【文章內(nèi)容簡介】 訴并重，對認為裁判正確的 44021 件申訴，耐心做好當(dāng)事人的服判息訴工作。對涉及國家和社會公共利益的案件，督促起訴33183 件，支持起訴 21382 件，防止侵害國有資產(chǎn)和公共利益。 強化對司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督。會同最高人民法院等部門制定《關(guān)于對司法工作人員在訴訟活動中的瀆職行為加強法律監(jiān)督的若干規(guī)定》，明確對司法工作人員徇私枉法等 12 種瀆職行為，可以通過調(diào)查核實違法事實、提出糾正違法意見、建議更換辦案人等措施進行監(jiān)督。堅決 懲治利用司法權(quán)貪贓枉法的行為，查辦涉嫌犯罪的司法工作人員 2721 人。 五、堅持執(zhí)法為民宗旨，維護人民群眾權(quán)益 立足檢察職能加強和改進群眾工作，努力做到貼近群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾。 拓展聯(lián)系和服務(wù)群眾的平臺。加強接待窗口建設(shè)，推行民生服務(wù)熱線和全國統(tǒng)一的 12309 舉報電話，推行 “ 一站式 ” 受理接待中心和網(wǎng)上查詢平臺，進一步暢通群眾控告申訴渠道。深入開展文明接待室創(chuàng)建活動，推廣 “ 融入群眾、公正執(zhí)法、情理兼容、 第 9 頁 共 18 頁 促進和諧 ” 的張章寶工作模式。推進檢力下沉，延伸檢察工作觸角，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)探 索建立派出檢察室，開展巡回檢察，就地受理群眾訴求、提供法律服務(wù)、化解矛盾糾紛。 依法懲治嚴重危害民生的犯罪。堅決打擊 “ 兩搶一盜 ” 、電信詐騙、制售有毒有害食品和偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等侵害群眾權(quán)益的犯罪，嚴肅查辦征地拆遷、社會保障、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則，立案偵查涉嫌非法拘禁、報復(fù)陷害、破壞選舉等侵權(quán)犯罪的國家機關(guān)工作人員 524 人。依法同步介入重大特大事故調(diào)查，嚴肅查辦火災(zāi)、礦難等事故背后涉嫌職務(wù)犯罪的國家工作人員1037 人，最高人民檢察院直接參 與 9 起重特大事故調(diào)查。 加強對特殊群體和困難群體的司法保護。高度重視涉軍案件和涉港、涉澳、涉臺、涉僑案件，健全溝通協(xié)作機制，切實維護國防、軍隊、武警部隊利益和軍人軍屬合法權(quán)益，維護香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞、歸僑僑眷合法權(quán)益。堅決打擊侵害殘疾人和農(nóng)村留守老人、婦女、兒童的犯罪，會同有關(guān)部門制定《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》，起訴拐賣婦女兒童犯罪嫌疑人 4422 人。對拖欠農(nóng)民工工資等案件，開展支持起訴工作。重視刑事被害人權(quán)利保護，推動刑事被害人救助工作，對 6280名生活確有困難的被害人或其近 親屬提供救助救濟。 依法妥善解決涉及群眾利益的信訪問題。完善控告申訴、涉 第 10 頁 共 18 頁 檢信訪工作制度，開展帶案下訪、定期巡訪、聯(lián)合接訪等活動，共辦理群眾信訪 439750 件次。高度重視、妥善化解涉檢信訪積案 3959件。最高人民檢察院派出 8個工作組赴 16個省、自治區(qū)、直轄市進行了督查。認真貫徹修訂后的國家賠償法，制定《人民檢察院國家賠償工作規(guī)定》，依法自覺履行賠償義務(wù)，加強對賠償案件的法律監(jiān)督，切實保障賠償請求人的合法權(quán)益。 六、加強檢察隊伍建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督制約，提高自身公正廉潔執(zhí)法水平 切實加強 對檢察人員的教育、管理和監(jiān)督，努力提高隊伍整體素質(zhì)，保障自身公正廉潔執(zhí)法。 加強思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。深化社會主義核心價值體系和社會主義法制理念教育，開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動，引導(dǎo)檢察人員堅定理想信念、端正執(zhí)法思想。深入開展 “ 恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法 ” 主題實踐活動，制定檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范和檢察機關(guān)文明用語規(guī)則，表彰宣傳張章寶、李彬、劉寶瑞、王世杰、杜云、張敬艷等先進典型，建立檢察官宣誓制度，大力弘揚忠誠、公正、清廉、文明的檢察職業(yè)道德。 加強執(zhí)法能力建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法辦案 一線檢察官為重點推進全員培訓(xùn)，共培訓(xùn)檢察人員 萬人次。最高人民檢察院完成對基層檢察長的普遍輪訓(xùn)，開展對省級檢察院業(yè)務(wù)部門負責(zé)人的普遍輪訓(xùn)。強化基層教育培訓(xùn)工作，建立市級檢察院普遍 第 11 頁 共 18 頁 輪訓(xùn)基層檢察人員、省級檢察院重點培訓(xùn)基層骨干機制，開展遠程教育培訓(xùn)。大規(guī)模推進崗位練兵，廣泛開展公訴、偵查監(jiān)督、反瀆職侵權(quán)等部門的業(yè)務(wù)競賽活動。加大對西部地區(qū)檢察教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)支持力度。 加強執(zhí)法規(guī)范化和內(nèi)部監(jiān)督制約機制建設(shè)。全面整合規(guī)范執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)的流程及細則，首次頒布檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范。建立案例指導(dǎo)制 度，最高人民檢察院公開發(fā)布首批具有普遍指導(dǎo)意義的案例，指導(dǎo)檢察機關(guān)統(tǒng)一執(zhí)法。建立案件評查機制，以涉檢信訪案件為重點，全面評查各類案件 42229 件，對其中確有錯誤的 163 件依法予以糾正，對存在執(zhí)法過錯的 91 名檢察人員嚴肅追究責(zé)任。完善檢務(wù)督察制度，加大對執(zhí)法行為、檢風(fēng)檢紀的督察力度，最高人民檢察院對 10 個省市檢察機關(guān)進行了專項督察，組織 6 個省部分檢察院開展了交叉督察。 狠抓紀律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。制定《檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定》。嚴格規(guī)范檢察人員對外交往行為。專項治理違規(guī)使用警車問題。在開展 扣押凍結(jié)款物專項檢查的基礎(chǔ)上，進一步完善扣押凍結(jié)款物管理制度。注重運用自身反面典