5全縣招商引資及園區(qū)建設工作匯報(編輯修改稿)
2025-09-06 21:53 本頁面
【文章內容簡介】 情況來看，通過全縣上下的共同努力，能取得這樣的發(fā)展成績和形成這樣的發(fā)展局面，應予充分肯定；由于全縣工業(yè)園區(qū)建設今年才起步，在工作推進過程中也還存在一些不盡如人意的地方，當然，我們更要保持清醒頭腦，對工業(yè)園區(qū)建設推進過程中存在的困難和問題要特別引起高度重視并加以正確應對。 第 5 頁 共 10 頁 二、園區(qū)建設存在的困難和問題 （一）園區(qū)管理體制不夠健全，協(xié)調落實難度較大。從全縣對工業(yè)園區(qū)建設領導管理的現(xiàn)狀看，體制上還不能夠滿足發(fā)展的需要。 園區(qū)建設工作在組織領導機構上雖然成立了園區(qū)黨工委和管委會，由于沒有解決編制和相應的待遇，實際上既 “ 管 ” 不了地又 “ 管 ” 不了人，既 “ 管 ” 不了職能部門又 “ 管 ” 不了企業(yè)，由于責、權、事不統(tǒng)一，作用發(fā)揮受到一定局限。一方面相對于工業(yè)園區(qū)建設工作時間的長期性和責任的重要性來說，一次小的人事變動就會造成工作連貫性無法保證；另方面由于責、權、事相分離，造成中間環(huán)節(jié)增多，工作協(xié)調難度較大，形成 “ 唱戲人多，跳戲人少 ” 的局面。園區(qū)盡管都組建了相應的管理機構辦公室，但普遍存在人手不夠、隊伍不齊、專業(yè)人員匱乏、工作經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費嚴重 不足、職責不明確、責任不到人等現(xiàn)象。 （二）推進園區(qū)建設的運行機制不夠順暢，相關政策、工作規(guī)程和辦事制度不規(guī)范、不配套、銜接差，部門之間工作協(xié)調配合不到位現(xiàn)象比較突出，服務園區(qū)建設的合力不大。一是各利益攸關方對縣委、縣政府制定出臺的關于實行 “ 零地價 ” 招商引資優(yōu)惠政策條款的解讀出入太大，已成為招商引資過程中與客商談判簽約的重要瓶頸。二是土地征收工作從土地及其附著物權屬確認、實物指標調查測量、公示、復核、簽字認可、補償兌付、拆遷安置等工作環(huán)節(jié)沒有形成一套完整的工作規(guī)程，各環(huán)節(jié)工作安 第 6 頁 共 10 頁 排和落實不緊湊、相互 脫節(jié)，園區(qū)內違法占地、違章建筑現(xiàn)象突出，造成土地征收補償兌付工作難度增大，土地收儲受到較大影響。三是由于園區(qū)管理體制不夠健全，園區(qū)建設管理制度、工作制度及辦事制度沒有建立完善，涉及行政審批服務和專門業(yè)務服務沒有明確責任到人，部門之間工作協(xié)調配合不到位現(xiàn)象突出，服務園區(qū)建設的合力不大。 （三）基礎設施、配套建設滯后。園區(qū)基礎設施建設整體滯后，企業(yè)等地等水等電建設現(xiàn)象突出，道路、通訊、場平、管網(wǎng)及污水處理等配套設施不完善，園區(qū)安全生產(chǎn)、治安管理工作尚有一定差距，還不能滿足入園項目建設需要。 （四）園區(qū)環(huán)境保護有待進一步加強。園區(qū)內建成投產(chǎn)企業(yè)環(huán)保措施不力，粉塵、燥音超標排放現(xiàn)象時有發(fā)生，污染較為嚴重，當?shù)鼐用穹从齿^為強烈。在建項目多數(shù)未做環(huán)境影響評價報告，環(huán)保設施能否一同
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