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正文內(nèi)容

5全縣招商引資及園區(qū)建設(shè)工作匯報(bào)(編輯修改稿)

2025-09-06 21:53 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 情況來(lái)看,通過(guò)全縣上下的共同努力,能取得這樣的發(fā)展成績(jī)和形成這樣的發(fā)展局面,應(yīng)予充分肯定;由于全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)今年才起步,在工作推進(jìn)過(guò)程中也還存在一些不盡如人意的地方,當(dāng)然,我們更要保持清醒頭腦,對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題要特別引起高度重視并加以正確應(yīng)對(duì)。 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 二、園區(qū)建設(shè)存在的困難和問(wèn)題 (一)園區(qū)管理體制不夠健全,協(xié)調(diào)落實(shí)難度較大。從全縣對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)狀看,體制上還不能夠滿足發(fā)展的需要。 園區(qū)建設(shè)工作在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)上雖然成立了園區(qū)黨工委和管委會(huì),由于沒(méi)有解決編制和相應(yīng)的待遇,實(shí)際上既 “ 管 ” 不了地又 “ 管 ” 不了人,既 “ 管 ” 不了職能部門(mén)又 “ 管 ” 不了企業(yè),由于責(zé)、權(quán)、事不統(tǒng)一,作用發(fā)揮受到一定局限。一方面相對(duì)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作時(shí)間的長(zhǎng)期性和責(zé)任的重要性來(lái)說(shuō),一次小的人事變動(dòng)就會(huì)造成工作連貫性無(wú)法保證;另方面由于責(zé)、權(quán)、事相分離,造成中間環(huán)節(jié)增多,工作協(xié)調(diào)難度較大,形成 “ 唱戲人多,跳戲人少 ” 的局面。園區(qū)盡管都組建了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)辦公室,但普遍存在人手不夠、隊(duì)伍不齊、專業(yè)人員匱乏、工作經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重 不足、職責(zé)不明確、責(zé)任不到人等現(xiàn)象。 (二)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制不夠順暢,相關(guān)政策、工作規(guī)程和辦事制度不規(guī)范、不配套、銜接差,部門(mén)之間工作協(xié)調(diào)配合不到位現(xiàn)象比較突出,服務(wù)園區(qū)建設(shè)的合力不大。一是各利益攸關(guān)方對(duì)縣委、縣政府制定出臺(tái)的關(guān)于實(shí)行 “ 零地價(jià) ” 招商引資優(yōu)惠政策條款的解讀出入太大,已成為招商引資過(guò)程中與客商談判簽約的重要瓶頸。二是土地征收工作從土地及其附著物權(quán)屬確認(rèn)、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查測(cè)量、公示、復(fù)核、簽字認(rèn)可、補(bǔ)償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)沒(méi)有形成一套完整的工作規(guī)程,各環(huán)節(jié)工作安 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 排和落實(shí)不緊湊、相互 脫節(jié),園區(qū)內(nèi)違法占地、違章建筑現(xiàn)象突出,造成土地征收補(bǔ)償兌付工作難度增大,土地收儲(chǔ)受到較大影響。三是由于園區(qū)管理體制不夠健全,園區(qū)建設(shè)管理制度、工作制度及辦事制度沒(méi)有建立完善,涉及行政審批服務(wù)和專門(mén)業(yè)務(wù)服務(wù)沒(méi)有明確責(zé)任到人,部門(mén)之間工作協(xié)調(diào)配合不到位現(xiàn)象突出,服務(wù)園區(qū)建設(shè)的合力不大。 (三)基礎(chǔ)設(shè)施、配套建設(shè)滯后。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體滯后,企業(yè)等地等水等電建設(shè)現(xiàn)象突出,道路、通訊、場(chǎng)平、管網(wǎng)及污水處理等配套設(shè)施不完善,園區(qū)安全生產(chǎn)、治安管理工作尚有一定差距,還不能滿足入園項(xiàng)目建設(shè)需要。 (四)園區(qū)環(huán)境保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。園區(qū)內(nèi)建成投產(chǎn)企業(yè)環(huán)保措施不力,粉塵、燥音超標(biāo)排放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,污染較為嚴(yán)重,當(dāng)?shù)鼐用穹从齿^為強(qiáng)烈。在建項(xiàng)目多數(shù)未做環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,環(huán)保設(shè)施能否一同
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