【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （一）加強(qiáng)對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各相關(guān)部門要把文化建設(shè)納入重要議事日程，放在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃，將文化發(fā)展納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)管理之中，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查。要轉(zhuǎn)變工作方式方法，制定相應(yīng)的政策和措施，鼓勵(lì)和支持群眾興辦文化設(shè)施，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我創(chuàng)造、自我服務(wù)、自我發(fā)展。 （二）提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的水平。要始終把握正確的導(dǎo)向，發(fā)揮文化在凝聚力量、提升境界、振奮精神方面的積極作用， 不斷凈化社會(huì)文化環(huán)境，牢牢掌握文化工作的主導(dǎo)權(quán)。要認(rèn)真處理好事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、保護(hù)與開(kāi)發(fā)、發(fā)展與穩(wěn)定、管理與繁榮、城市與鄉(xiāng)村等關(guān)系，統(tǒng)籌推動(dòng)文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) （三）增強(qiáng)發(fā)展文化事業(yè)的合力。文化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，需要區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和各級(jí)各部門及全社會(huì)的共同支持關(guān)注。區(qū)委、區(qū)政府即將出臺(tái)文化強(qiáng)區(qū)的決定，各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真研究、抓好落實(shí)。發(fā)改部門要把文化設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，既要保證重點(diǎn)，又要兼顧覆蓋面，確保文化建設(shè)項(xiàng)目落到實(shí)處。財(cái)政部門要制定穩(wěn)定的財(cái)政投 放政策，建立投入保障機(jī)制。人事編制部門要結(jié)合文化體制改革，積極為文化建設(shè)提供人力資源支持，解決好文化工作中的實(shí)際問(wèn)題。工商、稅務(wù)部門要在管理、稅收等方面對(duì)文化建設(shè)給予傾斜支持。國(guó)土、建設(shè)部門要把基層文化設(shè)施的建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃，解決好基層文化設(shè)施的用地問(wèn)題。文化部門要與相關(guān)單位做好溝通銜接工作，用出色的工作爭(zhēng)取支持。各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促落實(shí)好各項(xiàng)具體工作。文化主管部門要切實(shí)在整合各類文化資源上下功夫，牽好頭、辦好事，形成有效的文化建設(shè)工作新機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)文化工作不斷取得新的發(fā)展。 12 一、肯定成績(jī)，正視不足，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感 20**年，區(qū)委、區(qū)政府把食品藥品安全作為 “ 為民辦實(shí)事 ”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)食品藥品安全專項(xiàng)整治，在全國(guó)各地食品藥品安全惡性事件頻發(fā)、多發(fā)的環(huán)境下，我區(qū)沒(méi)有發(fā)生一例較大及以上食品藥品安全責(zé)任事故，被市委、市政府表彰為 “ 食品安全先進(jìn) 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) 區(qū) ” ，食品藥品安全工作取得了新的成效，主要有以下幾點(diǎn)： 一是重視程度高。區(qū)委、區(qū)政府把切實(shí)抓好食品藥品安全工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重點(diǎn)工作，區(qū)委書(shū)記楊宏偉、區(qū)長(zhǎng)吳忠以及區(qū) “ 四大家 ” 相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別深入社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行食品安全工作調(diào)研，與區(qū)級(jí)部門、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)座談，深入食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位走訪，廣泛聽(tīng)取執(zhí)法人員、基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)食品藥品安全工作的意見(jiàn)建議，切實(shí)解決監(jiān)管工作中存在的主要困難和問(wèn)題。全區(qū) 30 個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)均成立了食品安全委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)常過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的重大問(wèn)題；分管負(fù)責(zé)同志具體落實(shí)，靠前指揮，切實(shí)推動(dòng)了全區(qū)食品安全工作。 二是工作力度大。 2024 年以來(lái)，先后組織了 “ 食品安全整治季、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑 ” 等綜合 治理行動(dòng)，開(kāi)展了問(wèn)題乳粉、地溝油、鮮肉及肉制品等多次專項(xiàng)整治。特別是為期三個(gè)月的食品藥品安全綜合整治工作，有效組織了生鮮乳違禁物質(zhì)、 “ 瘦肉精 ” 、三聚氰胺、涉紅調(diào)味料、火鍋底料等數(shù)十項(xiàng)專項(xiàng)檢查，范圍廣、聲勢(shì)大、打擊嚴(yán)，取得了明顯效果，受到市食安辦的高度肯定和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。 三是司法打擊力度大。區(qū)法院成立了審理危害食品安全犯罪案件領(lǐng)導(dǎo)小組，依法提前介入并積極引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)搜集、固定證據(jù)。區(qū)檢察院成立五人辦案小組，實(shí)行快捕快訴，依法及時(shí)嚴(yán)懲 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 犯罪。公安部門整合刑偵、經(jīng)偵、治安等多個(gè)警種，打擊生產(chǎn)、銷售 不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品和生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等違法犯罪行為，先后破獲 25 起食品藥品安全刑事案件，特別是查處的非法販賣病害豬肉案、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的白酒案、生產(chǎn)銷售假藥案等一批食品藥品安全犯罪大案要案，受到了市公安局的高度關(guān)注和充分肯定。 四是體制機(jī)制不斷完善。我區(qū)去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》，從生產(chǎn)組織、政策扶持、成本控制、監(jiān)管方式等諸多方面建立了食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，建立健全食品安全首問(wèn)負(fù)責(zé)、聯(lián)席會(huì)議、新聞通氣、案件移送、政務(wù)信息、義務(wù)監(jiān)督、責(zé)任追究等制度， 推進(jìn)食品藥品全過(guò)程、零縫隙監(jiān)管。 五是監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新。在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時(shí)，各級(jí)各部門不斷創(chuàng)新，大膽探索長(zhǎng)效治理新方式。比如，區(qū)質(zhì)監(jiān)局建立 “ 區(qū)域化、網(wǎng)格化 ” 監(jiān)管機(jī)制、工商分局在食品批發(fā)企業(yè)全面推行“ 一單通 ” 、食藥監(jiān)分局全面普查餐飲服務(wù)單位并規(guī)范建檔、區(qū)畜牧獸醫(yī)局主動(dòng)銜接司法部門強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、區(qū)教委層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任直到操作者、小南海鎮(zhèn)探索的由鎮(zhèn)村兩級(jí)社團(tuán)理事會(huì)對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展 “ 社團(tuán)化 ” 監(jiān)管，等等。 但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作及安全狀況與人民群眾的 期望還有較大差距。一是認(rèn)識(shí)不到位，個(gè) 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 別監(jiān)管單位、食藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)食藥品安全工作認(rèn)識(shí)不夠，工作開(kāi)展流于形式。二是監(jiān)管力量不足。全區(qū)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位共計(jì) 2024 余家，覆蓋所有街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村居委，但是基層監(jiān)管人員僅 200 余人，不少同志還承擔(dān)著其它業(yè)務(wù)工作，人員配備嚴(yán)重不足。食品、藥品、醫(yī)療器械等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)的匱乏，也導(dǎo)致食品藥品安全監(jiān)管難以到