5全省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)會(huì)議致辭(編輯修改稿)
2025-09-06 22:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 少占用耕地。各地要按照以上要求和 “ 實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效 ” 的原則，及時(shí)編制項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，明確提出時(shí)間進(jìn)度、完成時(shí)限和責(zé)任主體，在統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一部署的前提下，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 第二，要抓好配套資金落實(shí)?；I集落實(shí)配套資金，是推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)指示，我省要通過(guò)集中開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，基本解決各地村級(jí)組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，消除 “ 空白點(diǎn) ” 。需要明確的是，今后對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，中央和省上都將 不再安排專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目；同時(shí)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和管理使用情況，也將列入“ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)的考評(píng)驗(yàn)收體系中。這就要求，各地要以這次集中開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)為契機(jī)，既努力解決列入建設(shè)計(jì)劃的活動(dòng)場(chǎng)所配套資金問(wèn)題，也要盡最大努力籌措資金，抓緊解決未列入建設(shè)計(jì)劃的村的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題。我省此次開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)共爭(zhēng)取到中央補(bǔ)助的基建部分資金 1760 萬(wàn)元，但中央補(bǔ)助資金只占建設(shè)資金的 60%，其余 40%的建設(shè)資金需要地方各級(jí)黨委、政府自籌。考慮到我省各地財(cái)政狀況普遍緊張，在省委組織部、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等部門(mén)的認(rèn)真 匯報(bào)和積極爭(zhēng)取下，省委、省政府研究決定，對(duì)需要地方各級(jí)配套解決的 1173萬(wàn)元建設(shè)資金，全部由省級(jí)財(cái)政和省管黨費(fèi)負(fù)擔(dān)，其中省財(cái)政解決 873 萬(wàn)元，省管黨費(fèi)解決 300 萬(wàn)元。這對(duì)我省來(lái)說(shuō)很不容易。盡管如此，由于中央給我省核定的建筑造價(jià)為 394 元 /平方米，遠(yuǎn)低于我省各地實(shí)際工程造價(jià)，加之各地還要解決未列入計(jì)劃的村無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，所以，完成村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)將存在較大資金缺口。解決這個(gè)問(wèn)題，州、縣兩級(jí)黨委、政府要切實(shí) 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 負(fù)起責(zé)任，把落實(shí)配套資金作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取財(cái)政撥付、黨費(fèi)支持、動(dòng)員社會(huì)力量 捐助、聯(lián)點(diǎn)單位幫扶、黨員義務(wù)投工投勞等方式多渠道籌集資金，確?；顒?dòng)場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。目前，中央和省級(jí)補(bǔ)助的 **年度建設(shè)項(xiàng)目和投資計(jì)劃已由省發(fā)改委下達(dá)各地，中央黨費(fèi)和省管黨費(fèi)也已下?lián)艿轿唬?**年項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃待國(guó)家發(fā)改委批復(fù)后我們也將盡快下達(dá)。鑒于建設(shè)工期較短，在 **年建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃下達(dá)之前，各地要通過(guò)財(cái)政墊付等方式解決建設(shè)資金問(wèn)題，待中央和省上投資下達(dá)后予以?xún)斶€。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，州（市、地）財(cái)政要建立村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目資金專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，項(xiàng)目建設(shè)各類(lèi)資金，包括財(cái)政、黨費(fèi) 投入的資金以及其他渠道籌集的資金，必須統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，任何地方和單位不得截留或挪作他用。同時(shí)需要強(qiáng)調(diào)的是，在村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)中，絕不能增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)這方面問(wèn)題的，要及時(shí)、堅(jiān)決地予以糾正。 第三，要加強(qiáng)工程管理。這次集中建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，中央和省上投入資金的數(shù)量比較大，工程建設(shè)和設(shè)施配套的任務(wù)比較重，具體組織實(shí)施的程序比較復(fù)雜。各地必須重視和加強(qiáng)管理，確保建設(shè)資金充分發(fā)揮效益，確保工程建設(shè)和設(shè)施配置的質(zhì)量，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。各地要認(rèn)真落實(shí)《 XX 省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，針對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所施工建設(shè)的各個(gè) 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 環(huán)節(jié)，建立健全工程管理制度和相關(guān)規(guī)定，切實(shí)把好活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的項(xiàng)目管理關(guān)、質(zhì)量管理關(guān)。各地要落實(shí)中央關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)的要求，挑選資質(zhì)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)優(yōu)良的工程建設(shè)和施工監(jiān)理單位施工建設(shè)。要由組織部門(mén)牽頭，會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、土地等相關(guān)部門(mén)，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成監(jiān)督檢查小組，深入項(xiàng)目建設(shè)工地，對(duì)工程的工期、質(zhì)量、安全、設(shè)施配套等情況實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。要實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)報(bào)賬制，建設(shè)項(xiàng)目完工后，要認(rèn)真組織項(xiàng)目審計(jì)和驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的建設(shè)工程，由各州財(cái)政部 門(mén)憑原始單據(jù)和發(fā)票撥付資金。要嚴(yán)格資產(chǎn)管理，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的所有權(quán)歸國(guó)家、使用權(quán)歸村集體，村級(jí)組織要保證活動(dòng)場(chǎng)所國(guó)有資產(chǎn)的安全完整；村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)由縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管；縣鄉(xiāng)黨委、政府也要加強(qiáng)監(jiān)管。任何單位和個(gè)人不得以任何名義侵占，不得擅自改變其使用性質(zhì)。要堅(jiān)決防止隨意出售、出租、抵押等情況的發(fā)生。活動(dòng)
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