【文章內容簡介】 產業(yè)布局，明確園區(qū)特色定位。堅持園區(qū)錯位梯度發(fā)展，積極引導園區(qū)走專業(yè)化發(fā)展的路子，吸納優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目、優(yōu)勢產業(yè)向園區(qū)集聚，特別要集中力量扶持園區(qū)內的龍頭企業(yè)，圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展上、中、下游關聯(lián)密切的產業(yè)鏈項目，不斷壯大產業(yè)集群，拉長產業(yè)鏈條，提升產業(yè)檔次，實現(xiàn) “ 點狀 ” 經濟向 “ 塊狀 ” 經濟的跨越。三要以大 幫扶催生大效益。要繼續(xù)嚴格落實 “ 企業(yè)寧靜生產日 ” 制度，落實四套班子、各級各部門包企幫扶責任制，繼續(xù)開展 “ 服務企業(yè)年 ” 活動，及時協(xié)調處理阻工擾工、強行攬 第 11 頁 共 24 頁 工、強行收費等破壞生產經營秩序的違法犯罪行為。進一步加強政、銀、企之間的合作，加大對小額貸款公司的扶持力度，努力拓寬企業(yè)融資渠道。切實加強工業(yè)調度監(jiān)測，認真抓好規(guī)模企業(yè)監(jiān)測分析，加強指導，幫助企業(yè)解決市場開拓問題。 突出三農工作擺位，加快現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。做好 “ 三農 ”工作，扎實推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展事關我區(qū)經濟社會發(fā)展大局。今年要繼續(xù)把 “ 三農 ” 工作擺在經濟 工作的首位，按照 “ 產業(yè)壯支撐、強基增后勁、增收惠農民 ” 的思路，重點抓好三項工作。一是做強 “ 五大產業(yè) ” 。要以產業(yè)結構調整為突破，以建設現(xiàn)代農業(yè)示范基地為契機，堅持做大做強主導產業(yè)。重點建設 10 個萬畝玉米豐產方，努力提高糧食單產；加快發(fā)展設施農業(yè)，擴大無公害種植面積，努力推廣移動拱棚、防蟲網棚、 “ 四位一體 ” 溫室生產模式，力爭三到五年時間設施蔬菜面積達到 10 萬畝；著力加強新技術運用和新品種引進，著力推動特色水果標準化生產基地建設；繼續(xù)推進園區(qū)化養(yǎng)殖，健全動物防疫體系；大力扶持宏藝園林、嘉禾園藝等苗木花卉基地，帶動 全區(qū)苗木花卉大發(fā)展。二是夯實農業(yè)基礎。要繼續(xù)加大對 “ 三農 ” 工作的財政投入，進一步完善黨政機關、工礦企業(yè) “ 結對幫建 ” 、 “ 定點幫扶 ” 等制度，調動一切力量向農村傾斜。今年要重點實施農村 10 大基礎設施建設工程，認真抓好 41 項農業(yè)重點工程和重點項目，努力提高農業(yè)綜合生產能力。加大新型能源的推廣力度，抓好戶用沼氣、 第 12 頁 共 24 頁 生物質爐、大型秸稈氣化工程的推廣，抓好三沼綜合利用示范區(qū)的建設。加快農村通達通暢工程和東部丘陵山區(qū)交通建設步伐，重點抓好陳侃 —— 同戈站改造續(xù)建工程、西白線 —— 董榆線連接線工程建設，進一步完善農村交通網絡。三是 增加農民收入。要充分發(fā)揮農民人均純收入超萬元先進村的典型引領作用，積極扶持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴大生產規(guī)模，特別是要大力扶持農產品加工龍頭企業(yè)，積極探索發(fā)展休閑農業(yè)新模式，打造農民增收新亮點，著力拓寬農民增收渠道。鼓勵壯大農村合作經濟組織，著力提高農業(yè)生產組織化程度，加強對返鄉(xiāng)農民職業(yè)技能的培訓指導，特別是要推廣 “ 朱村經驗 ” ，引導返鄉(xiāng)農民發(fā)展溫室大棚等設施農業(yè)，實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。 突出文化旅游特色，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。近年來，以晉商文化為特色的文化旅游產業(yè)對我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮了重要 的帶動作用，今年我們要堅持做到三個同步：一是堅持文化旅游產業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)同步發(fā)展。要按照 “ 完善、深化、整合、提升 ” 八字方針，圍繞文化旅游 “ 四篇文章 ” ，不斷完善旅游基礎設施，加快整合文化旅游資源，整體推進我區(qū)旅游產業(yè)規(guī)劃的實施，努力提升我區(qū)旅游景區(qū)景點的知名度和影響力。加快推進影視拍攝基地建設，努力放大 “ 中國晉商文化之鄉(xiāng) ” 、 “ 中國晉商文化研究基地 ” 、 “ 中國影視指定拍攝基地 ” 、“ 全國文化強區(qū) ” 等 “ 國字號 ” 品牌的輻射力，不斷延伸產業(yè)鏈 第 13 頁 共 24 頁 條，推動我區(qū)文化旅游產業(yè)向多元化發(fā)展。著力提升以君豪國際、田森超市、百貨大樓等為 核心的商業(yè)中心區(qū)的服務功能，積極扶持商貿集聚區(qū)、商業(yè)街、專賣店、房地產業(yè)等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，使城鄉(xiāng)居民生活更加便利。二是堅持創(chuàng)優(yōu)環(huán)境與提升品味同步推進。要深入推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，繼續(xù)引深 “ 四城聯(lián)創(chuàng) ”和農村 “ 創(chuàng)三優(yōu) ” 活動，大力開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程，建立健全長效機制，鞏固提升創(chuàng)建成果。扎實推進精神文明創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展道德模范人物等評選，不斷提高群眾道德素質和社會文明程度。三是堅持 XX 縣區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造同步實施。要按照晉中城市建設總體規(guī)劃要求，逐步擴大 “ 一園區(qū)三基地 ” 控制范圍，加快工業(yè)園區(qū)和修文工業(yè)基地城市 化基礎設施配套，著力構建城南 XX 縣區(qū)框架。抓住 XX 市北部新城建設機遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，主動融入大太原經濟圈，加速推進太榆同城化、市區(qū)一體化。抓住 XX市出臺《加快 XX縣區(qū) “ 城中村 ” 改造實施意見》的機遇，繼續(xù)抓好近城、南關等城中村改造，穩(wěn)步推進聶村 XX 縣區(qū)、王湖等城中村改造，科學規(guī)劃源渦、新付等舊村改造。同時，積極配合市政府安全穩(wěn)妥地推進順城西街舊 XX 縣區(qū)拆遷改造工程，努力尋求在北部新城開發(fā)、城南 XX 縣區(qū)建設，城中村改造中蘊含的發(fā)展機遇，進一步拓寬發(fā)展空間。 突出和諧 **建設，加快社會事業(yè)發(fā)展。 構建和諧社會是科學發(fā)展的題中之義，也是我們全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的重要 第 14 頁 共 24 頁 目標之一。在推進和諧 **建設中要堅持做到 “ 利民、助民、安民、惠民 ” 。一要促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)利民。要不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，壯大創(chuàng)業(yè)主體，建立健全創(chuàng)業(yè)扶持政策，重點指導幫助高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工和退伍軍人等自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。大力加強培訓力度，積極整合職業(yè)教育資源，充分利用我區(qū) siyb創(chuàng)業(yè)培訓基地，廣泛開展職業(yè)技能培訓，進一步提升勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。大力發(fā)展民營企業(yè)，積極引進就業(yè)吸納能力強的企業(yè)，努力拓寬就業(yè)渠道，穩(wěn)定就業(yè)形勢，保障城鄉(xiāng)居 民收入。二要強化社會保障助民。要進一步擴大基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等五大社會保險覆蓋面；不斷提高新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參合率；扎實推進農村敬老院建設；繼續(xù)完善社會救助體系，逐步提高低保補助標準；加快建設廉租房和經濟適用房，切實解決困難戶住房問題，讓改革發(fā)展成果真正惠及廣大人民群眾。三要維護社會穩(wěn)定安民。要高度重視信訪穩(wěn)定工作，健全完善矛盾糾紛排查調處長效機制，認真落實信訪工作領導責任制，繼續(xù)開展領導干部大下訪活動，切實暢通群眾訴求渠道，盡可能地把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要加強 社會治安綜合治理，深入推進 “ 平安 **” 創(chuàng)建活動，繼續(xù)保持對各類犯罪活動的高壓態(tài)勢，切實增強人民群眾的安全感。要提高對重大公共安全事件預警應急和監(jiān)控處理能力，抓好重點領域、重點企業(yè)、重點部位的安全監(jiān)管，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。四要繁榮社 第 15 頁 共 24 頁 會事業(yè)惠民。要繼續(xù)加大對教育的投入，加快中小學校舍安全工程建設進度，力爭今年秋季全部竣工投入使用。繼續(xù)加快公共衛(wèi)生體系建設，積極構建街道社區(qū) “ 十五分鐘健康圈 ” ，著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農村衛(wèi)生所就醫(yī)條件，確保區(qū)公共衛(wèi)生服務大樓按期竣工投入使用。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農村文化大院 的建設力度，不斷豐富人民群眾文化