【文章內容簡介】 孤芳自賞。這都需要我們以更大的勇氣、更大的魄力、更大決心深入推進旅游改革創(chuàng)新，加大開發(fā)建設力度，實現(xiàn)我省旅游跨越式發(fā)展。 （三）旅游消費需求旺盛，但是供給質量不高，需要按照特色化、個性化來打造。當前旅游已經(jīng)由過去少數(shù)人奢侈的貴族旅游時代進入大眾旅游時代。從世界范圍來看，全球旅游市場需求持續(xù)升溫。全球旅游產(chǎn)業(yè)的年均增長率將達到 %。從國內看，我國居民消費結構正在由吃穿用向住行游升級，國內旅游已進入大眾消費階段，成為全球最大的國內旅游市場。十三五時期，旅游需求將日益 大眾化，并繼續(xù)呈現(xiàn)剛性需求特征，尤其是我省作為中國綜合交通的立交橋，隨著長江經(jīng)濟帶開發(fā)和長江中游城市群建設，將為旅游發(fā)展提供強大市場支撐。但是，從我省旅游供 第 11 頁 共 24 頁 給來看，產(chǎn)業(yè)特色還不鮮明，產(chǎn)品類型還不豐富，有重要影響力的品牌還不多，核心競爭力還不強，旅游產(chǎn)業(yè)鏈還不完備，旅游與相關產(chǎn)業(yè)的融合還不夠，旅游購物、文化娛樂等要素還處于短板狀態(tài)。旅游公共服務滯后，滿足不了旅游消費需求。這就需要我們以旅游供給側結構性改革為主線，不斷提高旅游供給質量，努力實現(xiàn)量質齊升。 三、點睛，書寫務實重行的一筆 當前是 各項規(guī)劃的密集施工期，我們把 20xx 年定為旅游施工年，就是要努力發(fā)揚工匠精神，審好圖、施好工、交好賬，擼起袖子加油干，把全國旅游業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃的湖北標段做好做實，把湖北經(jīng)濟社會發(fā)展十三五規(guī)劃的旅游標段做精做細，做成樣板工程、精品工程，力爭實現(xiàn)全年接待海內外旅游者 億人次、實現(xiàn)旅游綜合收入 5500 億元的目標。核心任務就是實施六大工程。 （一）實施旅游交通便利化工程，打造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。當前，人民出游需求越來越旺，對交通運輸?shù)耐ㄟ_性、便捷性、舒適性、安全性、觀賞體驗性提出了更高要求。近年來，各級 黨委、政府高度重視，省交通廳和各級交通部門大力支持，旅游交通大格局初步形成，車到山前都有路的狀況基本實現(xiàn)。但是也還存在大路好走、小路難行的薄弱環(huán)節(jié)。一是景路不暢 。二是景景不聯(lián) 。三是景城不通 。四是景標不明。下一步，我們將在交通部門的大 第 12 頁 共 24 頁 力支持下，按照景要通路、路要成景的目標，堅持規(guī)劃同步、路網(wǎng)相聯(lián)、標識配套、路景一體、站場對接，著力解決旅游交通的通達深度、標準等級、標識標牌、綜合服務和沿線景觀建設等突出問題，也就是沒路不能走、路差不好走、缺標識標牌不會走、服務跟不上走不好和不好玩想快走的問題，打通最后一公里，全面提升旅游交通服務能力，延展交通的觀光休憩價值。重點是建立快捷的旅游交通網(wǎng)絡、完善的旅游交通標識系統(tǒng)、便利的旅游集散服務體系、慢游的旅游體驗服務設施、配套的交通游憩服務功能和舒適的特色旅游交通產(chǎn)品體系等六大任務。力爭到十三五末，高鐵、航空、高等級公路等快速交通方式一種以上覆蓋 4a級景區(qū)，兩種以上覆蓋 5a 級景區(qū)。重點旅游城市通高速，并有高等級連接公路進入主 XX 縣區(qū)。旅游名鎮(zhèn)通達二級、旅游名村通達三級以上旅游公路，全省建成 6 條以上旅游風景道，積極對接國家旅游風景道標準，推出首批 XX 省最美旅游風景道。同時，支持城 市綠道建設。 （二）實施五極聯(lián)創(chuàng)工程，助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。這些年來，在發(fā)改、財政、住建、人社、農業(yè)等部門的大力支持下，我們深入開展旅游強縣、旅游名鎮(zhèn)（街）、旅游名村、星級農家樂、休閑農業(yè)鄉(xiāng)與村旅游示范點五級聯(lián)創(chuàng)成效明顯?，F(xiàn)在實施五極聯(lián)創(chuàng)，不是對過去的否定，而是進一步深化和創(chuàng)新?，F(xiàn)在，發(fā)展全域旅游，我們要處理好三個關系： 第 13 頁 共 24 頁 一是全區(qū)域與全時空的關系。全域旅游不一定是全區(qū)域的旅游，不是強調在一個區(qū)域內鋪天蓋地非得全部是旅游業(yè)。我們要樹立全時空的理念，就是在一定時間和空間范圍內，讓旅游業(yè)產(chǎn)布局、 開發(fā)時序更加科學有效。而不是村村點火、戶戶冒煙。 二是全產(chǎn)業(yè)與全市場的關系。全域旅游在一定范圍內其產(chǎn)業(yè)結構不一定非得要統(tǒng)一標準、整齊化一。要根據(jù)市場的需求，合理調配產(chǎn)業(yè)、調配要素，讓市場在資源配置中起決定性作用。比如我們在建設旅游特色小城鎮(zhèn)時，文化、旅游、產(chǎn)業(yè)是標配，生產(chǎn)、生活、生態(tài)是頂配，一二三產(chǎn)業(yè)是匹配，不一定是結構非常完備。在張三家玩、在李四家住、在王五家吃，這不是很好嗎。如果一條街區(qū)、一個村鎮(zhèn)主打的是旅游美食，那么他的鄰近街區(qū)村鎮(zhèn)就可以發(fā)展蔬菜，提供原材料，或者搞觀光休閑民宿。如果村村、處 處都要講究產(chǎn)業(yè)鏈的一條龍，那么游客可能過了這個村，就不想去下個店了。 三是全要素與全方位的關系。全域旅游是一種發(fā)展模式、一種發(fā)展理念，不一定就是傳統(tǒng)六要素和新的六要素的打包。要跳出旅游抓旅游，用全局觀念謀劃旅游。就是要堅持全方位樹立旅游發(fā)展理念，為旅游發(fā)展營造良好環(huán)境和氛圍。比如有的地方搞五城同創(chuàng)，更加注重城市環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、人文精神的培育等等，這些雖然不是旅游要素，但對于旅游環(huán)境十分重要。生態(tài)治理的宜昌經(jīng)驗讓水清、岸綠、路暢、景美，這就是全方位在抓 第 14 頁 共 24 頁 全域旅游。正是因為從以上三個層面來分析，我們 提出以旅游名城、名景、名鎮(zhèn)、名村、名店為核心的五極聯(lián)創(chuàng)，就是要按照好景吸引、好路貫通、好業(yè)融合、好城休閑的思路，通過交通串聯(lián)、文化融入、產(chǎn)業(yè)融合、服務提升、共建共享，把景、城、鎮(zhèn)、村、店有機地結合起來，探索形成新的全域旅游發(fā)展模式，形成多極支撐、多點發(fā)力的旅游增長極、旅游產(chǎn)業(yè)極、旅游服務極，從而推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展。各地要圍繞全區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃、全產(chǎn)業(yè)整合資源，全要素科學配置，全社會共建共享的思路，加快推進 xx 個國家級、 xx 個省級單位的全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，力爭有一批單位進入首批驗收。圍繞全域旅游發(fā)展，我們規(guī)劃到 2024 年，建成 30 個旅游名城（市、縣、區(qū)）、 30 家核心旅游景區(qū)、 50 個旅游名鎮(zhèn)、 200 個旅游名村、 100 家旅游名店（美食、娛樂、購物）。 （三）實施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程，引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。 一是明確重大意義。鄉(xiāng)村旅游后備箱工程，是延伸鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和工作鏈的過程，是后備箱 +百寶箱 +工具箱的聯(lián)合體。從后備箱而言，是延伸鄉(xiāng)村旅游購物的產(chǎn)業(yè)鏈 。從百寶箱而言，是彰顯鄉(xiāng)村旅游的價值鏈 。從工具箱而言，是完善推動鄉(xiāng)村旅游的工作鏈。因此，實施鄉(xiāng)村旅游后備箱工程，是促進農業(yè)產(chǎn)品轉型升級的有效 途徑，是促進全省旅游協(xié)調發(fā)展的客觀需要，是滿足旅游者多元化需求的重要舉措，是融合旅游產(chǎn)業(yè)與農 第 15 頁 共 24 頁 村發(fā)展的重要載體。 二是突出工作重點。推進鄉(xiāng)村旅游后備箱工程，重點要建設三個一批、三大體系，即建設一批鄉(xiāng)村旅游后備箱示范基地，打造一批湖北禮道系列農產(chǎn)品品牌，培育一批鄉(xiāng)村旅游特色購物線路 。同時加強交通支撐體系、標準支撐體系和電商支撐體系建設