5區(qū)委辦公室內(nèi)部信訪處理程序(編輯修改稿)
2024-09-06 23:43 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 登記來(lái)訪情況。登記信訪人的基本情況，登記人數(shù)、姓名、身份證號(hào)、所屬單位、人員身份、之前信訪單位等。 聽(tīng)信訪人陳述，了解信訪人反映的問(wèn)題共有幾個(gè)，各屬于什么性質(zhì)的問(wèn)題。 答復(fù)受理范圍。根據(jù)信訪人反映問(wèn)題辨認(rèn)信訪人的訴求應(yīng)該歸哪些部門管，哪些屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理，哪些不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)。 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，進(jìn)一步聽(tīng)取其詳細(xì)介紹情況。每個(gè)問(wèn)題 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 盡量了解全面，了解清楚被反映人、線索來(lái)源、信訪要求、真實(shí)動(dòng)機(jī)與目的 。群眾信訪目的與動(dòng)機(jī)多種多樣。根據(jù)我?guī)啄陙?lái)的總結(jié)，有這樣幾種情形：一是爭(zhēng)權(quán)益。希望通過(guò)信訪解決涉及本人的權(quán)益問(wèn)題；二是奪權(quán)力。希望通過(guò)信訪把臺(tái)上干部搞下臺(tái)；三是謀私利。希望通過(guò)信訪脅迫市、鄉(xiāng)、村干部給自己好處；四是圖報(bào)復(fù)。由于與干部存在個(gè)人恩怨，希望通過(guò)信訪使對(duì)方受到懲 處，以解心頭之恨。因此，群眾來(lái)訪時(shí)，我們一邊要認(rèn)真聽(tīng)取信訪人的反映，一邊要弄清他們的真實(shí)意圖，分析形成信訪問(wèn)題的真實(shí)原因，為以后處理信訪問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。 填寫信訪舉報(bào)登記表。由工作人員提出處置意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)拿出最后處置意 見(jiàn)。 接訪過(guò)程中，工作人員要注意以下幾點(diǎn)： 一是防止先入為主。信訪人反映問(wèn)題的目的與動(dòng)機(jī)不清楚，為了引起重視，往往夸大事實(shí)。因此，接訪人要防止先入為主，不輕易相信信訪人，不要說(shuō)一些支持信訪人的話。否則，縱容了無(wú)理信訪人，又使息訴罷訪工作難做。因此，接訪工作人員，盡量少說(shuō)話，多聽(tīng)信訪人講，不輕易表態(tài)。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。這既是原則，也是方法。 二是要遵守保密紀(jì)律。一是利于保護(hù)信訪人；二是利于查實(shí)信訪問(wèn)題； 三是注意方法，做好解釋工作，不與信訪人發(fā)生沖突。反映 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 事實(shí)是否 真實(shí)需要調(diào)查后才能做出結(jié)論，因此既不要說(shuō)一些支持信訪人的話，也不要說(shuō)一些反對(duì)信訪人的話。否則，言多必失。接訪過(guò)程中，要學(xué)會(huì)察顏觀色，對(duì)不同的人用不同的方法。我們要耐心一點(diǎn)，和藹一些，多一些理解，多換位思考，不厭其煩，對(duì)反映的問(wèn)題或訴求無(wú)論是有理或無(wú)理的都要認(rèn)真聽(tīng)取，要帶著感情接待。 （二）信訪舉報(bào)件的處置 接收到信訪舉報(bào)信件后，一般按以下四種渠道處置： 反映促辦。對(duì)一些重要情況和問(wèn)題信訪舉報(bào)部門通過(guò)《信訪簡(jiǎn)報(bào)》、《來(lái)信來(lái)訪摘報(bào)》、《專題報(bào)告》、原信送閱等形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示，促使 問(wèn)題盡快得到解決。 轉(zhuǎn)交承辦。對(duì)不屬于本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的問(wèn)題轉(zhuǎn)交下級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，做到件件有交待。一是平轉(zhuǎn)，要下級(jí)酌情處理，但不能不處理。二是信便函。發(fā)函要求下級(jí)紀(jì)委核實(shí)處理，處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)紀(jì)委。三是要情況、要結(jié)果，俗稱兩要案件。要求下級(jí)紀(jì)委報(bào)詳細(xì)情況和處理結(jié)果。調(diào)查人員的調(diào)查報(bào)告、下級(jí)紀(jì)委的意見(jiàn)、處分決定、被處理人意見(jiàn)、反映人意見(jiàn)全部上報(bào)。 移送承辦。對(duì)涉及本級(jí)黨委、政府管理的黨員干部、國(guó)家公務(wù)員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他成員問(wèn)題移送給本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)部門辦理。移送 時(shí)辦理移送手續(xù)。 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 直接查辦。對(duì)一些亟待查明、易查易結(jié)以及打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的問(wèn)題，由信訪舉報(bào)部門直接查辦。 （三）信訪案件的辦理和反饋。 組織信訪案件調(diào)查組。一是組織落實(shí)辦案人員。人員和人數(shù)由案件內(nèi)容及工作量決定。注意與本案有牽連或信訪人對(duì)其意見(jiàn)較大的人員應(yīng)當(dāng)回避。二是適當(dāng)分組分工。按調(diào)查路線、調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容，進(jìn)行分組分工，并盡量與承辦人員的專長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)。三是做好調(diào)查前的思想準(zhǔn)備工作。具體講做到 “ 三吃透 ” ，吃 透領(lǐng)導(dǎo)批示精神，吃透涉及政策法規(guī)，吃透案情（反映內(nèi)容） 。 調(diào)查步驟和方法。一是初步摸底。接案后，可以主動(dòng)找信訪人，重新全面聽(tīng)其對(duì)案情陳述，詳細(xì)了解疑問(wèn)和不明之處?？梢耘c案件發(fā)生的有關(guān)單位聯(lián)系，做一般性了解。二是制定調(diào)查計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)對(duì)具體調(diào)查任、時(shí)間、步驟、方法、措施、包括調(diào)查路線都作出明細(xì)安排。分條文式或表格式。三是調(diào)查取證。可
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