5農(nóng)業(yè)信息化創(chuàng)建問題及策略思索(編輯修改稿)
2024-09-06 22:38 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。截至目前，國(guó)家農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心已完成建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)已投入使用，動(dòng)物疫情防控系統(tǒng)等 10 多個(gè)電子政務(wù)信息系統(tǒng)正陸續(xù)上線運(yùn)行，以中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心、集 30 多個(gè)專業(yè)網(wǎng)為一體的國(guó)家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站群初步建成，全國(guó) 31 個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門、超過 3/4的地級(jí)農(nóng)業(yè)部門和近 1/2的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門都建立 了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 3 存在的問題 目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得了一定成就，然而由于中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步晚、發(fā)展不均衡等，還存在一系列的不足，如農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施不完善、信息網(wǎng)絡(luò)體系及服務(wù)有待提高、信息化員工隊(duì)伍建設(shè)滯后、相應(yīng)的法律法規(guī)不健全等，這些問題已經(jīng)成為制約中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作開展的枷鎖。 農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢 目前，農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施沒有遍及整個(gè)農(nóng)村層面。由于中央和地方偏重于城鎮(zhèn)信息化建設(shè)投資，造成在農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，網(wǎng)絡(luò)、電 視、電話的使用尚未覆蓋整個(gè)農(nóng)村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)約有 90％的信息資源尚未電子化，計(jì)算機(jī)設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為 15％～ 20％，農(nóng)村許多地區(qū)甚至沒有利用計(jì)算機(jī) [4]。盡管農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模逐步增大，但是互聯(lián)網(wǎng)向農(nóng)村地區(qū)滲透的速率較 2024 年有所減緩。中國(guó)寬帶發(fā)展還存在省份之間發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。東部一些省份的互聯(lián)網(wǎng)普及率超過 40%，但中西部的一些省份互聯(lián)網(wǎng)普及率不足15%。農(nóng)村地區(qū)的寬帶發(fā)展相對(duì)落后，電腦普及率較低，網(wǎng)絡(luò)接入速率較低，涉農(nóng)信息相對(duì)匱乏，城市與農(nóng)村仍存在較大數(shù)字鴻溝。農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施 發(fā)展緩慢，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息技術(shù)無(wú)法傳播，信息化服務(wù)質(zhì)量及水平低下，造成地區(qū)間發(fā)展不平衡，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來(lái)了巨大的困難。 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 農(nóng)業(yè)資源重復(fù)建設(shè)缺乏共享，資源利用率低 隨著信息化進(jìn)程的逐漸發(fā)展，信息資源的有效利用及信息整合問題也越顯突出。據(jù)分析，現(xiàn)有的各類涉農(nóng)信息資源 80％掌握在各級(jí)政府部門手中，而這些信息資源又分散在各行業(yè)、各部門的網(wǎng)站和各類系統(tǒng)中 [5]。不同的地域、不同層級(jí)的政府部門系統(tǒng)建設(shè)各成體系，資源系統(tǒng)間缺乏共享機(jī)制，重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。 農(nóng)業(yè)信息化人才隊(duì)伍 建設(shè)亟待加強(qiáng) 目前，國(guó)家已重點(diǎn)開發(fā)了一批農(nóng)業(yè)科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)體系和信息產(chǎn)品等，但是普及應(yīng)用程度仍不夠，一個(gè)重要原因是缺乏既懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的專門人才。中國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)信息人才的培養(yǎng)重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，人才培養(yǎng)的投入也相對(duì)較少，缺乏從科研院所到鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村的梯隊(duì)復(fù)合型的人才隊(duì)伍。受地區(qū)經(jīng)濟(jì)及信息工作籌資
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