5全區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作會議致辭(編輯修改稿)
2024-09-06 21:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ）做好選區(qū)劃分、代表名額分配和選民登記。選區(qū)劃分是做好換屆選舉的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。選舉法規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。要按照本行政 區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表人口數(shù)大體相等，每一選區(qū)選 1 至 3 名代表的原則，綜合考慮便于區(qū)鄉(xiāng)兩級代表同步換屆選舉，便于代表聯(lián)系選民開展活動等因素，合理安排選區(qū)劃分。 代表名額分配是指按照一定的原則和人口數(shù)量將區(qū)鄉(xiāng)人大代表名額分配到各選區(qū)的一項工作。選舉委員會要根據(jù)實際情況，合理分配代表名額。要一次性足額分配到各選區(qū)，可在分配到選區(qū)中的代表名額中預(yù)留機動名額。各級代表名額分配要遵循人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。區(qū)一屆人民代表大會共有代表名額 204 名，區(qū)二屆代表名額仍然為 204 名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有代表名額 494 名，其中 **92 名、白水 65 名，由于屆中行政區(qū)劃和人口數(shù)都有了較大的變動，根據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，請兩鎮(zhèn)人大主席團按照行政區(qū)劃內(nèi)的戶籍人口總數(shù)盡快重新核定代表名額請示黨委同意后報區(qū)人大常委會確定并報市人大常委會備案。 選民登記是由選舉機構(gòu)對依法享有選舉權(quán)的公民進(jìn)行登記、確認(rèn)其選民資格的必經(jīng)程序。按照法律規(guī)定，我國的選民登記按 第 7 頁 共 13 頁 選區(qū)進(jìn)行，實行一次登記，長期有效，并根據(jù)選民情況的變化再作登記。各地剛結(jié)束村兩委換屆選舉，可依據(jù)選民登記情況進(jìn)行“ 三增三減 ” ，注意把握選民登記的基本原則，一是選民登記按選 區(qū)進(jìn)行；二是經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效；三是每一選民只能在一個選區(qū)內(nèi)進(jìn)行選民登記；四是必須達(dá)到年滿十八周歲的法定年齡，才能進(jìn)行選民登記（以當(dāng)?shù)剡x舉日計算為準(zhǔn)）；五是經(jīng)依法登記的選民按選區(qū)發(fā)布公告。為保障選民民主權(quán)利，保證較高的參選率，各地要根據(jù)實際情況，采取有效措施，動員和組織選民參加選舉。要改進(jìn)選民登記工作，積極推進(jìn)選民登記信息化系統(tǒng)建設(shè)，提高選民登記的便捷性和準(zhǔn)確性。選舉工作機構(gòu)要加強對登記員的培訓(xùn)，必須做到不漏登、不錯登、不重登。 （三）保障流動人口選舉權(quán)利。流動人口參選是目前各方面普遍關(guān) 注的一個重要問題，我區(qū)流動人口數(shù)量較大，其中絕大部分有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。中央和省、市、區(qū)委文件明確規(guī)定，流動人口原則上在戶籍所在地參加選舉，同時也要求各地結(jié)合實際，適當(dāng)放寬流動人口在現(xiàn)居住地參選的條件，支持流動人口在現(xiàn)居住地參加選舉?，F(xiàn)居住地和戶籍所在地要共同努力，從開具選民資格證明、確認(rèn)選民資格、委托投票等方面，采取多種措施為流動人口參選創(chuàng)造便利條件，切實保障和實現(xiàn)他們的選舉權(quán)利。 （四）做好代表候選人的推薦和介紹。推薦、確定代表候選人，關(guān)系到代表的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。區(qū)人大常委會黨組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人 第 8 頁 共 13 頁 大主席 團要嚴(yán)格按照連任代表應(yīng)占代表總數(shù)的三分之一左右的要求，根據(jù)對代表履職的考核情況，推薦履職優(yōu)秀的代表參加連選。要依法確定正式代表候選人，努力做到規(guī)范、透明。要充分發(fā)揚民主，尊重選民意愿，防止暗箱操作。初步建議人選要交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，經(jīng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報區(qū)委常委會會議和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委會議批準(zhǔn)。對代表候選人的介紹，要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定，在選舉委員會的統(tǒng)一安排下進(jìn)行，不能搞個人競選那一套。這里要強調(diào)的是，公民參加區(qū)鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉，不得直接或間接接受境 外機構(gòu)組織人員提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助，防止境外敵對勢力干擾破壞選舉工作。對破壞選舉行為，要堅持 “ 零容忍 ” ，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。對拉票賄選的，不得列入代表候選人名單；已經(jīng)列入候選人名單的，堅決
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