【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 決定》精神作為今年老干部工作的一件大事來(lái)抓，認(rèn)真組織老同志開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)舉辦老干部政治理論學(xué)習(xí)班、輪訓(xùn)班、專(zhuān)題輔導(dǎo)講座、研討班等多種形式，深化老干部政治理論學(xué)習(xí)，引導(dǎo)老同志深刻領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)的重大意義，全面理解四中全會(huì)《決定》提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理論、新舉措，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)老同志學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)， 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)督促檢查，通過(guò)建立責(zé)任制保證老同志 的學(xué)習(xí)落到實(shí)處。要注意培訓(xùn)老干部理論學(xué)習(xí)骨干，發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)習(xí)中的示范帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心（室）的陣地作用，依托老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心（室），舉辦各類(lèi)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班和研討班，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要將老干部政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)與落實(shí)老干部政治待遇有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以理論學(xué)習(xí)活動(dòng)促進(jìn)政治待遇的落實(shí)，以政治待遇的落實(shí)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展。 要認(rèn)真組織廣大老干部開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求，把廣大老同志的教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入教育活動(dòng)的總體計(jì)劃，采取適合老同志 特點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育形式，開(kāi)展切實(shí)有效的教育活動(dòng)。要以教育活動(dòng)為契機(jī)，帶動(dòng)老干部思想政治工作的有效開(kāi)展。要根據(jù)老同志的思想實(shí)際，結(jié)合教育活動(dòng)的開(kāi)展，積極探索新形勢(shì)下做好老干部思想政治工作的新機(jī)制、新途徑、新方法。要針對(duì)不同時(shí)期、不同情況，確定老干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。要引導(dǎo)老同志以教育活動(dòng)為動(dòng)力，進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣新形勢(shì)下老同志發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合老干部自身特點(diǎn)，鼓勵(lì)老同志按照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，進(jìn)一步發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在我們黨提高執(zhí)政能力、 “ 三個(gè)文明 ” 建設(shè)，尤其 在教育培養(yǎng)下一代當(dāng)中，繼續(xù)發(fā)揮余熱，貢獻(xiàn)智慧和力量，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大老同志做改革發(fā)展穩(wěn)定大局的支持者和維護(hù)者。 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和 “ 強(qiáng)基工程 ” 的要求，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。目前，全省共有離退休干部黨支5745 個(gè)，離退休干部黨員 52400 名。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，確保老干部黨員始終生活在組織之中，顯得十分重要。要立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的新變化，針對(duì)離退休干部黨員年齡大、行動(dòng)不方便等新情況和國(guó)有企業(yè)改制、事業(yè)單位改革過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，認(rèn)真研究和構(gòu)架基層老干部黨建工作新格局，及時(shí)調(diào)整和創(chuàng)新老干部黨支部的組織設(shè)置，認(rèn)真研究、切實(shí)改進(jìn)新形勢(shì)下老干部黨支部的工作方法，創(chuàng)新老干部黨支部的活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容，逐步形成嚴(yán)密完整的基層老干部黨組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)，確保老干部黨員參加正常的組織生活。比如，有的地方在老干部病房和老干部活動(dòng)中心設(shè)立老干部臨時(shí)黨支部的做法就值得學(xué)習(xí)和借鑒。要進(jìn)一步做好老干部黨支部書(shū)記的選配和培訓(xùn)工作，及時(shí)調(diào)整充實(shí)老干部黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步夯實(shí)離退休干部黨支部的組織基礎(chǔ)。要注意加強(qiáng)老干部黨支部書(shū)記的培訓(xùn)，使其更好地適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)老干部黨支部工作提出的新要求。 （二）以完 善離休干部 “ 三個(gè)機(jī)制 ” 為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)好老干部的生活待遇 把廣大老干部的生活照顧好，是老干部工作的首要任務(wù)，也是貫徹落實(shí) “***” 重要思想和提高黨的執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。目前，我省共有離休干部 7 萬(wàn)多人，且呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)：一是死 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 亡人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)。 20*年全省離休干部死亡率為 ％，高于 20*年 個(gè)百分點(diǎn)。二是離休干部已普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期。去年全省離休干部的平均年齡已超過(guò) 77 歲， 80 歲以上離休干部有 萬(wàn)人，占總數(shù)的 27％，且大部分人體弱多病。各級(jí)老干部部門(mén)一定要增強(qiáng)做好離休干部服 務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，落實(shí)好他們的生活待遇，照顧好他們的晚年生活。要認(rèn)真履行職責(zé)，繼續(xù)完善離休干部“ 兩費(fèi) ” 保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制，確保老干部的生活待遇落到實(shí)處。要充分發(fā)揮老干部部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)作用，對(duì)三個(gè)機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，要積極與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，研究解決辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)三個(gè)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極探索老干部高齡養(yǎng)老的新辦法，新途徑、新模式，在充分發(fā)揮老干部部門(mén)職能作用的同時(shí)，借助社區(qū)、民間組織、福利機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，實(shí)行多元化參與，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，多渠地幫 助廣大老干部安度幸福晚年。 要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于 “ 認(rèn)真落實(shí)企業(yè)離休干部的政治、生活待遇，做好管理服務(wù)工作 ” 的指示精神，切實(shí)做好企業(yè)離休干部生活待遇的落實(shí)工作。要認(rèn)真總結(jié)已有經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際的企業(yè)離休干部管理服務(wù)模式，逐步研究制定統(tǒng)一、規(guī)范的企業(yè)離休干部管理服務(wù)政策和服務(wù)措施。特別是要注意加強(qiáng)改制企業(yè)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)老干部的管理服務(wù)工 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 作，確保企業(yè)改制后，老干部安置到位，待遇到位，管理到位，服務(wù)到位。此外，對(duì)正在進(jìn)行的事業(yè)單位改革，也要予以密切關(guān)注，及時(shí)掌握相關(guān)情況，超前思考，積 極應(yīng)對(duì)。 要進(jìn) ― 步加大對(duì)有特殊困難的老干部和老干部遺屬的關(guān)心照顧力度。目前，全省一些老干部由于身患重病、子女下崗等原因，生活十分困難。從省直單位來(lái)看，經(jīng)調(diào)查摸底，有特殊生活困難的老干部人數(shù)為 185人，占省直單位老干部總?cè)藬?shù)的 ％?？梢酝扑悖〉谋壤绕涫翘K北地區(qū)的比例可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字。各地各單位要引起高度重視，將有特殊困難的老干部和老干部遺屬列入重點(diǎn)關(guān)懷對(duì)象，加大對(duì)他們的照顧力度。要建立定期排查摸底制度，及時(shí)掌握老干部的生活狀況，摸清他們的實(shí)際困難，及時(shí)為他們排憂解難。要建立完善老干部 困難救助機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，落實(shí)救助措施，拓寬救助渠道，采取多種形式，多方面地幫助他們解決實(shí)際困難。 要繼續(xù)做好出省易地安置老干部工作。目前，我省共有 445名離休干部易地安置在全國(guó) 20 個(gè)省、市、自治區(qū)。各地各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)與出省易地安置老干部所在地、所在單位及其本人的溝通聯(lián)系，給予更多的關(guān)心和支持，幫助他們解決實(shí)際困難。接受外地安置離休干部的地區(qū)和單位，也要在政治和生活上對(duì)他們給予關(guān)心和照顧。今年，省委、省政府將對(duì)出省易地安置老干部進(jìn)行走訪慰問(wèn)，希望各地各單位給予配合和支持，共同把這項(xiàng) 第 14 頁(yè) 共 22 頁(yè) 工作做好。