【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 打造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。特別強(qiáng)調(diào)，必須警惕出現(xiàn)城市貧民區(qū)問(wèn)題，避免出現(xiàn) “ 貧民窟 ” 現(xiàn)象。 關(guān)于 “ 推進(jìn)城市治理體系現(xiàn)代化 ” 問(wèn)題。春華書(shū)記指出：目 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 前我省城市治理水平相對(duì)于現(xiàn)代化城市發(fā)展水平還有較大差距，存在不少亟需解決的突出問(wèn)題。各 地要結(jié)合實(shí)際積極探索，不斷提高城市治理水平。他強(qiáng)調(diào)，要注重把握好四條原則：一是要切實(shí)發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)的社會(huì)管理職能作用，二是要?jiǎng)?chuàng)造條件讓非戶籍常住人口全面參與城市治理，三是要嚴(yán)格把握 “ 村改居 ”的標(biāo)準(zhǔn)，四是要保障城市的安全穩(wěn)定。他最后強(qiáng)調(diào)，必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把城鎮(zhèn)化發(fā)展擺上各級(jí)黨委重要議事日程，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，把城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)干部工作績(jī)效掛鉤，納入考核體系。 二、關(guān)于朱小丹省長(zhǎng)的講話精神 朱小丹省長(zhǎng)就做好全省城市工作講了四點(diǎn)具體意見(jiàn)。一是準(zhǔn)確把握大勢(shì)， 充分認(rèn)識(shí)做好城市工作的重要意義。 二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。他指出。一要強(qiáng)化城市規(guī)劃工作。要求科學(xué)編制城市規(guī)劃，到 2024 年基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上市控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋； 嚴(yán)格依法執(zhí)行規(guī)劃，未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的區(qū)域，不得建設(shè)，凡是違反規(guī)劃的行為都要嚴(yán)肅追責(zé)；嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行，加強(qiáng)違建治理，用 5 年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違建。創(chuàng)新城市規(guī)劃管理體制，建立權(quán)責(zé)明晰的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施事權(quán)體系。二要塑造城市特色風(fēng)貌。要求加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)管理，提升城市建筑 水平。三要完善城市公共服務(wù)， 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 加快推進(jìn)解決居者有其屋問(wèn)題。四要營(yíng)造城市宜居環(huán)境，恢復(fù)城市自然生態(tài)，提出今后城市 XX 縣區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)域應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。五要?jiǎng)?chuàng)新城市治理方式。推進(jìn)依法治理城市，加強(qiáng)城市安全管理，落實(shí)街道、社區(qū)的管理服務(wù)責(zé)任。 三是抓好 “ 三個(gè)統(tǒng)籌 ” 。即是要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、人口、空間三大結(jié)構(gòu)，抓好統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，增強(qiáng)城市工作的科學(xué)性。 四是發(fā)揮城市帶動(dòng)作用，全面提升我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。全力打造珠三角世界級(jí)城市群，穩(wěn)步推 進(jìn)粵東西北地級(jí)市中心XX 縣區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和 XX 縣區(qū)建設(shè)。注重推進(jìn)戶籍人口城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn) 2024 年全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率 56%的目標(biāo)，有力帶動(dòng)全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。發(fā)展一批特色小城鎮(zhèn)、中心村和功能完善、環(huán)境優(yōu)美的新社區(qū)。 三、關(guān)于貫徹會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見(jiàn) 這次省城市工作會(huì)議主要任務(wù)是貫徹傳達(dá)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)期城市工作的新要求，必將對(duì)促進(jìn)我區(qū)今后城市擴(kuò)容提質(zhì)的發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，我們必須抓住機(jī)遇，周密謀劃，強(qiáng)化舉措，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提幾點(diǎn)貫徹意見(jiàn)： （一）加強(qiáng)我區(qū) 城市工作領(lǐng)導(dǎo)。按照中央、省要求，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主抓城市工作，按照黨管城市工作的部署，建 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 立我區(qū)城市工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和改善對(duì)城鎮(zhèn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)照上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，盡快建立完善我區(qū)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)。 （二）按照規(guī)劃先行要求，抓好我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作。進(jìn)一步深化細(xì)化規(guī)劃體系，科學(xué)編制，統(tǒng)一推進(jìn)，形成功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的完整規(guī)劃體系，重點(diǎn)做好：修訂、完善 “ 十三五 ” 城市近期建設(shè)規(guī)劃；全面完成控制性詳細(xì)規(guī)劃，加強(qiáng)建成區(qū)與 XX縣區(qū)間的規(guī)劃對(duì)接；加快各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)程，完成燃?xì)狻㈦娏?、停?chē)等專(zhuān) 項(xiàng)規(guī)劃編制工作；啟動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作，完成地下管網(wǎng)普查工作并建立地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用。豐富修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容，做好城市設(shè)計(jì)工作，著力突出城市特色與內(nèi)涵，避免 “ 千城一面 ” 的現(xiàn)象，為下一步城市建設(shè)提供科學(xué)的規(guī)劃保障。省要求到 2024 年實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上市控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，我區(qū)必須 盡快完成水東舊城和陳村、南海 “ 兩翼 ” 近期和遠(yuǎn)期總規(guī)和詳規(guī)工作，與市總體規(guī)劃相銜接、相統(tǒng)一。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上，力求做到具有地方特色、宜居宜業(yè)、綠色環(huán)保，做到 “ 三個(gè)統(tǒng)籌 ” ，增強(qiáng)城市工作的科學(xué) 性。 （三）按照以人為本的要求，抓好我區(qū)常住人口市民化的工作。尊重城市發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，做好基礎(chǔ)設(shè)施和城市道路規(guī)劃，著力解決城市病，提高城市活力。啟動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作、開(kāi)展海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作、完善停車(chē)設(shè)施專(zhuān) 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 項(xiàng)規(guī)劃，完成地下管網(wǎng)普查工作并建立地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用。這一系列專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃能夠在一定程度上平衡城市發(fā)展規(guī)模與環(huán)境承載能力，提升城市交通暢通功能，改善城市環(huán)境質(zhì)量，滿足群眾需要，引導(dǎo)城市健康發(fā)展。我區(qū)目前城市常住人口小于戶籍人口，流動(dòng)外出人口較多，而外來(lái) 人口到我區(qū)城市安居樂(lè)業(yè)人數(shù)不多，今后我區(qū)要通過(guò)創(chuàng)造 “ 美麗電白 ”品牌，搞好城市建設(shè)和管理，在完成 “ 三路兩湖 ” 、 “ 七路一橋一廣場(chǎng) ” 、 “ 一堤一街一碼頭三公園 ” 的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)年初已確定的 26XX 縣區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，特別是推進(jìn)濱海旅游業(yè)發(fā)展，完善 “ 一灣二島三山四泉五園 ” 旅游設(shè)施，吸引更多外地人到電白XX 縣區(qū)觀光旅游，安居樂(lè)業(yè)。推進(jìn) XX 縣區(qū)房地產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大租賃住房、棚區(qū)貨幣制住房建設(shè)，推動(dòng) XX 縣區(qū) “ 海綿城市 ” 規(guī)劃建設(shè)，讓更多的城