【文章內容簡介】 要堅持多條腿走路，大力發(fā)展增收致 富的特色種養(yǎng)、農產品精深加工、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)，不斷增加農民的工資性收入、經營性收入、財產性收入，加快同步小康進程。在這樣的形勢與要求下，我們感到有壓力是正常的，也是應該的。但同時，我們也要增強脫貧攻堅的信心和決心。首先，信心來自上級的關心支持。我們作為全市唯一的一個國定貧困縣和全省 21 個國定貧困縣之一，中央和省市的各方面政策都對我們傾斜，這為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入了強勁動力。其次，信心來自政策措施的創(chuàng)新。我們根據中央和省市 第 8 頁 共 17 頁 的要求，先后制定了《關于奮力打好 “ 三年脫貧 ” 攻堅戰(zhàn)的實施方案》等 “1+1+1+9” 政策 文件，脫貧攻堅政策支撐體系不斷完善 。同時，我們積極探索脫貧攻堅新舉措，在搬遷扶貧、保障扶貧、健康扶貧、產業(yè)扶貧等方面探索了一些行之有效的辦法和途徑，初步走出了一條符合縣情實際的脫貧攻堅路子。第三，信心來自合力攻堅的濃厚氛圍。我們出臺了最嚴格的扶貧脫貧考核問責辦法，縣鄉(xiāng)村三級自覺把脫貧職責扛在肩上，全縣各級領導干部把脫貧任務牢牢抓在手上，絕大部分貧困村和貧困群眾擺脫貧困的愿望很強、動力很足，不等不靠、自強不息，謀脫貧、抓脫貧、促脫貧成為全縣上下的共識共為，凝聚了脫貧攻堅的強大合力。正因為如此，我們有信心也有決 心按照既定時間節(jié)點完成脫貧攻堅目標任務。 二、打好脫貧攻堅主動仗，我們要完成硬任務習總書記強調，脫貧攻堅全過程都要精準，有的需要下一番 “ 繡花 ” 功夫。我們要把脫貧攻堅的每一項具體工作都當作硬任務，強化攻關意識和質量意識，堅持問題導向和民生導向，把實事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。今年我們推進脫貧攻堅，從措施上來講有 “ 五個一批 ” （保障兜底脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、科教扶貧脫貧一批、基礎扶貧脫貧一批、產業(yè)發(fā)展脫貧一批）和 “ 十大工程 ” （產業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、基礎設施建設 扶貧工程、村莊整治工程、就業(yè)扶貧工程、教育扶 第 9 頁 共 17 頁 貧工程、健康扶貧工程、社會保障扶貧工程、生態(tài)保護扶貧工程）。在效果上，我們要向已經率先脫貧的 XX 縣區(qū)學習，注重做到 “ 五個起來 ” ，即有能力的扶起來，實現(xiàn)家家有致富產業(yè) 。扶不了的帶起來，實現(xiàn)個個有資產性收益 。帶不了的保起來，實現(xiàn)人人有兜底保障 。住不了的建起來，實現(xiàn)戶戶有安居住房 。建好了的靚起來，實現(xiàn)村村有面貌提升。這 “ 五個起來 ” 其實也是脫貧標準的形象表述和具體要求。如何把 “ 五個一批 ”“ 十大工程 ” 的脫貧舉措和 “ 五個起來 ” 的脫貧效果統(tǒng)一起來，使舉措產生效果，這就是對我們工 作的要求。我們要突出抓好以下四方面工作： 。重點是要解決貧困村和貧困戶如期脫貧的問題。針對貧困戶，脫貧既有最低收入要求，也有 “ 兩不愁、三保障 ” 的要求。我們駐村幫扶、結對幫扶的干部和村里的同志，要同貧困群眾進行耐心細致的溝通，充分考慮群眾意愿和實際條件，充分考慮短中長期措施的結合，最后在此基礎上確定具體的幫扶措施。在措施精準到戶的前提下，縣里負責保障資金。針對“ 兩不愁、三保障 ” ，具體到戶的保障措施主要有五個方面：一是社會保障扶貧工程。要按照 “ 摸清底數、區(qū)分類型、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策 ” 的思路，加強農村低保與扶貧開發(fā)制度銜接，提高低保五保標準，財政代繳新農保保費，統(tǒng)籌實施各類救助制度，不斷擴大保障范圍，編密織牢 “ 覆蓋全面、救急解難、托底有力、持續(xù)發(fā)展 ” 的基本民生安全網。二是教育扶貧工程。要繼續(xù)落實 第 10 頁 共 17 頁 “ 五個全覆蓋 ” （即義務教育階段寄宿生生活補助全覆蓋、普通高中生助學補助全覆蓋、中職生免除學費全覆蓋、高考入學生源地信用助學貸款全覆蓋、勞動力就業(yè)培訓全覆蓋）精準幫扶，保證貧困家庭孩子上得起學，阻斷貧困的代際傳遞。三是健康扶貧工程。要圍繞讓全縣貧困人口 “ 看得起病、看得好病、看得上病、更好防病 ” 的要求 ，進一步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、大病保險和重大疾病救治制度，繼續(xù)資助建檔立卡貧困對象免費參加新農合和購買重大疾病商業(yè)補充保險，探索建立新農合、大病保險、商業(yè)補充保險、民政救助、新農合二次補償等聯(lián)動包銷機制，切實減輕貧困患者的就醫(yī)負擔 。切實加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。四是危舊房改造扶貧工程。對建檔立卡危舊房戶或無房戶，要全部納入危舊房改造補助對象范圍，嚴格執(zhí)行先規(guī)劃后建設、建新房拆舊房的原則，通過集中新建、分散新建、鄉(xiāng)村代建等多種方式，確保居者有其屋。五是易地搬遷扶貧工程。要按照 “ 精 準搬遷、梯度安置、政策整合、穩(wěn)定脫貧 ” 的要求，抓好 2024 年易地扶貧搬遷工作，做到搬遷對象精準、選點規(guī)劃精準、政策補助精準、建房面積精準、基礎配套精準、幫扶舉措精準。對確無經濟能力、無主要勞力的對象，繼續(xù)采取統(tǒng)規(guī)代建方式建設 “ 扶貧新居 ” 進行兜底安置。針對貧困村