【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 章匯編成冊(cè)，發(fā)放到各單位交流學(xué)習(xí)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)成果。為貫徹市委關(guān)于 “ 精細(xì)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè) ” 的部署，深入研究探討農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展路向， 4 月 15 日，我們邀請(qǐng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)羅必良教授作精細(xì)發(fā)展農(nóng)業(yè)專題報(bào)告，進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工的視野和思路。整個(gè)活動(dòng)中，全系統(tǒng)召開了 30 多場(chǎng)次學(xué)習(xí)交流會(huì)，有效地促進(jìn)全體干部職工進(jìn)一步解放思想。 （二）注重深入討論研究，有效深化思想認(rèn)識(shí)。以 “ 三學(xué)三比 ” 為抓 手，圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行交流討論和調(diào)查研究，掀起學(xué)習(xí)再深入、認(rèn)識(shí)再提高、思想再解放的熱潮。一是樹立標(biāo)桿，對(duì)照學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)市樹立的 5 個(gè)典型標(biāo)桿的同時(shí)，我們認(rèn)真總結(jié)市農(nóng)資辦落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的做法和經(jīng)驗(yàn)，將其樹立為典型標(biāo)桿，號(hào)召各單位對(duì)照標(biāo)桿找差距、理思路、學(xué)經(jīng)驗(yàn)，全系統(tǒng)形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、奮發(fā)向上的良好氛圍。二是廣開言路，開門納諫。充分發(fā)揚(yáng)民主，采取多種形式，廣泛聽取各方意見，進(jìn)一步理清存在的突出問題。認(rèn)真開展 “ 我為東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策 ” 活動(dòng)，采取座談會(huì)、征求意見表、接訪基層群眾等形式，利用 “ 三農(nóng) ” 熱線電話、局長(zhǎng)信箱等渠道，廣泛征求群眾意見。全系統(tǒng)共收集意見建議 100 多條，為進(jìn)一步改進(jìn)工作提供了決策參考。三是深入調(diào)研，明晰思路。圍繞影響東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科 第 9 頁 共 18 頁 學(xué)發(fā)展的深層次問題，我們確定了 4 個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題。局班子成員分別牽頭負(fù)責(zé)，深入市內(nèi)農(nóng)村調(diào)查，同時(shí)到廣州、深圳、珠海、中山等地學(xué)習(xí)考察。在深入調(diào)研、全面掌握有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，形成了 4 份調(diào)研報(bào)告，提出了解決問題的初步意見。 4 月 18 日和 5 月 12 日，分別召開調(diào)研交流會(huì)和調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)課題進(jìn)行交流分析，進(jìn)一步明晰我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的思路對(duì)策。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 全系統(tǒng)圍繞如何進(jìn)一步解放思想、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展共開展了 33 項(xiàng)專題調(diào)研。 （三）注重查擺突出問題，有效落實(shí)整改措施。我們認(rèn)真總結(jié)調(diào)研成果，細(xì)致梳理突出問題，深入查找原因根源，研究制定科學(xué)發(fā)展的對(duì)策措第 6 頁共 13 頁施。一方面，查擺機(jī)關(guān)作風(fēng)突出問題。我們把查擺問題、破解難題作為解放思想的切入點(diǎn)，使解放思想成為完善思路、強(qiáng)化措施、促進(jìn)發(fā)展的過程。局系統(tǒng)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照省委 “ 三個(gè)克服 ” 和市委 “ 五個(gè)立足于 ” 進(jìn)行專題討論，查擺影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，有針對(duì)性地提出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新思路、新途徑、新舉措。局 機(jī)關(guān)于 5 月 16 日召開專題民主生活會(huì)，各班子成員緊扣 “ 新產(chǎn)業(yè)新東莞 ” 這個(gè)主題，實(shí)事求是地檢查各自在思想、工作、作風(fēng)等方面不符合科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入分析問題根源，提出具體的整改措施。針對(duì)查找出的科室內(nèi)部崗位職責(zé)不夠明晰、人員分工不夠合理、對(duì)干部職工考評(píng)方式不夠科學(xué)等薄弱環(huán)節(jié)，組織人員認(rèn)真開展調(diào)查 第 10 頁 共 18 頁 研究，制訂行之有效的績(jī)效管理辦法，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。另一方面，分析農(nóng)業(yè)發(fā)展突出問題。經(jīng)分析研究和廣泛征求意見，明晰了當(dāng)前影響和制約東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的五個(gè)突出問題，即農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不 平衡、農(nóng)村集體分配不規(guī)范、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)不完善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不理想、農(nóng)產(chǎn)品安全保障不穩(wěn)定。針對(duì)存在問題，我們提出從進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、進(jìn)一步完善農(nóng)村集體分配、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、進(jìn)一步解放思想等六個(gè) “ 進(jìn)一步 ” 入手，加大整改力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。 活動(dòng)開展以來，局系統(tǒng)全體黨員干部職工積極參與，堅(jiān)持學(xué)改結(jié)合，以學(xué)促改，取得了明顯成效，主要表現(xiàn)為 “ 四個(gè)更加 ” ：一是思想認(rèn)識(shí)更加深刻。局全體干部職工以解放思想為己任，對(duì)市委提出的精細(xì)發(fā) 展農(nóng)業(yè)形成了高度共識(shí)，一致認(rèn)為，農(nóng)業(yè)必須從注重生產(chǎn)功能向挖掘生態(tài)功能、發(fā)揮生活功能轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代都市模式轉(zhuǎn)變。同時(shí)，更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，務(wù)求供奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品安全保障工作萬無一失，全力確保社會(huì)穩(wěn)定和群眾安全。二是精神狀態(tài)更加飽滿。通過學(xué)習(xí)討論，居安思危、居安思進(jìn)、居安思變等意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任感和事業(yè)心進(jìn)一步激發(fā)，呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上、奮發(fā)第 7 頁共 13 頁有為的精神狀態(tài)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展 第 11 頁 共 18 頁 注入強(qiáng)大動(dòng)力。在實(shí)踐中，干部職工認(rèn)真工作，自覺加班加點(diǎn)，以更加高漲的熱情和更加 飽滿的精神積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。三是工作思路更加明晰。我們以解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真分析發(fā)展現(xiàn)狀，探索解決問題的方向措施，進(jìn)一步明晰農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。根據(jù)市委提出的“ 精細(xì)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè) ” 的要求，我們?cè)谌婵偨Y(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從土地、環(huán)境、資金、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面深入分析面臨的有利因素和不利條件，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，初步提出我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路，即認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，綜合拓展農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，加快推進(jìn)園區(qū)型、品牌型、創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促 進(jìn)我市農(nóng)業(yè)從依托農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的粗放型傳統(tǒng)模式向依托城市、服務(wù)城市的精細(xì)型現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變。四是工作作風(fēng)更加扎實(shí)。通過學(xué)習(xí)討論，黨員干部更加注重解決群眾最關(guān)心、