【文章內(nèi)容簡介】 針對 “ 四風 ” 方面存在的問題，提出解決對策，明確整改落實的任務書、時間表，做到開門整改、標本兼治。要堅持邊學邊查邊改邊回訪。既要 按規(guī)定的三個環(huán)節(jié)有序推進，又不能機械地套用這三個環(huán)節(jié)，注意把學習教育、征求意見、查擺問題、整改落實貫穿整個活動始終。對 第 12 頁 共 28 頁 教育實踐活動啟動后征求到的意見立即進行整改，及時回訪群眾，了解整改成效、群眾滿意度。 （ 1）制定整改方案。一要制定班子整改方案。局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室要制定總的整改方案、專項整治方案和制度建設計劃（以下簡稱 “ 兩方案、一計劃 ” ），并充分聽取群眾意見。整改落實方案要做到 “ 四明確一承諾 ” ，明確整改落實項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、 部門的責任，采取適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾。二要嚴把班子整改方案質量關。 “ 兩方案、一計劃 ” 須報縣黨的教育實踐活動領導小組備案。局教育實踐活動領導小組及其辦公室要加強宏觀指導和具體把關，確?！?兩方案、一計劃 ” 目標明確、措施具體、責任明晰、切實可行。三要公布班子整改方案。局領導班子的整改方案將在局大院公告欄內(nèi)向群眾公開，讓群眾知道改什么、怎么改。四要制定和落實個人整改措施。領導干部都要制定個人整改措施，報局黨組織主要負責同志和上級督導組審閱；普通黨員也應針對查找出來的問題，明確整改方向和具體措施，并 認真抓好落實。 （ 2）上下聯(lián)動整改。一要建立整改工作臺賬。各黨支部、各股、站及基層獸醫(yī)站都要建立包括具體問題整改、專項整治、制度建設在內(nèi)的整改工作臺賬，并實行責任單位承辦、督導組督辦、責任單位辦結報告、局教育實踐活動領導小組辦公室調度銷 第 13 頁 共 28 頁 號管理的工作機制。二要抓好具體問題整改。認真梳理匯總群眾反映的具體問題、個體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標、時限、責任，實行銷號管理并及時向群眾反饋，因政策不允許或條件不具備的要作好解釋說明。三要上下協(xié)力攻堅。各黨支部、各股、站及基層獸醫(yī)站查找的需要局群眾路線教育實 踐活動領導小組辦公室?guī)椭鉀Q的問題，以及局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室查找的需要各黨支部、各股、站及基層獸醫(yī)站解決落實的問題，要相互銜接，以上帶下，以下促上。涉及行業(yè)系統(tǒng)的突出問題，涉及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或單位的問題，要加強溝通，整合資源，合力解決。組織群眾對整改結果進行滿意度測評，群眾滿意率低于 85%的不得 “ 銷號 ” 。 （ 3）狠抓專項整治。一要認真落實中央、省委、市委 XX 縣區(qū)委確定的專項整治任務。集中整治文山會海、檢查評比泛濫，行政審批改革不到位，門難進、臉難看、事難辦，違反財經(jīng)紀律，收受 “ 紅包 ” 、公款送禮，公款吃喝、奢侈浪費，無故拖欠消費款， “ 三公 ” 經(jīng)費開支過大，嚴肅查處損害群眾利益的典型案例。二要結合實際確定專項整治重點。各股、站、執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)，要結合履行職能職責和作風建設實際，確定專項整治重點，尤其要注意查找和整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題。三要按照 “ 準、狠、韌 ” 的要求抓好專項整治。每項專項整治任務都要有專門方案、有推進措施、 第 14 頁 共 28 頁 有牽頭部門、有具體責任人、有檢查評估、有監(jiān)督問責，力求一項一項整治，抓一項成一項，不達目的不罷休。 （ 4）強化正風肅紀 。一要堅決整治冷漠病、懶散病、享樂病。堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。二要加強領導班子建設和干部教育管理。切實加強黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀律教育，引導黨員、干部增強黨的意識、組織意識，增強組織紀律性。對軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整；對在活動中發(fā) 現(xiàn)的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監(jiān)察機關或有關方面嚴肅查處。三要加強基層黨組織建設和黨員教育管理。對軟弱渙散的股、站及基層獸醫(yī)站，進行集中整頓；對長期不起作用甚至起負面作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的給予組織處理。四要加強對關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查。以貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》為重點，加強對清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查，嚴肅查處頂風違規(guī)違紀行為，公開曝光典型案例，通過一個節(jié)點一個節(jié)點抓，持續(xù)推動形成良好風氣。 第 15 頁 共 28 頁 （ 5）建全落實制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決 “ 四風 ” 方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規(guī)定，推動改進作風常態(tài)化長效化。對已有制度要進行全面梳理，列出清單，認真做好廢、改、立工作。注意承接、貫徹好第一批教育實踐活動中出臺的制度和辦法，防止簡單照搬照抄、重復建設。堅決防止和克服制度建設中的形式主義。二是嚴抓制度執(zhí)行。堅決維護制度規(guī)定的嚴肅性、權威性，強化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度 的行為。對踩制度 “ 紅線 ” 、闖制度 “ 雷區(qū) ”的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。 局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室將召開整改落實工作情況通報會。適時召開教育實踐活動總結大會，并對教育實踐活動進行民主評議。 四、推進措施 堅持把從嚴從實的要求貫穿教育實踐活動全過程、體現(xiàn)到各方面，著力在求實、務實、落實上下功夫，確保教育實踐活動善始善終、善作善成。 ，發(fā)揮一把手關鍵作用。局領導干部、各股、站主要負責同志要立好標桿、作好示范。帶頭查找和剖析 “ 四風 ”問題，帶頭開展批評和自 我批評，帶頭制定和落實整改措施，切 第 16 頁 共 28 頁 實做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，為班子成員和其他黨員、干部作表率；要認真履行第一責任人的責任，把教育實踐活動緊緊抓在手上，把中央、省委、市委 XX 縣區(qū)委的要求落到實處。特別是要重視制定好活動方案，投入足夠的時間和精力推動落實 ，分級分類實施。局領導班子和領導干部要緊緊扭住解決 “ 四風 ” 問題不走神、不散光，在找準和解決突出問題上下功夫、見實效。各黨支部、各股、站及基層獸醫(yī)站要突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識、提 高服務群眾能力上下功夫，運用駐村聯(lián)戶、結對幫扶等有效載體，把聯(lián)系服務群眾工作做扎實。 ，接受群眾監(jiān)督。教育實踐活動全過程都要發(fā)動群眾參與，置于群眾監(jiān)督之下。要開門納諫，到全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去深入征求意見，要開門會診，特別是專題民主生活會前要請群眾提意見，會中要邀請群眾代表參加，會后要通報情況請群眾評議。要開門整改，堅持整改方案向群眾問計，整改措施為群眾著想，整改過程請群眾參與，整改成效由群眾評判，多數(shù)群眾不滿意的，要及時進行補課、返工。 ，強化外力推動。局群眾路 線教育實踐活動領導小組辦公室將成立督導組，對各黨支部、各股、站及基層獸醫(yī)站教育實踐活動實行全過程督導。督導組要沉下去面對面開展 第 17 頁 共 28 頁 工作，要認真審閱教育實踐活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會并進行點評，督促抓