型、改革高度融合， 以轉(zhuǎn)型改革促發(fā)展是基本趨勢。激發(fā)轉(zhuǎn)型升級蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿εc市場空間，為商務(wù)發(fā)展提供了新的機遇。同時經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型需要 ? 創(chuàng)關(guān) ? 。全市商務(wù)發(fā)展面臨著居民消費需求總體偏弱、外貿(mào)增長動力不足等困難和問題。擴大消費難度加大。由于受消費結(jié)構(gòu)變化和社會需求動力不足等因素影響，消費品市場增長乏力，重點商品銷售和餐飲住宿市場低迷，同時受收入增長限制，居民消費意愿減弱，即期消費難以增加；社零總額增速放緩；穩(wěn)定外貿(mào)進出口難度加大。受國內(nèi)需求不足和我市外貿(mào)結(jié)構(gòu)制約，全市外貿(mào)進出口總額增長壓力加大 ，縣區(qū)進出口總額發(fā)展仍不平衡，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，對農(nóng)產(chǎn)品的依賴性強，國際競爭力較弱；外貿(mào)企業(yè)普遍存在信息不暢、國外市場發(fā)展空間狹小、國際經(jīng)貿(mào)人才缺乏、 ? 走出去 ? 企業(yè)面臨更多的國際市場挑戰(zhàn)等問題；消費品進口受制于稅收、流通渠道等因素，尚難形成較大拉動力量，在很大程度上，影響了我市對外開放形象和經(jīng)濟發(fā)展水平。 第 10 頁 共 16 頁 以上這些既是發(fā)展中存在的困難和問題，又是發(fā)展面臨的良好機遇和挑戰(zhàn)，我們必須牢固樹立 ? 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 ? 五大發(fā)展新理念，深化對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的認識和理解，用足用活各項利好政策 ，因勢利導(dǎo)、順勢而為，改革創(chuàng)新，狠抓落實，著力破解發(fā)展難題，不斷增強商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動力。 ? 十三五 ? 發(fā)展的總體思路是。以