5上半年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作運行情況總結(編輯修改稿)
2025-09-06 20:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 專業(yè)化、集約化發(fā)展。 切實提高基地的科技含量和集約化水平。加大胚胎轉移和人工授精的推廣力度，實現(xiàn)肉羊、肉牛、奶牛的良種化；加大發(fā)展優(yōu)質(zhì)、無公害、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，鞏固綠色產(chǎn)品地區(qū)的地位；加強田、水、林、電、路相配套的基礎設施建設，不斷改善生產(chǎn)條件，形成基礎設施比較完善，農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定、均衡生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化基地。 （四）完善利益聯(lián)結方式，積極引導農(nóng)村牧區(qū)各類專業(yè)合作 第 8 頁 共 18 頁 組織發(fā)展 龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶之間要在自愿、平等、互利的前提下，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關系和利益共同體。引 導農(nóng)牧民以土地、產(chǎn)品、資金等要素入股的方式參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從加工和流通環(huán)節(jié)分得利潤；積極鼓勵龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，建立相對穩(wěn)定的農(nóng)畜產(chǎn)品基地，采取建立風險金、實行保護價收購等多種方式，減少農(nóng)牧戶的經(jīng)營風險。繼續(xù)推廣“ 訂單 ” 農(nóng)牧業(yè)，規(guī)范各種 “ 訂單 ” 合同，通過合同明確企業(yè)和農(nóng)牧戶各自的權利、義務和違約責任，提高訂單履約率，用經(jīng)濟合同規(guī)范各方的利益關系。 鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各類專業(yè)合作組織，引導其逐步發(fā)展為具有法人性質(zhì)的中介組織，提高農(nóng)牧民的組織化程度。鼓勵發(fā)展各種行業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié) 會，政府機構賦予協(xié)會一定管理職能，增強其權威性和對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者的約束力，切實維護和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)牧戶的合法權益。各重點產(chǎn)業(yè)項目責任單位重點抓好 12 個專業(yè)合作組織、經(jīng)紀人典型，做好引導、培訓、發(fā)展工作，使專業(yè)合作經(jīng)濟組織逐步實現(xiàn)制度健全、管理規(guī)范，成為真正為牧民服務的組織。 （五）加大督查考核力度，確保全面實現(xiàn)預期目標 根據(jù)全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作需求，旗委組織部考核辦、兩辦督查室等項目牽頭單位加強了對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作考核力度。旗 第 9 頁 共 18 頁 委干部實績考核領導小組把產(chǎn)業(yè)化工作列入較高的考核分數(shù)，在總 結以前經(jīng)驗的基礎上，旗政府制定了《 2024 年全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作目標考核細則》，本著輕過程、重結果的原則，采取平時動態(tài)考核、季度督查、半年考評、年終總評的辦法，設立產(chǎn)業(yè)化專業(yè)獎項，把考核結果與干部的職務任免、年度評優(yōu)以及所獲獎項掛鉤，制定激勵機制，以推動全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的健康發(fā)展， 6 月初，旗兩辦督查室、畜牧局、扶貧辦、產(chǎn)業(yè)辦等有關單位主要領導對我旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化重點工作進行了半年督查。 （六）加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資的工作力度，促進全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上新水平。 旗委、旗人民政府在 年初旗委擴大會、產(chǎn)業(yè)化重點項目建設會上確定了全旗將繼續(xù)加大工作力度，推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，繼續(xù)圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)，強龍頭、壯基地、擴規(guī)模、上水平、增效益，努力提高全旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。春節(jié)過后，旗委書記、旗長、分管農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的旗委副書記、副旗長，帶領旗招商局、農(nóng)牧業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、糧食局等單位，就百萬只牛羊深加工項目、百萬畝雜糧雜豆綠色有機食品深加工及基地建設項目，同北京、上海等客商洽談，并與北京蟹島集團達成合作開發(fā)有機雜糧雜豆產(chǎn)加銷項目。與遼寧工源集團合作開發(fā)玉米酒精加工項目意向，百萬只肉牛羊加工項目 正在洽談中。項目投產(chǎn)后將有力 第 10 頁 共 18 頁 帶動這兩大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，同時我旗去年引進的連天公司馬鈴薯生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)化項目，今年該公司將投入資金 億元，種植面積擴大到 10000 畝以上，大力推進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐步達到就地生產(chǎn)加工。旗委、旗人民政府堅持培育、引進資金，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，以不斷提高全旗的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。 四、存在問題 從目前我旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢來看，主要存在以下幾個方面的問題： （一）龍頭企業(yè)實力較弱，拉動力不強，制約產(chǎn)業(yè)化水平的提升。目前，我旗具有一定市場競 爭力的龍頭企業(yè)不多，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間尚未形成 “ 利益共享、風險共擔 ” 的利益機制，對主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動效果不明顯。如肉羊肉牛產(chǎn)業(yè)缺少大的龍頭企業(yè)帶動，目前我旗十幾家小的加工企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、產(chǎn)品檔次低，帶動效果不明顯。禽類養(yǎng)殖受禽流感影響，發(fā)展緩慢。萬壽菊產(chǎn)業(yè)由于企業(yè)欠種植戶花款和技術人員工資等發(fā)展受很大影響。 （二）組織化程度不高。龍頭企業(yè)和農(nóng)牧戶之間還缺乏穩(wěn)定、健全、合理的利益聯(lián)結機制，龍頭與農(nóng)牧戶不能充分協(xié)商，龍頭企業(yè)的意見起主導作用，農(nóng)牧戶則被動接受。龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶還沒有樹立起互惠互利、共同協(xié)調(diào)發(fā)展的意識。各類專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等組織不健全，農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)、市場連接不緊密，產(chǎn)業(yè)化 第 11 頁 共 18 頁 效果不明顯。社會化服務體系不健全，農(nóng)牧民生產(chǎn)技術水平低，產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務不到位。 （三）資金投入不足，信貸利率高是影響農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要因素。我旗的農(nóng)牧民收入水平低，資金積累少，且近幾年受到各種自然災害等因素影響，人均收入水平不高，能用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金更是微
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