【文章內容簡介】 產的深入開展，我市的蔬菜質量穩(wěn)步提高，在農業(yè)部每年五次對全國 37 個抽檢城市農產品質量抽檢中，我市始終名列前茅，其中202 2024 兩年農業(yè)部對蔬菜檢測的合格率均達到 100%。 一是健全監(jiān)管體系。實行了農業(yè)投入品登記備案制度，對進入我市的農藥、化肥全部登記備案審查，對未經登記備案的一律不準在境內銷售。目前已對 4600 多種農藥、 1800 多種肥料產品進行了登記備案，農藥登記備案做法被農業(yè)部肯定并在全國推廣。市級成立了市農產品質量安全監(jiān)督管理辦公室，具體負責全市農產品質量安全監(jiān)督管理和標準化生產的協調調 度和監(jiān)督管理；鎮(zhèn)級相應成立了農產品質量安全監(jiān)督管理辦公室和農業(yè)行政執(zhí)法中隊；村級實行了農產品質量協管員。全市建立起了市農監(jiān)辦統(tǒng)籌調度，鎮(zhèn)街屬地管理，村聯防聯治的市鎮(zhèn)村三級農產品質量安全監(jiān)管體系，形成了全面覆蓋、分級負責的監(jiān)管體制，去年市政府統(tǒng)一招聘了 24 名鎮(zhèn)級專職檢測員派遣到 12 處鎮(zhèn)街，專門負責所在鎮(zhèn)街轄區(qū)內蔬菜質量抽樣檢測工作，鎮(zhèn)級專管人員全部達到5 人以上，有力地推進了鎮(zhèn)（街區(qū)）屬地管理。 二是健全標準體系。按照 “ 完整、接軌、配套、簡便 ” 的原 第 10 頁 共 22 頁 則，以市場為導向，抓住主導產品，組織有關專家制定了《市 農業(yè)標準化生產操作規(guī)程匯編》和《市農產品生產技術操作規(guī)程實用手冊》，將農產品生產全部納入標準化體系，徹底解決了無標生產、無標流通、無標銷售的問題。 三是健全生產體系。農產品生產基地是產業(yè)化經營的 “ 第一車間 ” 。我們以企業(yè)為主體高標準建設基地，積極引導對達到標準的基地爭取 “ 三品 ” 基地認定。全市建設了蔬菜集團、燎原果菜等 40多處 “ 三品 ” 基地，其中蔬菜集團、世紀三元等 22個 “ 三品 ” 基地被評為 “ 市農產品質量安全生產示范園區(qū) ” 。同時，對農業(yè)園區(qū)健全了生產記錄檔案、種植戶信息檔案、質量檢測檔案、產品銷售檔案和農 業(yè)投入品使用檔案 5 項管理檔案；完善了園區(qū)管理制度、農業(yè)投入品使用制度、產品檢測制度和質量追溯制度4 項管理制度。 四是健全檢測體系。質量檢測是確保質量安全的有效措施，市級投資 1000 多萬元建設了市農產品質量檢測中心，鎮(zhèn)級檢測室投資 200 多萬元新上了 28 臺高標準檢測設備，全部配備了農產品質量流動檢測車，農產品企業(yè)、基地、市場、超市均建立了檢測室。村級對村頭地邊蔬菜交易市場進行了集中整治，全部配備了速測設備，形成了全覆蓋的檢測網絡，實現了固定檢測與流動檢測、定樣檢測與抽樣檢測的有機結合。同時建立了農產品 質量安全視頻監(jiān)控與信息管理平臺，把超市、龍頭企業(yè)、各鎮(zhèn)（街 第 11 頁 共 22 頁 道）的村頭地邊市場速測室都納入視頻監(jiān)控，各速測室速測儀數據接口直接與農業(yè)信息網的服務器連接，實現檢測數據的自動上傳、統(tǒng)計、分析和處理。 五是健全品牌創(chuàng)建體系。堅持把推進 “ 三品 ” 認證、商標注冊和名牌申報作為實施品牌戰(zhàn)略的三大內容，不斷強化措施，推進品牌創(chuàng)建工作。目前全市有 17 個產品被評為國家地理標志產品，有 552 個產品被認定為 “ 三品 ” 產品； “ 樂義 ” 、 “ 七彩莊園 ” 商標被評為中國馳名商標，帶動全市 70%以上的園區(qū)產品以品牌形式進入北京、上海等大中 城市的高端市場。 （三）發(fā)展產業(yè)化經營，推進農業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)經營向現代經營方式轉變 我們把加強發(fā)展產業(yè)化經營、組織引導農民進入市場作為推進現代農業(yè)發(fā)展的關鍵措施來抓。按照 “ 鞏固核心、擴展體系、突出帶動 ” 的思路，加大市場開拓力度，積極靈活地進行市場結構調整，提高農民進入市場的組織化程度。 “ 鞏固核心 ” ，就是不斷改進蔬菜批發(fā)市場的運作方式、交易手段、組織體系、市場發(fā)展戰(zhàn)略和策略，進一步做大規(guī)模，擴大影響。投資 20億元，規(guī)劃建設了占地 3000畝的農產品物流園，并于 2024 年將蔬菜批發(fā)市 場整體搬遷到了農產品物流園。農產品物流園配套設施完善，設有冷凍、冷藏、電視監(jiān)控、電子銀行、汽修汽配、客戶服務等配套服務設施。交易方式實行電子拍賣、 第 12 頁 共 22 頁 網上交易、物流配送、 “ 一卡式 ” 結算等現代化交易方式，實現了交易全程電子化，日均交易量突破千萬公斤，成為 “ 買全國、賣全國 ” 的蔬菜集散中心、信息交流中心和價格形成中心。 2024年，又啟動了總投資 8 億元、總建筑面積 8 萬平方米的田馬瓜菜市場擴建項目，著力打造區(qū)域性果蔬配送、集散中心，目前一期工程已建成投入運營。 “ 擴展體系 ” ，就是以農產品物流園為核心，對外抓開拓 ，對內抓完善，構筑了與國內外市場相融合的現代化市場體系。配套建設了 “ 十大蔬菜專業(yè)市場 ” 、帶動了蔬菜運銷、經營、中介等產業(yè)和人才、信息、技術等要素市場的發(fā)展，形成了內外相通、遍布城鄉(xiāng)的市場網絡。積極推廣新型市場銷售方式，先后開通了至北京、哈爾濱、湛江三條 “ 綠色通道 ” 和面向國際市場的海上“ 藍色通道 ” 、網上通道，蔬菜銷售范圍輻射到全國 30 個省市自治區(qū)和 10 多個國家和地區(qū)。 “ 突出帶動 ” ，就是大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，突出其對以產業(yè)化經營、標準化生產和品牌化銷售為主要內容的現代農業(yè)建設的引領帶動作用。我們認真 貫徹執(zhí)行上級關于扶持龍頭企業(yè)的一系列政策，優(yōu)化服務，加強管理，擴張總量，并著眼于提高企業(yè)的知名度和競爭力，積極推進企業(yè)上檔升級，目前全市農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到 410 家，其中蔬菜產業(yè)集團、天成食品集團公司進入全國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)行列，東方譽源公司、賽維公司等 15 第 13 頁 共 22 頁 家龍頭企業(yè)進入省重點農業(yè)龍頭企業(yè)行列，農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展到 1022個，輻射帶動 80%的農戶進入了產業(yè)化經營體系，提高了農民的組織化程度。 （四）突出種苗化發(fā)展，加快農業(yè)向高端跨越。一是搭建國家級種業(yè)發(fā)展平臺。充分發(fā)揮政府引導、企業(yè)主體作用 ，著力建設開放式的蔬菜種子創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，加快科研成果轉化，全力打造全國蔬菜種業(yè)硅谷。