4老區(qū)脫貧致富經(jīng)驗(yàn)交流材料(編輯修改稿)
2025-09-06 19:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 機(jī)構(gòu)的工業(yè)貸款每年增長(zhǎng) 30%以上；組建工業(yè)走廊建設(shè)融資擔(dān)保中心；促進(jìn)直接融資和吸引民間投資。在項(xiàng)目上，實(shí)行項(xiàng)目審批與土地供給聯(lián)動(dòng)，市政府每年在省下達(dá)的建設(shè)用地指標(biāo)中預(yù)留不少于 30%的指標(biāo)，專項(xiàng)用于工業(yè)走廊的重大工業(yè)項(xiàng)目。在稅費(fèi)上， 第 7 頁 共 15 頁 對(duì)進(jìn)入工業(yè)走廊的企業(yè)實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)利用閑置土地和廠房與外商和市外企業(yè)合資、合作，對(duì)其轉(zhuǎn)讓過程中所繳納的房地產(chǎn)交易管理費(fèi)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)減半收取，對(duì)其上交的契稅收入，由受益財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。在基礎(chǔ)設(shè)施上，加大對(duì)電力、交通、物流、市場(chǎng) 、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，增強(qiáng)服務(wù)功能，降低工業(yè)走廊內(nèi)企業(yè)的商務(wù)成本。此外，對(duì)入?yún)^(qū)創(chuàng)新型項(xiàng)目，給予一定的資金配套支持和獎(jiǎng)勵(lì)。 三、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予和外資同樣的政策 市創(chuàng)造性地貫徹落實(shí) 省提出的 “ 推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興贛 ” 戰(zhàn)略部署，抓住務(wù)工經(jīng)濟(jì)由打工階段逐步向創(chuàng)業(yè)階段跨越的時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展 “ 雁歸經(jīng)濟(jì) ” ，實(shí)現(xiàn)了從輸送務(wù)工者到引回創(chuàng)業(yè)者、從輸出勞動(dòng)力到引進(jìn)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)型，形成 “ 人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷 ” 的熱潮，走出一條開放型經(jīng)濟(jì)與本地內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)相 結(jié)合發(fā)展的新路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前 市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員近 5 萬人，發(fā)展個(gè)體工商戶 2萬多戶，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦民營(yíng)企業(yè)近 2400家，占全市企業(yè)總數(shù)的 38%，注冊(cè)資金 57 億元，占全市企業(yè)注冊(cè)資金的 45%，固定資產(chǎn)投資25 億元，其中規(guī)模以上企業(yè) 98 家、千萬元以上企業(yè) 52 家。 從創(chuàng)業(yè)主體看，主要包括 3 類。一是打工能人。這是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最主要部分，約占到回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)的 85%。二是管理強(qiáng)人。在沿海企業(yè)擔(dān)任過中高級(jí)主管，具備了一定的管理經(jīng)驗(yàn)，回鄉(xiāng)受 第 8 頁 共 15 頁 聘擔(dān)任企業(yè)的管理者。三是成功人士。多數(shù)是通過求學(xué)等方式，走出家門，學(xué)有所成，利用自己 在技術(shù)、融資、管理方面的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，攜科研成果或成功經(jīng)驗(yàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 從創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域看，由初期的飲食服務(wù)、商品流通、資源開發(fā)、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸向機(jī)電制造、紡織服裝、五金建材、電子通信、農(nóng)產(chǎn)品深加工等具有一定科技含量的產(chǎn)業(yè)拓展。例如合力泰微電子公司，就是 3個(gè) XX縣區(qū)籍外出務(wù)工者回鄉(xiāng)興辦的企業(yè)，意為合力振興泰和，投資 8000 萬元建成 省首條液晶顯示器（ lcd）全自動(dòng)生產(chǎn)線，投資 3 億元，擬建全國(guó)第三大液晶顯示基地。近年來，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開始向科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域發(fā)展，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)全覆蓋，其中第一 產(chǎn)業(yè)占 16%、第二產(chǎn)業(yè)占 41%、第三產(chǎn)業(yè)占 43%。 從創(chuàng)業(yè)形式看，更加靈活多樣。一是獨(dú)資式，這是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要形式，占一半以上。二是合資（合作）式，一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在資金實(shí)力有限的情況下，往往通過參股、參與管理等形式，合資合作興辦企業(yè)。三是外聯(lián)式，與外地老板聯(lián)合辦廠，負(fù)責(zé)成品或半成品生產(chǎn)，市場(chǎng)銷售交由外方。四是轉(zhuǎn)移式，一些務(wù)工人員在外地成功創(chuàng)業(yè)，等企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模再回鄉(xiāng)創(chuàng)辦分廠或整體回遷。如一些現(xiàn)代食品加工或大型種養(yǎng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦 “ 公司＋基地＋農(nóng)戶 ” 式的食品加工或大型種養(yǎng)企業(yè)。 回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形成一系列積極效應(yīng)。一是帶動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)。從打 第 9 頁 共 15 頁 工者到創(chuàng)業(yè)者，帶來全新的創(chuàng)業(yè)觀念，形成創(chuàng)業(yè)的示范效應(yīng)，激發(fā)了民眾的創(chuàng)業(yè)熱情。近兩年，在回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的帶動(dòng)下， 市民眾創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，全市新增個(gè)體工商戶 萬戶，私營(yíng)企業(yè) 2312家，民間投資 40 億元。二是促進(jìn)沿海企業(yè)向 轉(zhuǎn)移。由回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員做向?qū)?，促進(jìn)了 與沿海企業(yè)的對(duì)接，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快向 轉(zhuǎn)移。絕大多數(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都是以沿海企業(yè)和市場(chǎng)為背景的，據(jù)調(diào)查， 80%的企業(yè)是根據(jù)沿海市場(chǎng)信息設(shè)立的，其中 70%的企業(yè)直接對(duì)外供貨， 30%的企業(yè)與沿海企業(yè)集團(tuán)合作， 結(jié)成聯(lián)盟。三是增加就業(yè)與收入。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于吸收農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗職工就業(yè)起到積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 5 萬人，直接吸收從業(yè)人員約 90 萬人，帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民人均增收 70 元，實(shí)現(xiàn)了 “ 回鄉(xiāng)一人，致富一家，帶動(dòng)一方 ” 。兩年來，回鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 52 億元，
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