【文章內(nèi)容簡介】 凡行為特征能夠確定犯罪性質(zhì)的就無需另附心態(tài)要件（例如“xxx 目的 ” 因?yàn)樾袨槿说南敕y以被公訴機(jī)關(guān)證明，相應(yīng)地也就容易成為作惡習(xí)者脫逃法網(wǎng)的借口。 ⑽ 反觀我國的行賄行為立法也有目的條件，即為謀取不正當(dāng)利益之目的刑法規(guī)定為行賄罪和謀 取正當(dāng)利益之目的（在這里，我們擬定它是另一種行賄犯罪）。由此使我們進(jìn)入了尷尬的境地，一方面是行賄犯罪案件的急劇上升，另一方面卻是行賄犯罪案件的打擊不力，甚至個(gè)別地方，一年辦了幾個(gè)受賄案件，卻辦不成一起行賄案件，這不能不說是司法實(shí)踐中的一大遺憾。在實(shí)踐中，對(duì)行為人進(jìn)行行賄的行為司法機(jī)關(guān)一般不難查證，但查證其是否為謀取不正當(dāng)利益之目的，特別是沒有謀取到不正當(dāng)利益的行為，卻顯得有些力不從心。同時(shí)也大大增加司法成本，盡管有些學(xué)者指出通過行為人的行為可以判斷行為人的目的。但我們認(rèn)為那只是一個(gè)推理和判斷，有現(xiàn)實(shí)生活中一 般情況下是很難準(zhǔn)確掌握（明顯違法犯罪行為除外）的。在目前的立法體制下，要證明一個(gè)人犯了行賄罪，不僅要證明其有行賄的行為和事實(shí)，而且要證明其具有謀取不正當(dāng)利益之目的，將會(huì)帶來兩個(gè)方面的麻煩，一方面是投入大量人力物力資源，其結(jié)果是怎么也查不清楚，也許明知他有謀取不正當(dāng)利益之目的，但證實(shí)不了，到頭來放縱了行賄人；另一方面即使證明了他具有 第 10 頁 共 21 頁 謀取不正當(dāng)利益的目的，但在司法實(shí)踐中容易造成 “ 口供 ” 定罪的現(xiàn)象，從而利于律師，犯罪嫌疑人、被告人反駁辯解，最終結(jié)果也是打擊不了行賄人。司法工作人員的普通心理是寧查 10 起受賄案件，也 不愿意查一起行賄案件，往往查不成案，這不能不引起我們立法者的思考。 第四篇。謀取不正當(dāng)利益自查心得全會(huì)認(rèn)為， xx 年，經(jīng)過全黨全國人民的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入，取得了新進(jìn)展、新成效，特別是在嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)、治理商業(yè)賄賂、深挖腐敗分子、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)方面取得了較好效果。全會(huì)提出， xx 年年，全黨要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，適應(yīng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè) 之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要全面履行黨章賦予的職責(zé)，突出重點(diǎn)，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，繼續(xù)抓好大案要案的查處，繼續(xù)抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，繼續(xù)抓好源頭治理、推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新。以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 第 11 頁 共 21 頁 斗爭，為黨的十七大勝利召開營造良好的政治氛圍。 第一，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。各級(jí)紀(jì)委要以解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，緊緊圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控等政策措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。大力提倡勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，始終保持艱苦奮斗的政治本色。認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，促進(jìn)各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本領(lǐng)。 第二，加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國法教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。認(rèn)真學(xué)習(xí)《江澤民文選》特別是江澤民關(guān)于反腐倡廉的論述，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響，在商品房買賣置換中以明顯低于市場價(jià)格購置或以劣換優(yōu)謀取不正當(dāng)利益的，以借為名占用他人住房、汽車的，參與賭博或以變相賭博等形式收錢斂財(cái)?shù)?，借委托他人投資證券或其他委托理財(cái)?shù)拿x 獲取不正當(dāng)利益的，為本人謀取預(yù)期的不正當(dāng)利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益的，要堅(jiān)決清理糾 第 12 頁 共 21 頁 正。 第三，嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，保持查辦案件工作力度。嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，特別是違規(guī)發(fā)放、核銷貸款的案件，在政府投資項(xiàng)目中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，違規(guī)審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、參與礦產(chǎn)開發(fā)的案件，在企業(yè)重組改制中隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣國有資產(chǎn)的案件等。認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件，完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂的法律制度，探索并形成防治商業(yè)賄賂 的長效機(jī)制。 第四，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。督促和會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等行為，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，深入治理企業(yè)違法排污問題。繼續(xù)做好治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項(xiàng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 第五，深化體制改革和制度創(chuàng)新，推進(jìn)治本抓源頭工作。各地區(qū)及有關(guān)職能部門要按照中央的部署，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深化干部人事制度、司法體制和 工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政管理制度、投資體制、金融體制等方面的改革。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。 第 13 頁 共 21 頁 第六，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)地方黨委委員、紀(jì)委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。深入開展巡視工作，繼續(xù)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。加強(qiáng)