4美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-06 19:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)六大工程，通過堅持抓示范，以漢江兩岸、月河川道、公路及景點景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點，全市首批啟動的 2 個鎮(zhèn)、 21 個示范村建設(shè)取得了良好效果，積累了經(jīng)驗，起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實施的原則，市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）三級聯(lián)動，市直有關(guān)部門聚力捆綁資金，不斷加大投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了有效資金保障。市農(nóng)業(yè)局、財政局制定了《 XX 縣區(qū)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，細(xì)化了 20 多項具體創(chuàng)建指標(biāo)，規(guī)范和指導(dǎo)各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查考核，通過一月一督查，一季一通報，及時掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。三是成 效初步顯現(xiàn)。目前，全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設(shè) 2 個，市級示范鎮(zhèn)村建設(shè) 23 個，落實市級示范鎮(zhèn)村建設(shè)項目 360 個，縣區(qū)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設(shè)99 個。資金投入力度加大，全市落實農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá) 14 億元，其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資 億元 。 第 9 頁 共 18 頁 市直 17 個部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)，落實建設(shè)資金 億元。涌現(xiàn)出的平利 1+1 立體整治模式、鎮(zhèn)坪 6+x 推進(jìn)模式、 XX 縣區(qū)澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，以及大家參觀的 XX 縣區(qū)長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、 XX 縣區(qū)呂河鎮(zhèn)冬青村的產(chǎn)村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作積累了有益經(jīng)驗。 一年來，我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了明顯成效，但是存在的問題也不少，特別是從近期督查的情況來看，存在的問題主要有：一是進(jìn)展不平衡。各縣區(qū)雖對此項工作進(jìn)行了安排部署，出臺了實施辦法，但是在推進(jìn)過程中，有些縣區(qū)認(rèn)識不到位，落實還僅僅停留在會議上、文件上，工作不積極、不主動，存在等、靠、要思想，缺乏有效的推進(jìn)辦法和措施，導(dǎo)致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設(shè)差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的 2 個鎮(zhèn)、 21 個示范村中，目前僅有 2個示范鎮(zhèn)、 8個示范村完成了規(guī)劃編制工作，其余 13 個示范村規(guī) 劃編制仍在修改完善中，規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。三是項目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項目資金整合辦法，項目整合力度較大，示范鎮(zhèn)村建設(shè)較快，但有些縣區(qū)在項目策劃申報、安排落實上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村集中，導(dǎo)致 50%的示范鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏有效地項目支撐，建設(shè)進(jìn)度較慢。市直相關(guān)部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設(shè)雖然完成了項目資金投資 億元，但比計劃的捆綁整合項目資金尚缺 億元。四是管理機(jī)制不健全。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重點任務(wù)是農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水電 第 10 頁 共 18 頁 路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理， 臟、亂、差現(xiàn)象仍然突出，日常衛(wèi)生保潔、公共服務(wù)設(shè)施管理維護(hù)等長效管理機(jī)制不健全，影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。這些問題必須引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是貫徹落實提出的建設(shè)美麗中國的重要內(nèi)容，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境、提高農(nóng)民增收、提升農(nóng)村群眾的幸福感的總抓手，也是我市建設(shè)美麗富裕新安康的應(yīng)有之義。我們要以更加務(wù)實的舉措、更加扎實的作風(fēng)，持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力取得新的更大成效。 二、突出重點，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)正進(jìn)入 深入實施、持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵階段。我們要突出做好以下幾個方面的重點工作： （一）規(guī)劃編制要抓實。編制一個高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、管長遠(yuǎn)的規(guī)劃，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領(lǐng)的意識，先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中，規(guī)劃編制工作欠賬很大。當(dāng)前，一方面，要下功夫盡快完成今年的欠賬，一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃，縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進(jìn)，同步啟動。今年凡是欠賬任務(wù)未完成的縣區(qū)，明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標(biāo)上要酌情減少，對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū)，指標(biāo)上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn) 村時要嚴(yán)格把關(guān)。 第 11 頁 共 18 頁 在具體編制規(guī)劃工作中，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，既立足當(dāng)前，又要著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施完善、功能配套、空間布局等方面，明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底，做到科學(xué)、務(wù)實，有章可循。要做到有特色，既要有共性美，更要有個性美。因地制宜，充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文歷史，盡可能保留村莊原始風(fēng)貌，讓川壩有川壩的風(fēng)味，山區(qū)有山區(qū)的風(fēng)格，水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)韻，在特色優(yōu)勢上做強(qiáng)做大。要接地氣，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿，采取問題導(dǎo)向，從農(nóng)民長遠(yuǎn)生活和發(fā)展角度出發(fā)，從解決農(nóng)民群眾最期盼、反映最強(qiáng)烈的 薄弱環(huán)節(jié)入手，使規(guī)劃真正符合農(nóng)民需求，真正讓農(nóng)民群眾得到實惠。要編好項目，把項目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的重點，按照缺什么就補什么的原則，統(tǒng)籌安排好項目規(guī)劃，要通過實實在在的項目支撐，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實施。 （二）重點工程要抓實。一要大力實施村莊環(huán)境整治。以清理為重點，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處理，徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機(jī)制，落實人員、經(jīng)費、設(shè)施，實現(xiàn)常態(tài)化管理。大力
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