【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制的建立和完善，流通領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)對(duì)象及內(nèi)部構(gòu)成發(fā)生了很大變化，加之私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)變動(dòng)頻繁，給貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了較大的困難。尤其是基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)量大面寬范圍廣，程序數(shù)據(jù)處理多而雜，致使工作量成幾倍、幾十倍的增加，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作難度日益 第 9 頁(yè) 共 20 頁(yè) 增多，市縣兩級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員為報(bào)表而整天疲于奔命，但因部分調(diào) 查數(shù)據(jù)填報(bào)不夠真實(shí)，往往導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果仍不能準(zhǔn)確反映市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)改革必須適應(yīng)流通領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)對(duì)象的具體變化，從實(shí)際出發(fā)，建立和完善能夠反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制特征的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。如何進(jìn)一步加強(qiáng)和完善貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。結(jié)合我縣貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐，對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中的難點(diǎn)及解決辦法談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。 一、基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù) 貿(mào)易統(tǒng)計(jì)反映的是批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)商品經(jīng)營(yíng)情況。按行業(yè)看主要包括批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。按統(tǒng)計(jì)對(duì)象規(guī)模分包括限額以上企業(yè)、限額以下企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。統(tǒng) 計(jì)指標(biāo)設(shè)置主要包括批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)基本情況、商品流轉(zhuǎn)、財(cái)務(wù)狀況、能源消費(fèi)情況、信息化指標(biāo)情況，社會(huì)消費(fèi)品零售總額，億元商品交易市場(chǎng)，批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)情況以及消費(fèi)品市場(chǎng)交易情況等。目前從統(tǒng)計(jì)方法制度上看，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作主要包含兩方面的內(nèi)容：一方面是對(duì)限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)和個(gè)體戶(hù)實(shí)行全面的定期報(bào)表，另一方面對(duì)限額以下企業(yè)和個(gè)體戶(hù)實(shí)行月度抽樣調(diào)查。 二、現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度存在的問(wèn)題 貿(mào)易批發(fā)和零售性質(zhì)難界定。 批發(fā)與零售是按消費(fèi)者的使用方向劃分的，即用作 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 消費(fèi)的計(jì)入批發(fā)，用作生活消費(fèi)的計(jì)入零售，這也是確定其是否計(jì)算為社會(huì)消費(fèi)品零售額的關(guān)鍵?，F(xiàn)在，大部分企業(yè)（個(gè)體）批零兼營(yíng)，個(gè)體戶(hù)根本就劃分不清批零。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)執(zhí)行的是賣(mài)方統(tǒng)計(jì)，而不是買(mǎi)方統(tǒng)計(jì)，按消費(fèi)者的使用方向區(qū)分批發(fā)和零售的作法是不可行的。如石油制品的銷(xiāo)售在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，主要是通過(guò)加油站對(duì)外銷(xiāo)售，而加油站的工作人員不可能對(duì)每位消費(fèi)者的使用方向逐一詢(xún)問(wèn)登記，而只能按照加油站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中屬零售行業(yè)將其銷(xiāo)售統(tǒng)計(jì)為零售，從而放大了社會(huì)消費(fèi)品零售額的總量。 限上批零住餐企業(yè)統(tǒng)計(jì)改革按法人在地原則 統(tǒng)計(jì)，加大了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搜集難度和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，與大市場(chǎng)跨地區(qū)發(fā)展的趨勢(shì)背道而馳。 由于各種新型業(yè)態(tài)的相繼登場(chǎng)，形成了業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)多元化局面，伴隨著經(jīng)營(yíng)方式的多元化，各類(lèi)超級(jí)市場(chǎng)、連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店等業(yè)態(tài)迅速成長(zhǎng)壯大，且跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量處在不斷變化之中，消費(fèi)市場(chǎng)靠自然發(fā)展，單靠法人單位所在地的統(tǒng)計(jì)部門(mén)無(wú)法得知各類(lèi)市場(chǎng)，網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展的規(guī)模、數(shù)量等情況，加之貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心數(shù)據(jù)指標(biāo)銷(xiāo)售額和營(yíng)業(yè)收入，是企業(yè)最敏感的指標(biāo)，且限上單位上報(bào)時(shí)間緊，銷(xiāo)售類(lèi)值分類(lèi)多，企業(yè)在思想上又存有戒備心理，擔(dān)心填報(bào)數(shù)據(jù)成為納稅、處罰的依據(jù)，因 此數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性比過(guò)去按產(chǎn)業(yè)在地原則統(tǒng)計(jì)有所下降，同時(shí)也加大了法人單位所在地的統(tǒng)計(jì)部門(mén)在檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和日常統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作中的工作量和難 第 11 頁(yè) 共 20 頁(yè) 度。 批零住餐企業(yè)的統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)偏高。制度中限上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在縣一級(jí)存在門(mén)坎過(guò)高，限下比重大，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性降低，影響貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。工作作風(fēng)存在的問(wèn)題由于縣級(jí)企業(yè)多是由過(guò)去國(guó)營(yíng)、集體改制而來(lái)，絕大多數(shù)為小型私營(yíng)企業(yè)。隨著私營(yíng)資本的積累，私營(yíng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張需要一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，目前，私營(yíng)企業(yè)規(guī)模還不是很大，基本上還是處于資本的原始積累時(shí)期。就現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)而言，限上企業(yè)個(gè)數(shù)僅占全 部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)的 12%左右，所實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售額占全行業(yè)銷(xiāo)售額的 60%，而零售額占全行業(yè)零售額的 30%。 因此，針對(duì)貿(mào)易核心指標(biāo)社會(huì)消費(fèi)品零售總額，限上企業(yè)比重過(guò)低是目前普遍存在的問(wèn)題。從而形成了與其他專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)抓大放小截然相反的結(jié)果，貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須抓小放大。因?yàn)橄揞~以下企業(yè)和個(gè)體戶(hù)的商品零售額所占比重達(dá) 70%左右，受多種因素的影響，限額以下企業(yè)和個(gè)體戶(hù)又難于抓住和抓好，影響市場(chǎng)的趨勢(shì)，也是目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的重要因素。 限下抽樣調(diào)查樣本單位代表性差，數(shù)據(jù)采集不準(zhǔn)確，經(jīng)營(yíng)又 不穩(wěn)定性，導(dǎo)致推斷總體數(shù)據(jù)難以掌握或失真。 按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法制度規(guī)定，限下抽樣調(diào)查是在總體庫(kù)中以經(jīng)銷(xiāo)商的行業(yè)大類(lèi)為基礎(chǔ)，分批零住餐四大行業(yè)和企業(yè)、個(gè)體戶(hù)兩大域隨機(jī)各抽取 6 戶(hù)樣本單位，每縣共計(jì) 48 戶(hù)，由于總體涉 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 及行業(yè)多、經(jīng)營(yíng)的多元化，導(dǎo)致銷(xiāo)售差異大，變動(dòng)幅度難確定，而且小型批零住餐企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨時(shí)都有轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方向的可能，關(guān)、停、轉(zhuǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成抽中的樣本單位經(jīng)營(yíng)范圍不穩(wěn)定，搜集的數(shù)據(jù)可比性差，樣本代表性不盡人意。尤其是抽樣調(diào)查中涉及的變動(dòng)系數(shù)問(wèn)題，抽樣調(diào)查系統(tǒng)只默認(rèn)銷(xiāo) 售額變動(dòng)系數(shù)在 之間。而有的企業(yè)或個(gè)體戶(hù)，它的銷(xiāo)售額的多少是有季節(jié)性的，有的季節(jié)可能銷(xiāo)售額就為 0，而下一個(gè)月可能就很大，實(shí)際的系數(shù)肯定小于 或者大于 ，這樣采用系統(tǒng)默認(rèn)系數(shù)來(lái)推算總體，就會(huì)影響該行業(yè)的銷(xiāo)售額和零售額的總數(shù)。 三、基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作面臨的困境 新增限上企業(yè)難 隨著貿(mào)易業(yè)的迅速發(fā)展，國(guó)有集體商業(yè)的比重越來(lái)越小，形成了國(guó)有、