【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)品向農(nóng)民重點推介，農(nóng)民群眾和經(jīng)營業(yè)戶的合法利益得到有效保護(hù)。 （七）切實改進(jìn)和加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù) “ 三農(nóng) ” 水平有了新的提高。在全局上下深入開展了 “ 服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾 ” 、 “ 為民、務(wù)實、清廉 ” 等一系列集中教育整頓活動， 第 7 頁 共 15 頁 活動開展均由一把手負(fù)總責(zé)，做到時間、內(nèi)容、精力、效果 “ 四到位 ” ，通過學(xué)習(xí)自查、評議考核、集中整改，全局干部職工的服務(wù)意識、發(fā)展意識得到增強，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，我局被評為全市 “ 文明機關(guān)創(chuàng)建 ” 活動和 “ 黨建 ” 活動先進(jìn)單位。扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，先后邀請省農(nóng)業(yè)廳、市委黨校等有關(guān)方面專家，就中央號文件、科學(xué)發(fā)展觀、行政許可法等內(nèi)容來局作專題講座，在對 “ 三農(nóng) ” 工作起到積極指導(dǎo)作用的同時，增加了全局干部職工的求知力。積極倡導(dǎo)求真務(wù)實、講求實效的工作作風(fēng)，把農(nóng)民增收作為破解 “ 三農(nóng) ” 的核心牢牢抓在手上，結(jié)合我局工作職能，從七個方面對工程進(jìn)行量化分解，層層建立工作目標(biāo)責(zé)任制，形成了上下一心、齊抓農(nóng)民增收的合力。圍繞事關(guān) “ 三農(nóng) ” 的焦點、熱點問題，大興調(diào)研之風(fēng)，全年組織編寫了《關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)情況》、《農(nóng)村稅費改革中村級 組織運轉(zhuǎn)面臨的困難與對策》等多篇調(diào)研報告，為市委、市政府決策和破解 “ 三農(nóng) ”問題提供了有效的基礎(chǔ)資料。 總的看，在過去的一年里，全市 “ 三農(nóng) ” 工作力度加大，成效明顯，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境、大氣候初步形成，但促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機制、對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民利益的扶持保護(hù)機制、推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場機制還未形成；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展能力、農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民參與市場競爭的能力還相對薄弱。具體看，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全 第 8 頁 共 15 頁 面發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲拉動和氣候條件適宜的因素占較大成份，農(nóng)民增收的 基礎(chǔ)還不牢固；化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，部分抵消了農(nóng)產(chǎn)品價格上漲給農(nóng)民帶來的實惠；受國家宏觀調(diào)控影響，全國性固定資產(chǎn)投資減緩，勞務(wù)用工隨之減少，農(nóng)民外出務(wù)工勢頭有所減弱；部分地區(qū)出現(xiàn)的自然災(zāi)害表明，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力不強， “ 三農(nóng) ” 工作任務(wù)仍然繁重而艱巨。 二、 年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路、目標(biāo)及重點 年是實施 “ 十五 ” 計劃的最后一年，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、鞏固擴(kuò)大 “ 三農(nóng) ” 成果的重要一年。在新的一年里，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展總的要求是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全 會以及中央農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略和 “ 多予、少取、放活 ” 的方針，以 “” 工程為總抓手，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，拓寬農(nóng)民增收渠道，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭。 主要預(yù)期目標(biāo)元。 圍繞上述思路和目標(biāo)，在具體工作中，深化一條主線，突出三個重點，提高六個水平，推動全市 “ 三農(nóng) ” 工作實現(xiàn)新的進(jìn)展和突破。 （一）深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，打造高 第 9 頁 共 15 頁 效農(nóng)業(yè)強市。統(tǒng)籌全市農(nóng)業(yè)資源規(guī)劃，圍繞區(qū)域布局把競爭力調(diào)強，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)把效益調(diào)高，圍繞品種結(jié)構(gòu)把質(zhì)量調(diào)優(yōu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級能力，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。中心區(qū)依托城市技術(shù)、資金和人流密集優(yōu)勢，強化農(nóng)產(chǎn)品精深加工和物流中心建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；近 XX 縣區(qū)依托背靠城市的區(qū)位優(yōu)勢，強化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益；遠(yuǎn) XX縣區(qū)依托土地等豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，強化高效經(jīng)濟(jì)作物和優(yōu)質(zhì)糧食區(qū)域布局建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化水平。先行抓好 第一期占地約萬畝，集農(nóng)業(yè)科技試驗示范、觀光旅游、一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，使之成為我市乃至全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示園。 在保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，放開農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快改革種植方式，提高單位面積產(chǎn)量，農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)達(dá)到，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效。蔬