【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展。為此，我縣黨的建設(shè)必須要努力走在前頭，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。再次，自身存在的不足也給我們提出了新挑戰(zhàn)。從我們的工作上看，仍然存在一些不足：部分領(lǐng)導(dǎo)駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、發(fā)展能力還不強(qiáng)，思想解放還不夠，部分基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力不強(qiáng)，有的思想作風(fēng)漂浮，不甘艱苦，干部隊(duì)伍 ? 不符合 ? 、 ? 不適應(yīng) ? 的問題在有的地方 還不同程度存在；宣傳輿論在為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神支持、文化氛圍和輿論 第 11 頁 共 25 頁 條件等方面還需進(jìn)一步努力；影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的問題和各種潛在的不安定因素仍然存在，影響群眾安全感的重大盜竊、搶劫案件時(shí)有發(fā)生，政法隊(duì)伍的執(zhí)法為民意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高；一些宗教活動(dòng)場所管理還不完全到位，等等。 總之，新形勢(shì)，新任務(wù)，給我縣的黨建工作提出了新的要求。全縣各級(jí)黨組織尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從講政治的高度，清醒地認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的重大責(zé)任，嚴(yán)格按照 ?XX? 的要求，努力工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部 環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造積極向上的輿論氛圍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的組織與人才保證。 二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面加強(qiáng)年各項(xiàng)工作 年是全面完成 ? 十五 ? 計(jì)劃的沖刺年。做好今年的組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)黨組織要按照 ? 圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì) ? 的思路，認(rèn)真研究黨建工作面臨的新情況和新問題，不斷探索黨建工作的新思路、新方法和新舉措，把黨建工作做深、做細(xì)、做實(shí)，增強(qiáng)黨建工作的滲透力和感召力。年， 我縣黨建工作的總體思路是：堅(jiān)持以理論和?XX? 重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)、市委二屆六次全會(huì) XX 縣區(qū)委十屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，加強(qiáng)執(zhí)政能 第 12 頁 共 25 頁 力建設(shè)，營造濃厚發(fā)展氛圍，確保社會(huì)穩(wěn)定，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗基礎(chǔ)，努力為 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。 按照上述工作思路，今年我縣組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作要重點(diǎn)突出以下幾方面： （一）利用開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī)，著力加強(qiáng)組織工作 今年，做好全縣組織工作，要始終 貫穿 ? 一個(gè)活動(dòng) ? ，抓住? 兩個(gè)重點(diǎn) ? ，加強(qiáng) ? 兩項(xiàng)建設(shè) ? ： 扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。今年，中央提出了在全黨開展以實(shí)踐 ?XX? 重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大決策，市委作出了具體部署，縣委高度重視，精心組織，周密安排，第一批開展的個(gè)單位取得了初步成效。在此基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步加大力度，扎實(shí)工作，切實(shí)按照中央、市委 XX 縣區(qū)委的要求，認(rèn)真做好第一階段的轉(zhuǎn)段工作，高質(zhì)量、嚴(yán)要求做好分析評(píng)議、整改提高兩個(gè)階段的工作，確保整個(gè)教育活動(dòng)有序推進(jìn)，健康發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)格遵循三個(gè)批次的總體 安排，按照先進(jìn)性教育活動(dòng)《實(shí)施辦法》的要求，提前準(zhǔn)備，為我縣第二批開展教育活動(dòng)的單位作出盡早的安排。在今年一、二批單位開展的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新作法，為明年的工作奠定良好的基礎(chǔ)?？傊?，要通過一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)的工作，切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)的過程變?yōu)閺V大黨員實(shí)現(xiàn) ? 四個(gè)形成 ? 、 第 13 頁 共 25 頁 弘揚(yáng) ? 五大作風(fēng) ? 、增強(qiáng) ? 六種本事 ? 的過程，達(dá)到 ? 干部受教育、群眾得實(shí)惠 ? 的良好效果。 抓住干部隊(duì)伍及基層組織建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)。一要抓住干部培養(yǎng)、任用、監(jiān)督、管理這個(gè)重點(diǎn)。要精心培養(yǎng)干部。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在 首位，形成領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制。要加大干部培訓(xùn)力度，力爭今年培訓(xùn)各類干部人。要加大后備干部培養(yǎng)鍛煉力度，今年，縣委將選派名左右的優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)特別是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、急難險(xiǎn)重崗位掛職鍛煉。要選準(zhǔn)用好干部。要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，不拘一格選準(zhǔn)用好干部，把那些 ? 靠得住、有本事、能干事、干成事 ? 的優(yōu)秀人才選拔出來、使用起來。大力提拔扎實(shí)肯干、業(yè)績突出的干部，大力培養(yǎng)和選拔女干部和黨外干部，認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)干部的交流辦法，促使干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。要嚴(yán)格監(jiān)督和管理干部。通過紀(jì)律 監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督和管理，努力建設(shè)一支政治上堅(jiān)定、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上扎實(shí)，平時(shí)能看出來，關(guān)鍵時(shí)刻能站出來，危急關(guān)頭能豁出來的干部隊(duì)伍。二要抓住基層組織建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。要深入開展 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)。深入開展 ? 四村 ? （素質(zhì)強(qiáng)村、科技興村、民主管村、制度建村）活動(dòng)，大力實(shí)施 ? 雙培雙帶 ? 工程，不斷豐富和拓展 ? 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ? 活動(dòng)內(nèi)容。進(jìn)一步推廣 ? 麻柳經(jīng)驗(yàn) ? ，不斷健全完善村務(wù)公開和民主管理制度。通過這些活動(dòng)的 第 14 頁 共 25 頁 深入開展，以黨員的先鋒模范作用帶動(dòng)最基層，把黨的聲音傳到最基層，把黨的富民政策落實(shí)到最基層 ，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)。各級(jí)黨組織要按照全市基層組織建設(shè)會(huì)議的要求，繼續(xù)加大村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)的力度。切實(shí)抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，認(rèn)真解決流動(dòng)黨員、企業(yè)下崗職工和解除勞動(dòng)關(guān)系職工黨員、農(nóng)村無職黨員教育管理中存在的問題。 進(jìn)一步規(guī)范干部人事制度和人才培養(yǎng)管理制度。一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事制度建設(shè)。要進(jìn)一步規(guī)范和大力推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗。今年，縣委將擬定個(gè)以上職位的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公開選拔，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部由 ? 被動(dòng)選拔 ? 向 ? 主動(dòng)競爭 ? 轉(zhuǎn)變。同時(shí)要進(jìn)一步規(guī)范競爭上崗工作程序和方法，全面推行競爭上崗工作。要大力推進(jìn)縣委全委會(huì)表決重要領(lǐng)導(dǎo)干部和征求委員意見的工作。在去年的基礎(chǔ)上，對(duì)提拔任用的縣委、縣政府工作部門正職領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選全部實(shí)行審議、表決，將干部決定的主體由縣委常委會(huì)擴(kuò)大到全委會(huì)。同時(shí)，要積極對(duì)干部人事制度的改革進(jìn)行探索創(chuàng)新。探索建立規(guī)范干部初始提名權(quán)的制度，逐步研究建立考察領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的辦法，完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度和任職回避制度。通過這些制度的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)干部工作新局面。二要進(jìn)一步加強(qiáng) 人才培養(yǎng)管理制度建設(shè)。要認(rèn)真抓好 ? 十一五 ? 人才規(guī)劃 第 15 頁 共 25 頁 的編制工作，抓緊制定《 縣人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施綱要（ 年）》。要堅(jiān)持用競爭的機(jī)制激勵(lì)人才，建立健全競爭機(jī)制，形成人才輩出的良好局面。要大膽探索創(chuàng)新黨管人才的實(shí)現(xiàn)形式和有效途徑，深入研究新形勢(shì)下黨管人才的管理體制、工作機(jī)制和管理方式等問題，努力形成人才工作的強(qiáng)大合力。 同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)老干部工作。老干部工作是黨的組織工作和干部工作的重要組成部分，我們一定要提高對(duì)做好老干部工作重要性的認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)老干部 ? 兩個(gè)待遇 ? ，在政治上更加尊重、思想上更加關(guān)心、感 情上更加貼近、生活上更加照顧老干部，確保老干部 ? 老有所樂、老有所學(xué)、老有所養(yǎng)、老